INTERNATIONAL(du 15/11/2002 au 02/02/2003)(fin de la deuxi�me partie)

L'amour en GRANDE-BRETAGNE

Faire l'amour en plein air pourra valoir six mois de prison aux Britanniques

[jeudi 30 janvier 2003 - 12h44 heure de Paris]

Couple de nudistes en plein air � Londres
� AFP/Archives Sinead Lynch

LONDRES (AFP) - Les couples pris en flagrant d�lit de relations sexuelles en plein air ou dans un quelconque lieu public seront passibles de six mois de r�clusion, selon un projet de loi britannique sur les crimes sexuels.

Les personnes qui s'exposeront aux regards des passants en se livrant � leurs �bats seront coupables de d�lits sexuels, a expliqu� mercredi le secr�taire d'Etat � l'Int�rieur Hilary Benn. "Personne ne veut �tre le spectateur malgr� lui de personnes faisant l'amour dans un lieu public", a-t-il ajout�, soulignant cependant que la l�gislation ne se pr�occuperait pas de telles activit�s pratiqu�es dans des lieux priv�s.

Les �bats amoureux dans un jardin priv� visible de la rue tombent sous le coup de la loi. En revanche, y �chappe le m�me spectacle dans un salon donnant sur la rue et dont les rideaux sont rest�s ouverts.

Ces dispositions visent �galement le "cottaging", terme qui date des lois victoriennes et qui d�finit des "rencontres homosexuelles dans les toilettes publiques" totalement interdites au XIX�me si�cle. D�sormais, "si la porte de la cabine des toilettes �tait ouverte, alors clairement un d�lit a �t� commis. Si c'est ferm�, c'est diff�rent", a pr�cis� M. Benn.

Ce projet de loi devrait �tre d�battu devant le parlement dans les prochains mois.

LE TRAITE DE NICE ENTRE EN VIGUEUR

EUROPE

Le Trait� de Nice
entre en vigueur
Le texte, sign� en 2000, "ouvre la voie � la premi�re unification pacifique du continent europ�en", selon le pr�sident de la commission europ�enne.

Les pays candidats � l'Union europ�enne (carte Sources d'Europe)

Le Trait� de Nice, cens� pr�parer l'�largissement de l'Union europ�enne, qui accueillera dix nouveaux membres au 1er mai 2004, entre en vigueur samedi.
N�goci� en 2000 durant la pr�sidence fran�aise de l'Union europ�enne, le texte "ouvre la voie � la premi�re unification pacifique du continent europ�en", a comment� vendredi le pr�sident de la commission europ�enne Romano Prodi. �En supprimant le droit de veto des Etats membres dans certains domaines, il permettra �galement � l'Europe d'agir plus efficacement�, a-t-il ajout�.
La Pologne, la Hongrie, la Slovaquie, la Lituanie, la Lettonie, l'Estonie, la Slov�nie, la R�publique Tch�que, Chypre et Malte doivent faire leur entr�e au sein de l'UE au 1er mai 2004.
Les changements constitutionnels pr�vus par le trait� doivent prendre concr�tement effet en 2004.

Nouvelle pond�ration

Le trait� de Nice �largit le Parlement europ�en, dont la nouvelle assembl�e �lue en juin 2004 comptera 732 membres. Le nombre de commissaires europ�ens au sein de la prochaine commission qui entrera en fonction en novembre est limit� � 25. Une nouvelle pond�ration des voix au Conseil des ministres entrera aussi en vigueur au 1er novembre 2004. Et dans 27 domaines, les d�cisions ne se prendront plus � l'unanimit� mais � la majorit� qualifi�e.
La n�gociation du trait� de Nice en d�cembre 2000 avait fait ressortir les divisions entre les Quinze. Initialement pr�vu pour deux jours, le sommet avait dur� cinq jours, entre marchandages et disputes sur la pond�ration des votes nationaux. La ratification du trait� s'�tait ensuite av�r�e difficile, avec le rejet surprise du texte par les �lecteurs irlandais. Il aura fallu organiser un deuxi�me r�f�rendum pour que ces derniers l'approuvent finalement � l'automne dernier. AP

LA BELGIQUE MARIE SES HOMOSEXUELS

La Belgique marie ses homosexuels
Apr�s les Pays-Bas, c'est le deuxi�me pays � voter une telle loi.

Par Julie MAJERCZAK

samedi 01 f�vrier 2003



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Bruxelles correspondance

es Belges sont d�cid�ment surprenants : apr�s avoir l�galis� l'euthanasie fin 2002, ils autorisent le mariage homosexuel, et cela alors qu'ils vivent dans une monarchie o� la religion catholique garde tout son poids. Et un projet de d�p�nalisation du cannabis devrait �tre adopt� sous peu. De quoi faire m�diter notre R�publique la�que.

Apr�s les Pays-Bas, en d�cembre 2000, la Belgique devient donc le deuxi�me pays au monde � autoriser le mariage gay. La proposition de loi a �t� adopt�e, jeudi soir, � une large majorit� : 91 voix contre 22, et 9 abstentions. �Les mentalit�s ayant �volu�, il n'y a plus aucune raison de ne pas ouvrir (le mariage) aux personnes du m�me sexe�, a insist� en s�ance pl�ni�re de la Chambre des repr�sentants le ministre de la Justice, Marc Verwilghen.

Entrem�l�s. Sans surprise, le texte a �t� soutenu par les �cologistes, les socialistes et les lib�raux flamands, trois partis la�ques. Il a suscit� des votes partag�s du c�t� des lib�raux francophones, pourtant membres de la coalition gouvernementale. Plus surprenant, il a re�u l'appui d'une partie des sociaux-chr�tiens flamands (dans l'opposition). Comme fr�quemment en Belgique lorsqu'il s'agit de loi touchant � des questions �thiques, certains partis avaient laiss� la libert� de vote � leurs d�put�s. R�sultat, les clivages majorit�-opposition et croyant-non croyant se sont entrem�l�s. �Les lib�raux ont une image d'humanistes, mais c'est un parti qui a des c�t�s encore tr�s conservateurs�, explique un conseiller minist�riel. Quant aux sociaux-chr�tiens flamands, �c'est vrai qu'ils nous ont surpris�, reconna�t le m�me conseiller.

Sur le fond, le texte accorde aux couples homosexuels les m�mes droits qu'aux couples h�t�rosexuels, qu'il s'agisse des droits sociaux, fiscaux ou de ceux li�s au patrimoine et � l'h�ritage. Idem en cas de divorce. Seules exceptions, mais de taille : l'adoption et la filiation. Ainsi, dans le cas d'un couple lesbien, la m�re biologique sera consid�r�e comme l'unique parent de l'enfant. Le texte pr�voit, en outre, qu'un couple homosexuel ne pourra pas adopter d'enfant.

Concession. Les socialistes et les �cologistes ont r�p�t� leurs regrets. �Le mariage homosexuel est un premier pas. L'adoption d'enfants par des personnes du m�me sexe reste en t�te de nos priorit�s�, a promis la socialiste flamande Magda De Meyer. �Ce sera pour la prochaine l�gislature�, assure la vice-Premi�re ministre socialiste Laurette Onkelinx, tout en rappelant le parcours tr�s difficile de la loi. Outre la rumeur selon laquelle le roi Albert refuserait de signer la loi, le principal obstacle venait des lib�raux francophones. C'est d'ailleurs pour lever leur opposition que le gouvernement a d� renoncer � l'adoption. M�me avec cette concession majeure, le ministre des Affaires �trang�res lib�ral, Louis Michel, n'a pas �t� suivi par ses troupes, comme le montre le vote de jeudi. Contrairement � ce que le Premier ministre belge, Guy Ver-hofstadt, avait souhait� en juin 2001, le mariage homosexuel ne sera pas limit� aux Belges ou aux personnes originaires de pays o� ce type d'union est reconnu. Pour autant, il y a peu de chance que la Belgique devienne le �Las Vegas gay�. En effet, la Cour de justice des communaut�s europ�ennes de mai 2001 a jug� que les pays de l'UE ne sont pas tenus de reconna�tre les partenariats enregistr�s ou les mariages c�l�br�s entre personnes du m�me sexe dans d'autres Etats membres. Le texte, qui a d�j� re�u le feu vert du S�nat, doit entrer en vigueur quatre mois apr�s sa publication.

DROIT D'ASILE EN GRANDE-BRETAGNE

La Grande-Bretagne durcit son droit d'asile
Tablo�ds et conservateurs d�noncent l'infiltration terroriste.

Par Christophe BOLTANSKI

samedi 01 f�vrier 2003



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Londres de notre correspondant

our les tablo�ds britanniques et les leaders conservateurs, tout r�fugi� est dor�navant un terroriste en puissance. L'amalgame est fait presque chaque jour au Royaume-Uni, depuis le meurtre d'un policier � Manchester et la d�couverte de ricine, un poison mortel, dans un appartement londonien. Il a suffi que des demandeurs d'asile figurent parmi les personnes arr�t�es lors de ces deux op�rations antiterroristes pour que l'ensemble du d�bat sur l'immigration d�rape.

�Ghetto de la mort�. Le chef des Tories, Iain Duncan Smith, a souffl� un peu plus sur les braises mardi en d�clarant qu'un nombre �significatif� de terroristes se cachaient parmi les 100 000 r�fugi�s qui arrivent chaque ann�e en Grande-Bretagne. �Le message aux terroristes doit �tre le suivant, a-t-il d�clar�. Restez chez vous ou vous serez renvoy�s dans votre pays !� Au passage, il a accus� le gouvernement n�o-travailliste d'�tre �incapable� de d�fendre les fronti�res du royaume.

Les conservateurs semblent bien d�cid�s � exploiter politiquement la crainte des attentats. Ils sont aid�s par une presse populaire qui ne s'embarrasse plus d'aucun scrupule. �Alors que Tony Blair tente de nous convaincre de faire la guerre � l'Irak, nous invitons ouvertement les terroristes � venir profiter de nos allocations sociales�, �crit le Sun qui diffuse � 3,5 millions d'exemplaires. �Si Hitler arrivait, nous lui accorderions l'asile�, surench�rit le Daily Mail.

Le ministre de l'Int�rieur, David Blunkett, a demand� aux m�dias d'�viter les incitations � la violence. �J'ai peur que des gens ne d�cident de se faire justice eux-m�mes�, a-t-il d�clar� au New Statesman, la revue de la gauche britannique. Une inqui�tude fond�e sur la lecture du News of the World, d�j� responsable par le pass� de quasi-lynchages de pr�sum�s p�dophiles. Sous le titre le Ghetto de la mort, l'hebdomadaire dominical fournit au moyen d'une photo a�rienne les adresses des �trangers musulmans Irakiens, Alg�riens, Albanais qui vivent dans le quartier de Manchester o� l'inspecteur Stephen Oake a �t� poignard�.

Droits de l'homme. Cette campagne de haine profite d'abord � l'extr�me droite. Le British National Party (BNP) a remport� la semaine derni�re une �lection locale partielle � Halifax, dans le nord de l'Angleterre. C'est sa cinqui�me victoire en un an. Une progression qui embarrasse d'autant plus le New Labour qu'elle intervient sur ses terres.

Attaqu� de toutes parts, Tony Blair a encore durci le ton contre les clandestins. �La situation actuelle est inacceptable�, a-t-il lanc� dimanche au risque de faire le jeu de ses adversaires. Alors qu'une nouvelle loi destin�e � limiter l'immigration vient d'entrer en vigueur, il envisage de prendre d'autres mesures pour r�duire le nombre de demandeurs d'asile �y compris en r�examinant de pr�s nos devoirs dans le cadre de la convention des droits de l'homme�.

Oliver Letwin, en charge du dossier de l'Int�rieur dans le cabinet fant�me conservateur, l'a imm�diatement pris au mot et exig� le retrait de la Grande-Bretagne de la Convention de Gen�ve de 1951 sur les r�fugi�s. Un d�put� travailliste, Derek Wyatt, a r�clam� de son c�t� un moratoire de deux ans sur les demandes d'asile. Dans ce climat charg�, le Guardian, quotidien de gauche, s'est content� de rappeler que les auteurs des attentats du 11 septembres ��taient entr�s aux Etats-Unis en tant qu'�tudiants et non comme demandeurs d'asile�.

RUSSIE

Staline : L'idole des jeunes

Emmanuel Saint-Martin

Staline revient ! Apr�s Moscou, Saint-P�tersbourg, l'ancienne Leningrad, qui pr�pare son tricentenaire, se plonge dans les d�lices de la nostalgie. Bars, caf�s et bo�tes de nuit misent sur le style � r�tro-sovi�tique �. Au caf� CCCP (sigle russe pour URSS), les serveurs portent une chemise rouge, orn�e d'une faucille et d'un marteau. Au restaurant Propaganda, on a choisi de reconstituer un appartement typiquement brejnevien, des abat-jour aux livres d'antan. Le Papanine a repris le nom d'un explorateur sous Staline, le Plakoutcha�a Iva, celui d'une s�rie t�l�vis�e des ann�es 70.

Les propri�taires de ces lieux appellent cela un � concept attractif �. Et la jeunesse branch�e accourt. Sans le moindre motif politique. Comme les trentenaires dansent sur Chantal Goya, ceux de Saint-Pet' s'�clatent sur fond d'� Internationale �. Ni plus ni moins que le go�t de l'enfance. � Pour eux, il n'y a eu ni dictateurs ni dissidents, commente une sociologue de l'universit� locale. Ils n'ont pas eu le temps d'�tre marqu�s par le r�gime totalitaire. �

� le point 31/01/03 - N�1585 - Page 12 - 177 mots

EDUCATION

Etudes, concurrence ou privatisation?
A Strasbourg, les �tudiants circonspects sur la r�forme.

Par Nicole GAUTHIER

vendredi 31 janvier 2003



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Strasbourg de notre correspondante

l y a le repr�sentant de l'Unef, qui d�nonce la �remise en cause du cadre national et �galitaire des dipl�mes� : �Nous ne voulons pas de p�les d'excellence�. Il y a cet �tudiant en th�se, qui s'indigne de �l'entr�e des entreprises et du Medef dans les universit�s�. Et encore ce tract de FO, distribu� � l'entr�e de l'amphi : �La solution raisonnable consisterait � suspendre la mise en place de cette r�forme� o� le syndicat d�c�le �la marche vers la privatisation de l'universit�. Mais il y a aussi Benjamin, �tudiant en pharmacie, qui lui, aimerait que les choses aillent plus vite pour pouvoir en profiter : �Chez nous, la r�forme ne sera mise en place qu'en 2005. Est-ce qu'on pourra quand m�me b�n�ficier des avantages de la mobilit� si on va �tudier dans un autre pays d'Europe ?�

D�bat. Hier, ils �taient environ 400 universitaires, �tudiants, responsables administratifs et peu d'�lus � participer � une table ronde sur la mise en place du LMD (licence, master, doctorat) organis�e par l'universit� Louis-Pasteur de Strasbourg. Ambiance mi-AG, mi-cours magistral. Mi-rebelle, tr�s potache. Un peu de m�fiance, beaucoup de questions. Les uns s'inqui�tent des noirs desseins �pr�par�s sans concertation par le minist�re�. Les autres cherchent � comprendre de quoi les lendemains universitaires seront faits : �Les DESS [dipl�mes d'�tudes sup�rieures sp�cialis�es, bac + 5], qu'est-ce qu'ils deviennent ?� �Et les IUP [instituts uni versitaires pro fes sion nalis�s, bac + 4], on les garde ?�

Face � eux, Jean-Pierre Korolitski, chef de service au minist�re de l'Education nationale, Yannick Vall�e, pr�sident de l'universit� Joseph Fourier (Grenoble), et Jocelyne Gallezot, vice-pr�sidente de l'universit� Claude Bernard (Lyon), deux �tablissements tout juste pass�s � la r�forme.

Questions. Missi dominici du LMD, Jean-Pierre Korolitski en explique la philosophie : �Faire de l'Europe une zone attractive pour le reste du monde.� Tente de rassurer : �Nous n'obligeons personne. Pour la premi�re fois, nous mettons une r�forme � l'oeuvre sans abroger les textes ant�rieurs. Les �tablissements auront le choix, il n'y aura aucune pression, aucune cons�quence en termes de moyens.� Sourires dans la salle. Et encore : �Non, nous ne mettons pas les universit�s en concurrence. Mais aujourd'hui, il faut bien comprendre que nous sommes en concurrence avec le reste du monde.� Parfois, il se f�che : �Je ne peux pas laisser dire que nous cassons le cadre national des dipl�mes dans le but de faire plaisir au Medef.� Puis vante encore les m�rites du nouveau syst�me : �Il s'agit de donner plus de lisibilit� � l'offre universitaire. Par exemple, il existe aujourd'hui dans plusieurs universit�s un DESS de droit notarial. Il dispara�tra peut-�tre, mais dans tous les pays du monde, il existe un master of law, pas un DESS de notaires !� Enfin, il y a des cas o� Jean-Pierre Korolitski ne r�pond pas : �Cette question, c'est � vous d'y apporter une r�ponse�, a-t-il r�pliqu� � plusieurs interlocuteurs qui souhaitaient un �pr�t-�-l'emploi� pr�cis et technique. C'est bien l� que les difficult�s commencent.

Cr�dits et cursus

vendredi 31 janvier 2003



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'id�al poursuivi par le processus Sorbonne-Bologne consiste � permettre � un �tudiant de commencer ses �tudes � Salamanque, de les poursuivre � Londres et de les terminer � Paris. La monnaie d'�change qui permettra de valider les portions de cursus r�alis�es � chaque �tape s'appelle �cr�dits�. L'�tudiant pourra les capitaliser au fil de ses �tudes, dans son propre pays (pour aller de Lyon � Marseille) ou dans l'espace universitaire europ�en. Les 29 pays impliqu�s se sont par ailleurs engag�s � homog�n�iser leurs cursus � trois grands niveaux : la licence � bac +3, le master � bac + 5 et le doctorat � bac + 8. C'est le LMD. Enfin l'Association europ�enne des universit�s, qui f�d�re plus de 600 �tablissements, a lanc� � titre exp�rimental un �master europ�en� (www.unige.ch/eua). Il impose d'effectuer ses �tudes dans trois pays au moins.

Pour Luc Ferry, ministre de l'Education, les �tudiants ont ce qu'ils demandent :
�Nous ajoutons simplement des grades communs�

Par Emmanuel DAVIDENKOFF

vendredi 31 janvier 2003



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� Je r�organise cela autour d'un principe simple : � dipl�me national, �valuation commune sur proc�dure unique.�

uc Ferry s'y �tait engag� d�s sa nomination, avant m�me le deuxi�me tour de la pr�sidentielle : il poursuivra le processus engag� en 1998 � la Sorbonne et visant � la constitution d'un espace europ�en d'enseignement sup�rieur. Il doit aujourd'hui convaincre ceux qui craignent que l'universit� fran�aise y perde son �me.

Les �tudiants semblent inquiets des r�formes engag�es en faveur de l'harmonisation europ�enne des dipl�mes. Pouvez-vous les rassurer ?

D'abord je ne suis pas s�r que l'inqui�tude soit aussi vaste que cela. Elle est port�e par quelques organisations mais ne refl�te pas forc�ment la position de l'ensemble des �tudiants. Ensuite nous venons de trouver une solution qui devrait les satisfaire afin de garantir le caract�re national des dipl�mes. Les futures licences, masters et doctorats seront d�sormais habilit�s en fonction de leur contenu.

Ce n'�tait pas le cas jusque-l� ?

Absolument pas. �a fonctionnait comme le syst�me des Mines pour une voiture. On v�rifiait des crit�res techniques le nombre d'heures d'enseignement, le statut des enseignants, etc. sans s'int�resser vraiment � la r�alit� des contenus. Si vous �tiez fid�le � ces exigences et que vous aviez de bonnes relations avec la direction de l'enseignement sup�rieur, vous obteniez votre habilitation je le sais pour l'avoir v�cu comme professeur d'universit�. Par ailleurs, les dipl�mes des universit�s et des grandes �coles qui pour beaucoup d�pendent d'autres minist�res, ne sont pas aujourd'hui �valu�s par les m�mes instances. Je r�organise cela autour d'un principe simple : � dipl�me national, �valuation commune sur proc�dure unique. En somme, je propose de r�unifier l'enseignement sup�rieur et j'offre aux �tudiants tr�s exactement ce qu'ils demandent : la garantie que les dipl�mes seront vraiment nationaux, ce qui n'est, de fait, pas le cas.

La cr�ation du master, � bac +5, signifie-t-elle que les universit�s ne pourront plus s�lectionner fortement les �tudiants apr�s la ma�trise (bac +4), comme elles le font ?

Pas du tout. La ma�trise continuera � exister : je ne vais pas supprimer ce niveau de sortie, qui permet par exemple de se pr�senter � l'agr�gation. Il ne faut pas confondre dipl�mes et grades. Tous les dipl�mes existants Deug, DUT, etc. sont maintenus. Nous ajoutons simplement de nouveaux grades universitaires, qui seront identiques partout en Europe et faciliteront la mobilit� des �tudiants.

Vous �tes �galement soup�onn� de profiter des r�formes li�es � l'Europe pour augmenter les droits d'inscription...

C'est une rumeur totalement infond�e mais qui m'inqui�te car je l'ai entendue sur des campus. Cela signifie que certains �tudiants y croient. Or ce n'est absolument pas dans notre tradition et je n'ai aucunement le projet d'y d�roger.

Aucune tentation d'aller vers un mod�le am�ricain ?

Non, m�me si j'en admire certaines vertus. Les campus des plus grandes universit�s offrent aux enseignants et aux �tudiants des conditions de travail exceptionnelles. Ce n'est pas par hasard si vous croisez Habermas ou Serres � Stanford ou Berkeley, pour ne citer que ces exemples. Mais ce mod�le repose sur des modes de financement qui nous sont �trangers, aussi bien le recours important aux entreprises que l'importance des droits d'inscription. Je pense en revanche que le mod�le fran�ais peut �tre am�lior�. Les premiers cycles sont trop sp�cialis�s. C'est pourquoi j'ai propos� l'instauration d'un enseignement de culture g�n�rale dans toutes les fili�res. Mais il ne faut pas rougir : Paris-IV ou Bordeaux-II sont aussi bons que Columbia ou la New York University.

En route vers l'harmonisation des dipl�mes en Europe
La r�forme est mise en oeuvre par les pr�sidents d'universit�.

Par Emmanuel DAVIDENKOFF

vendredi 31 janvier 2003



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LMD Ce sigle d�signe le nouvel agencement des grades universitaires : L pour licence, M pour master, D pour doctorat.

ne r�forme �complexe et profonde� qui suscite dans les universit�s �une volont� de cr�ation sans commune mesure� avec ce que l'on avait d�j� vu. C'�tait avant-hier soir : Michel Kaplan vice-pr�sident de la Conf�rence des pr�sidents des universit�s, tirait devant la presse un bilan d'�tape tr�s volontariste de la mise en place du �LMD�. Ce sigle d�signe le nouvel agencement des grades universitaires : L comme licence, M comme master, D comme doctorat. Mais il incarne surtout la mutation de centaines d'universit�s en Europe qui ont organis� des r�unions similaires � celle qui s'est tenue hier � l'universit� de Strasbourg (lire page 23) afin d'expliquer les conditions d'application du LMD. Objectif : construire un espace universitaire europ�en qui permettrait aux �tudiants et aux enseignants de renouer avec la figure de l'estudiant du moyen �ge qui sillonnait les routes pour se former (lire encadr�).

L'aventure commence en 1997. Quelques semaines apr�s sa nomination � l'Education nationale, Claude All�gre confie � Jacques Attali une mission destin�e � �pr�parer la France � cette comp�tition de la mati�re grise que sera le XXIe si�cle�.

Les cerveaux d'All�gre. La lettre de mission ne mentionne pas l'Europe. L'objectif officiel est de moderniser le sup�rieur en rapprochant grandes �coles et universit�s. Attali se met au travail et s'entoure �d'un condens� de cerveaux impressionnants�, selon une collaboratrice d'All�gre : le futur ministre des Finances Francis Mer, le sociologue Alain Touraine, le prix Nobel Georges Charpak, l'entrepreneur Michel-Edouard Leclerc... Mais, tr�s vite, l'Europe s'invite dans la r�flexion le titre du document final sera : Pour un mod�le europ�en d'enseignement sup�rieur. Parce qu'elle appara�t aux membres de la commission Attali comme le bon �chelon pour r�pondre � la puissance de feu am�ricaine. Mais aussi parce qu'All�gre lance d�s le mois d'octobre le processus qui va donner naissance au LMD. �Comme conseiller de Jospin entre 1988 et 1992, je m'�tais convaincu qu'on n'ar riverait � rien en laissant Bruxelles imposer des normes rigides aux Etats, se souvient Claude All�gre. J'ai pris le probl�me autrement : en proposant un syst�me qui serait anim� par les universit�s elles-m�mes.� Rendez-vous est pris avec J�rgen R�ttgers, homologue allemand d'All�gre, puis avec l'Italien Luigi Berlinguer. Les trois hommes sympathisent. Ils disent banco � une philosophie qui consiste � cr�er des passerelles via des dipl�mes reconnus partout et non, comme on le tentait jusque-l�, via une unification des dipl�mes. L'Angleterre, repr�sent�e par Tessa Blackstone, rejoint le processus. R�sultat : une rencontre est organis�e en mai 1998, � la Sorbonne. Elle pose les bases de �l'espace europ�en d'enseignement sup�rieur�.

Syst�me de cr�dits. Elles n'ont pas chang� depuis et reposent essentiellement sur deux piliers. D'une part une r�organisation des �tudes autour d'un premier cycle de trois ans (licence) et d'un deuxi�me de deux ans (master). D'autre part la g�n�ralisation des �cr�dits� sur le mod�le pr�existant du syst�me ECTS (European Credit Transfer System) ces �cr�dits� permettent de faciliter la mobilit� : un dipl�me s'obtient en encha�nant des modules d'enseignement qui rapportent des cr�dits (des �points�).

Mais l'Europe a failli payer cher cette r�union. L'ann�e suivante, 29 pays sont convi�s � un sommet � Bologne (1). Certains ruent dans les brancards, vex�s d'avoir �t� tenus � l'�cart. Claude All�gre se souvient d'avoir appel� le ministre de la Recherche portugais, un physicien crois� au Cern, pour qu'il convainque son Premier ministre. Lequel, dans la nuit, infl�chit la position de son repr�sentant � Bologne. L'accord est arrach� aux forceps. Les 29 affirment �leur adh�sion � la d�claration de la Sorbonne�. Cette fois, LMD et �cr�dits� vont rentrer dans les faits.

Pendant tout ce processus, la Commission europ�enne est tenue � distance, si bien que Bruxelles, aujourd'hui encore, n'est pas l'initiatrice mais l'accompagnatrice de la construction de l'espace europ�en d'enseignement sup�rieur. �La d�marche �tait totalement originale, analyse Sylvain Kahn, directeur des affaires europ�ennes de Sciences Po, ancien des cabinets All�gre et Lang. Cette politique a �t� voulue et assum�e hors de l'Union europ�enne. Elle est pourtant parvenue � imposer les universit�s et le savoir comme enjeux n�vralgiques de la construction europ�enne.� Le secret ? �Elle est fond�e sur le respect de la tradition universitaire du Vieux Continent, poursuit Sylvain Kahn. Les universit�s, fi�res de leur autonomie depuis le moyen �ge, sont responsables de la mise en oeuvre du projet. Lequel, d'ailleurs, ne s'adresse qu'� elles : il est formul� en termes d'objectifs techniques le LMD, les cr�dits parfaitement identifiables par les universitaires... et totalement abscons pour les familles ou les �lecteurs.�

M�fiance des �tudiants. Jack Lang poursuivra cette politique en faisant adopter les d�crets n�cessaires. Luc Ferry s'y emploie � son tour. Sans mal avec les pr�sidents d'universit�s, favorables au processus. Plus difficilement avec une partie des �tudiants, qui voient dans le syst�me des cr�dits l'introduction d'une logique marchande et concurrentielle sur les campus le sigle ECTS est d�tourn� en �CT$ (lire entretien). Ils n'ont pas tort sur un point : le changement en cours s'apparente � une r�volution de velours, dont les effets pourraient radicalement changer la face de l'universit� fran�aise dans les dix ans � venir.

(1) Allemagne, Autriche, Bulgarie, Estonie, Espagne, Finlande, France, Gr�ce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Norv�ge, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Royaume-Uni, R�publique tch�que, Roumanie, Slovaquie, Slov�nie, Su�de et Suisse.

CHAVEZ

Au Venezuela. Face � la contestation, le pr�sident Chavez se campe en �libertador�
Le cr�puscule de Bolivar

Par Jean-Hebert ARMENGAUD

vendredi 31 janvier 2003



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�Derri�re un grand discours sur la justice sociale se cachait de la pacotille id�ologique. Son seul projet est personnel.� Vladimiro Mujica

Caracas envoy� sp�cial

rriv� en sauveur � la t�te du pays en 1998, le pr�sident Hugo Chavez, apr�s quatre ans d'exercice personnel du pouvoir, est aujourd'hui, contest� tous les jours dans la rue. Manifestations, gr�ve g�n�rale, campagne des cha�nes de t�l� priv�es pour sa d�mission.. Reportage dans un pays proche de l'explosion.

Soudain, les programmes s'interrompent, sur la cha�ne publique comme sur les quatre cha�nes priv�es du pays. Sur tous les petits �crans du Venezuela appara�t Hugo Chavez, �paules carr�es, raide comme peut l'�tre un ancien lieutenant-colonel de parachutistes, dans son bureau pr�sidentiel du palais de Miraflores. Comme souvent ces derni�res semaines, Hugo Chavez inflige un nouveau �discours � la nation�. Un discours fleuve o� il sera encore une fois beaucoup question de �r�volution bolivarienne�, de �peuple bolivarien�, de �patrie bolivarienne�. De Simon Bolivar, simplement, le libertador, h�ros national de l'ind�pendance v�n�zu�lienne, au d�but du XIXe si�cle, cit� maintes fois. �Simon Bolivar a dit : "Je suis l'homme de la difficult�." J'ajoute, moi : "Nous sommes le peuple de la difficult�."� Donc Hugo Chavez, �soldat bolivarien�, bien s�r, veut �commander la bataille�, parce qu'il est �n� pour [se] battre pour la patrie�, il veut �br�ler les vaisseaux de la r�volution, car il n'y aura pas de marche arri�re�. Et quand Simon Bolivar n'y suffit plus, sa r�incarnation appelle en vrac � la rescousse Dieu, la Bible et J�sus, �puisant le glossaire militaire. �J�sus est mon commandant en chef : mes respects mon commandant !�
Ce jour-l�, les troupes ennemies sont deux : d'une part, les m�dias priv�s, en particulier les cha�nes de t�l�vision, qui appellent ouvertement � la d�mission de Chavez ; d'autre part, le secteur p�trolier le pilier �conomique du pays, 50 % des recettes de l'Etat , qui a suivi le mot d'ordre de gr�ve g�n�rale politique lanc� le 2 d�cembre contre le Pr�sident (lire encadr�). Les premiers �inventent, mentent�, ce sont des �terroristes m�diatiques�, des �conspirateurs qui pr�tendent d�truire l'Etat pour le compte de puissants int�r�ts internationaux que nous connaissons tous�. Et ce n'est rien � c�t� des gr�vistes du p�trole : �Une cinqui�me colonne, une arm�e d'occupation�, des �saboteurs� et des �pirates� coupables de �trahison � la patrie� et de �crimes contre l'humanit�. Heureusement, face � tous ces �fascistes�, il y a le peuple, bolivarien bien s�r c'est-�-dire cette partie de la population qui soutient encore le guide : �Je vous aime, je vous adore chaque jour un peu plus.�
�Gigantesque arnaque�
�Le film de l'homme providentiel ou autre r�incarnation de nos libertadores, on l'a trop vu en Am�rique latine�, l�che Americo Mart�n, ancien gu�rillero, aujourd'hui social-d�mocrate, membre de la Coordination d�mocratique, vaste ensemble de partis politiques et d'ONG qui fait actuellement office de coalition d'opposition. �Chavez, c'est l'histoire d'une gigantesque arnaque, surench�rit Vladimiro Mujica, �galement membre de la coalition. Derri�re un grand discours sur la justice sociale se cachait de la pacotille id�ologique. Son seul projet est personnel, se maintenir au pouvoir co�te que co�te.�
�Nous n'avons pas pu tout faire en m�me temps, nous manquions de cadres, ce qui compte, c'est que le peuple a pris la parole�, se d�fend un conseiller du Pr�sident. Et d'�baucher un d�but de bilan : les �coles �bolivariennes� aux horaires �largis � l'apr�s-midi pour ne pas laisser les gamins dans la rue, les constructions de logements sociaux, les march�s populaires, aux prix subventionn�s... �De la charit�, une goutte d'eau dans une mer de pauvret�, estime Consuelo Iranzo, chercheuse en sociologie du travail � l'Universit� centrale du Venezuela. En 1998, j'ai vot� Chavez, il est dot� d'un charisme incroyable, mais quatre ans de ces discours r�p�titifs, c'est �puisant. A l'�poque, toute la gauche v�n�zu�lienne �tait derri�re lui, derri�re son discours de justice sociale, son rejet du client�lisme, de la corruption, bref ce contre quoi nous avions aussi lutt�. En fait, il s'est surtout consacr� � s'inventer des ennemis � sa "r�volution", � diviser le pays, � s'accaparer tous les pouvoirs, depuis le Tribunal supr�me jusqu'aux syndicats en passant par la Cour des comptes.�
Hugo Chavez a s�duit pendant des ann�es des millions de V�n�zu�liens, et son charme, son bagout fascinent toujours. Il cr�ve l'�cran, d�j�, au matin du 4 f�vrier 1992, en annon�ant sa reddition apr�s le coup d'Etat manqu� contre le pr�sident Carlos Andres Perez qui sera destitu� un an plus tard pour corruption. �J'assume la responsabilit� de ce mouvement militaire bolivarien (...). D'autres occasions se pr�senteront...�, pr�vient le commandant du bataillon de parachutistes de Maracay.
N� en 1954, fils d'instituteurs de province, Hugo Chavez va croiser comme jeune sous-officier l'�cume des gu�rillas marxistes d�faites dans les ann�es 60. En 1982, il fonde avec des compagnons d'armes avec lesquels il pr�te serment �... Bolivar le MBR, le Mouvement bolivarien r�volutionnaire. Le putsch rat� de 1992 le propulse sur une sc�ne politique et sociale de plus en plus min�e par les partis traditionnels, les sociaux-d�mocrates d'AD (Action d�mocratique) et les sociaux-chr�tiens de Copei, qui se partagent le pays depuis quarante ans, plus soucieux de se r�partir entre eux la manne p�troli�re que de la redistribuer.
Th�ories marxistes
Trois ans plus t�t, la r�pression d'une r�volte sociale a fait officiellement 300 morts, sans doute plusieurs milliers en fait. Fernando Falcon, ancien militaire, docteur en sciences politiques, qui dit avoir particip� dans l'ombre au putsch de 1992, revient sur ces ann�es o� il a crois� Hugo Chavez : �Nous �tions une g�n�ration de militaires qui avions fait l'acad�mie au d�but des ann�es 70 et nous avions aussi des cours, le matin, � l'universit�, o� on nous distillait des th�ories marxistes. Comme beaucoup dans l'arm�e de terre, nous �tions plut�t d'origine modeste, provinciale. Apr�s notre formation, nous sommes entr�s, dans des r�gions pauvres, dans des bataillons contre les gu�rillas, lesquelles connaissaient un regain d'activit�. Et l� nous avons d�couvert un pays potentiellement tr�s riche, avec le p�trole, mais o� r�gnait une grave injustice sociale, o� les gens mouraient encore de faim.� C'est � cette �poque que vont germer les premiers groupes clandestins r�volutionnaires au sein de l'arm�e.
Apr�s deux ans de prison et sa lib�ration par d�cret pr�sidentiel, Hugo Chavez se lance � la conqu�te du pouvoir par des voies plus orthodoxes. Il est �lu pr�sident haut la main en 1998, puis une nouvelle fois en 2000 apr�s avoir fait adopter ses id�es de nouvelle Constitution bolivarienne pour une Ve R�publique bolivarienne. �La loi, c'est moi ; l'Etat, c'est moi�, dit-il. Fernando Falcon deviendra, un temps, avant de d�missionner, directeur du renseignement � la Disip (Direction des services de renseignements et de pr�vention) : �La Disip devrait �tre au service de la s�curit� de l'Etat, non pas du gouvernement, ce qui a vite �t� le cas. J'�tais charg� notamment d'espionner le principal opposant de Chavez � la pr�sidentielle de l'an 2000, y compris de mettre sur �coutes son �quipe de campagne. Puis de remettre �a avec les syndicats. Chavez est un d�magogue irresponsable, il r�ve d'�tre un leader, il joue au pr�sident. Son projet politique confus n'a plus rien � voir avec les postulats qui nous avaient conduits au putsch de 92, d'ailleurs il n'a rien r�solu, ni du ch�mage, ni de la pauvret�. C'est un homme qui entend mais qui n'�coute pas. Le despote classique qui fonctionne au caprice. La moindre critique, et on devient son ennemi personnel. Il n'y a qu'� voir comment il traite l'opposition : comme si on �tait sur un champ de bataille.�
L'ami de Fidel Castro
Le champ de bataille existe. Le ras-le-bol des classes moyennes face � l'autocrate de Caracas les a pouss�es dans la rue, par dizaines, centaines de milliers parfois, presque quotidiennement. Ce jour-l�, Paseo de los Ilustres, les premiers manifestants, arm�s de sifflets et de drapeaux v�n�zu�liens, se heurtent aux barbel�s, aux v�hicules blind�s et aux soldats de la garde nationale, qui entend les emp�cher de s'approcher d'une zone class�e �militaire�. Les plus hardis tentent de forcer le barrage et s'en tirent avec des yeux satur�s de gaz lacrymog�ne. �Je ne suis ni "fasciste" ni "assassine", explique A�da, femme au foyer. On ne gouverne pas en insultant tout le temps le peuple, en faisant croire que tout est blanc ou noir, les bons "r�volutionnaires bolivariens" contre les m�chants "contre-r�volutionnaires". Ce que veut Chavez, c'est nous mettre � sa botte. Et implanter un r�gime castriste.� Malgr� ses fa�ons autoritaires, Hugo Chavez n'a encore jamais �bauch� la moindre vell�it� de copier le mod�le cubain, sa �r�volution� en est rest�e au stade d'une nouvelle Constitution. Mais son amiti� avec Fidel Castro, qui a porte ouverte au palais de Miraflores, n'a pas peu fait pour miner sa popularit� dans un pays si proche de Cuba et si attach� � ses libert�s. Le �Cuba, mer de f�licit�, lanc� par Chavez avait de quoi effrayer.
A un jet de pierre du Paseo de los Ilustres, de l'autre c�t� du pont de la Bandera, les partisans de Hugo Chavez sont rassembl�s, retenus eux aussi par la garde nationale. Les sifflets sont remplac�s par les b�rets rouges de �paras�. Le face-�-face durera deux heures, abreuv�es d'insultes qui pleuvent � distance. Une semaine auparavant, exactement au m�me endroit, il y a eu deux morts. Par balles. Le Venezuela n'a jamais �t� aussi divis�, aussi proche de l'explosion. �Nous lutterons jusqu'� la mort pour d�fendre Chavez et la Constitution qu'il nous a donn�e, dit Antonio, jeune ch�meur qui vit de petits boulots de serrurier, descendu des quartiers d�sh�rit�s p�riph�riques de Caracas. Toutes ces manifestations contre notre pr�sident, c'est l'Empire contre-attaque, c'est manipul� par la CIA et les cent familles qui gouvernent ce pays. Mais Chavez ne permettra pas que l'on touche � un cheveu de son peuple. Dans les quartiers, il a fait beaucoup de choses pour nous, comme � l'�poque de P�rez Jimenez.� Le colonel Marcos P�rez Jimenez, de sinistre m�moire, qui refusa le r�sultat des �lections de 1952, interdit les partis politiques, instaura une dictature militaire avant d'�tre chass� du pouvoir par une r�volte soutenue par l'arm�e en 1958.
Mais, en quatre ans, l'enthousiasme du peuple bolivarien n'a cess� de diminuer. De l'aube au cr�puscule, le vieux centre de Caracas, qui gravite autour de la place Bolivar, s'agite de l'activit� des vendeurs ambulants, les buhoneros, qui proposent sur quelques centim�tres carr�s de trottoir tout ce qu'il est imaginable d'acheter. Piles et bijoux de pacotille, mangues et mandarines, ail et tomates, copies de jeux vid�o et plaques �lectriques, hot dogs, jeans et sandales... �Tout ce qu'on voudrait, c'est avoir du travail, plus de travail, dit un vendeur de chicha sorte de riz au lait liquide � son poste six jours sur sept, douze heures par jour, pour 3 dollars les bons jours. L'opposition n'arrange pas le pays avec la gr�ve g�n�rale. Chavez, lui, a fait plein de promesses sociales, mais c'�tait apparemment pour ses partisans et pour eux seuls.�.

TALIBANS

Afghanistan
Le sursaut taliban

Hamid Karzai fait face � une nouvelle alliance des talibans et des fid�les du fondamentaliste Hekmatyar.

Olivier Weber

Le pays des insoumis n'en aura-t-il jamais fini avec ses moines-soldats ? Alors que le pr�sident Hamid Karzai marque des points, les talibans resurgissent sur la sc�ne afghane. Et s'accrochent avec les forces am�ricaines. Dans les grottes du Sud-Est, 70 miliciens, affili�s au fondamentaliste Gulbuddin Hekmatyar, ont d�fi� les forces de Karzai et les renforts am�ricains, lors de la plus grande bataille depuis un an dans le pays. Un �cueil de plus pour le chef de l'Etat afghan, qui tente de rallier les provinces des seigneurs de la guerre � l'autorit� centrale. Une preuve aussi du lien entre les fid�les d'Hekmatyar, ex-Premier ministre de retour d'Iran, et les s�ides du mollah Omar.

Est-ce un signe du regroupement de forces talibanes dans le Sud ? Selon plusieurs sources, Hekmatyar concentrerait ses hommes dans quelques poches, pour une alliance tactique avec les anciens talibans, qui disposent toujours de caches et de villages de repli dans le sud du pays. Cette bataille intervient au moment o� Karzai redoute un possible retrait am�ricain en cas de frappes en Irak. Constat d'un conseiller du chef de l'Etat : le roi serait alors vraiment � nu

� le point 31/01/03 - N�1585 - Page 52 - 211 mots

TPI

Pression sur Belgrade pour livrer Mladic
Washington suspendra ses aides si l'ex-chef militaire n'est pas extrad�.

Par Petra MARKOVIC

vendredi 31 janvier 2003



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articles les plus envoy�s

�Nous voulons r�gler la question des crimes de guerre qui menace nos relations bilat�rales.� L'�missaire am�ricain charg� des crimes de guerre

Belgrade de notre correspondante

lors que les nouvelles autorit�s r�formistes de Belgrade sont soumises � de fortes pressions am�ricaines pour qu'elles transf�rent � La Haye l'ancien chef militaire des Serbes de Bosnie, le g�n�ral Ratko Mladic, ce dernier s'occuperait �tranquillement� de ses abeilles, dans les environs de Valjevo, au coeur de la Serbie. Les habitants du village de Vragocanice sont formels : le champ et les ruches appartiennent � ce g�n�ral inculp� par le Tribunal p�nal international (TPI) de �crimes de guerre, crimes contre l'humanit� et g�nocide�.

Station thermale. Certes, cela fait un certain temps qu'il n'y a pas �t� vu. Mais les rumeurs vont bon train. L'une d'elles fait �tat d'une tentative rat�e d'arrestation dans la nuit du 30 au 31 d�cembre. �Mladic se cache probablement bien en Serbie o� il a beaucoup de partisans, avec 30 � 50 hommes pour sa protection�, explique l'avocat Marko Nicovic. Cet ancien chef de la police de Belgrade, aujourd'hui sp�cialis� dans la lutte contre le trafic de drogue, se dit convaincu que si une d�cision politique intervient, l'arrestation de Mladic sera confi�e � des commandos britanniques, am�ricains, fran�ais ou allemands.

On raconte � Belgrade que le g�n�ral Ratko Mladic, per�u par beaucoup de Serbes comme un h�ros, et accus� par le TPI d'�tre le responsable du massacre, en juillet 1995, de quelque 7 000 Musulmans bosniaques � Srebrenica, passerait le plus clair de son temps dans une station thermale de l'arm�e, pr�s de Valjevo. Il y aurait trouv� refuge apr�s le transfert vers le TPI, en juin 2001, de son mentor, l'ancien homme fort du pays, Slobodan Milosevic.

Venu � Belgrade la semaine derni�re rappeler que le 31 mars �tait la date butoir apr�s laquelle Washington suspendrait ses aides �conomiques, Pierre Richard Prosper, l'ambassadeur itin�rant am�ricain charg� des crimes de guerre, s'est entendu r�pliquer par Zoran Djindjic, le Premier ministre serbe, que son pays �ne serait pas en mesure d'ici l� de r�pondre aux exigences am�ricaines�. Les autorit�s de Belgrade esp�raient b�n�ficier d'un r�pit avec le d�part volontaire � La Haye du dernier pr�sident de Serbie, Milan Milutinovic, ancien homme de confiance de Milosevic. Espoir balay�. L'ambassadeur am�ricain a non seulement insist� sur l'extradition de Mladic, mais a �galement r�clam� celle de deux anciens officiers de la JNA, l'arm�e de l'ex-Yougoslavie, Veselin Sljivancanin et Miroslav Radic, d�clar�s responsables par le TPI du massacre, en novembre 1991, de civils croates � Vukovar, ville de l'est de la Croatie.

�Acte patriotique�. Pour Washington, le degr� de collaboration de Belgrade avec le TPI conditionne � la fois l'aide �conomique et, � terme, l'int�gration de la Serbie et du Mont�n�gro � l'Union europ�enne et � l'Otan. �Nous souhaitons r�gler une fois pour toutes la question des crimes de guerre qui menace non seulement nos relations bilat�rales, mais aussi l'avanc�e de votre pays vers l'Europe�, a averti l'�missaire am�ricain.

Zoran Djindjic a pri� les inculp�s d'accomplir un �acte hautement patriotique� en se rendant volontairement. �Si on me demandait d'aller � La Haye pour aider mon pays, je le ferais sans h�siter. Pourtant, je ne suis pas un aussi grand patriote que Ratko Mladic�, a martel� le Premier ministre serbe, tout en affirmant n'avoir jamais re�u des Occidentaux la moindre information �utilisable� ou �m�ritant d'�tre v�rifi�e� quant � la pr�sence de Mladic en Serbie.

Justice s�lective. Le pr�sident yougoslave Vojislav Kostunica a, quant � lui, d�nonc� aupr�s de l'�missaire am�ricain �la justice s�lective� du TPI �qui, a-t-il dit, rejette sur la partie serbe la plus grosse part de responsabilit�, ce qui explique l'absence de confiance de l'opinion yougoslave en cette institution�. Kostunica et une bonne partie de la population, hostiles � l'id�e de reconna�tre que les Serbes ont commis des crimes de guerre pendant les conflits de l'ex-Yougoslavie, ressentent comme une injustice le nombre et le rang des inculp�s. Les m�dias de Belgrade s'indignent dans une quasi-unanimit� : �Cinq anciens pr�sidents serbes sont d�j� � La Haye !�.

IRAN

Iran : l'ex-dauphin de Khomeiny lib�r�
L'ayatollah Montaz�ri �tait maintenu en r�sidence surveill�e depuis cinq ans.

Par Etranger Service

vendredi 31 janvier 2003



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articles les plus envoy�s

a lib�ration �tait attendue et c'est finalement hier matin que l'ayatollah Montaz�ri a pu quitter sa maison apr�s plus de cinq ans d'une r�sidence surveill�e qui s'apparentait � un isolement presque total. Son premier geste a �t� de se rendre � la grande mosqu�e de Qom et sur la tombe de son fils Ahmad mort en �martyr� dans un attentat dans lequel 70 dirigeants religieux ont �t� tu�s en 1980...

Critiques. L'ex-dauphin de Khomeiny �tait tomb� en disgr�ce quelques mois avant la mort du guide de la R�publique islamique en 1989 : il critiquait trop vertement le pouvoir et la r�pres sion politique et culturelle. Mais le point de non-retour sera franchi en 1997 quand il mettra en cause l'autorit� politique et religieuse du successeur de Khomeiny, l'ayatollah Ali Khamene�. Montaz�ri �tait alors mis en r�sidence surveill�e dans sa maison de Qom, la principale ville religieuse du pays.

D�s son premier discours public, hier, le vieil ayatollah a montr� qu'il n'a rien perdu de sa combativit�. Souriant et en bonne forme malgr� ses 80 ans et les rumeurs concernant sa sant�, Ali Montaz�ri a critiqu� implicitement le guide supr�me. Sans sembler pr�occup� de la pr�sence des Gardiens de la r�volution charg�s de le prot�ger apr�s l'avoir maintenu � l'isolement. Devant plus de 600 fid�les rassembl�s chez lui, il a ainsi affirm�, allusion claire � Khamene�, que �le pouvoir de commandement religieux accord� par Dieu � tous les croyants n'�tait pas absolu mais limit�. Il affirmait de plus sa volont� d'intervenir dans le d�bat politique : �Comme durant ma d�tention, je continuerai � r�pondre aux questions (politiques et religieuses) et � agir, c'est mon devoir religieux.� Il avait en effet publi� r�guli�rement des communiqu�s pour d�fendre la libert� et la d�mocratie ainsi que les r�formes du pr�sident Khatami.

Popularit�. Pour son retour sur la sc�ne, l'ex-dauphin de Khomeiny n'a rien laiss� de c�t�. Non, sa lib�ration n'a pas �t� conditionnelle, �comme cela a �t� dit� : �Je ne demande rien � personne except� � Dieu.� Oui, il a eu raison, en d�pit des critiques des conservateurs, de parler aux radios �trang�res : �Lorsque notre radio ne diffuse pas nos paroles, nous sommes oblig�s de (leur) parler. Au moment de la r�volution, l'imam Khomeiny parlait aux radios �trang�res et personne n'osait le critiquer.� Le d�fil� permanent dans sa maison montre la popularit� intacte de Montaz�ri qui compte des partisans au Parlement et dans les hautes sph�res de l'administration. Particuli�rement chez les r�formateurs. Deux grands ayatollahs proches de ces derniers, Youssef Sane� et Moussavi Ardebili, lui ont rendu visite. L'ayatollah Taheri, ancien imam de la pri�re d'Ispahan, qui a d�missionn� pour protester contre la d�rive du r�gime islamique, aussi. Il est vrai que la l�gitimit� religieuse incontest�e de Montaz�ri ne pourra qu'aider les r�formateurs dans leur bras de fer avec les conservateurs....

COTE D'IVOIRE

Les Fran�ais quittent la C�te d'Ivoire
Les �vacuations continuent ce jeudi. Un premier avion de rapatri�s a atterri � l'a�roport de Roissy-Charles de Gaulle dans la nuit de mercredi � jeudi. Les passagers, femmes et enfants d'employ�s, �taient aussi des salari�s d'entreprises fran�aises. La femme de Laurent Gbabgo accuse la France de vouloir qu'"il tombe". l'article

Interview "Laurent Gbagbo joue double jeu", par Jean-Pierre Dozon (EHESS) Les accords de Marcoussis de plus en plus rejett�s Chronologie des manifestations anti-fran�aises Derni�res nouvelles sur Abidjan.net D�bat La Fran�afrique

IRAK

question irakienne
divise l'Europe
Contre la position franco-allemande, huit pays -Grande-Bretagne, Espagne, Italie, Portugal, Pologne, Hongrie, Danemark, R�pubique tch�que- appellent � se ranger aux c�t�s des Etats-Unis.
Le Parlement europ�en se prononce contre une action militaire "unilat�rale".
Les "preuves" am�ricaines comprendraient des photos-satellite et des enregistrements t�l�phoniques. l'article

L'appel du Times traduit en fran�ais "Preuves" : Powell pr�pare du concret Les r�actions El Baradei demande cinq mois de plus Attaque des USA fin f�vrier selon Interfax L'Irak pr�sidera la Conf�rence sur le d�sarmement Pour le Pakistan, Ben Laden est mort Interview "Une nouvelle fois, pas de position commune", par Hans Stark (CERFA-IFRI) D�bat L'Irak Editorial "Non � la guerre ? Voici pourquoi", par Jean Daniel

ONU

L'heure de v�rit�

La perspective d'une guerre en Irak a soudain replac� les Nations unies en premi�re ligne. Mais, en sortant de l'ombre, l'organisation prend aussi le risque de r�v�ler, du m�me coup, son impuissance...

Conseil de s�curit� : mode d'emploi (animation)

Australie - L'autre �meilleur alli� de Bush

COREES

Cor�e du Nord: les espoirs de S�oul d��us

[mercredi 29 janvier 2003 - 11h06 heure de Paris]

Lim Dong-Won � son arriv�e lundi � Pyongyang
� AFP

SEOUL (AFP) - Un �missaire sud-cor�en est rentr� mercredi de Pyongyang sans avoir obtenu la rencontre esp�r�e avec le num�ro un du r�gime Kim Jong-Il, mais celui-ci a promis d'�tudier des mesures propos�es par S�oul pour sortir de la crise sur les ambitions nucl�aires du Nord.

Au m�me moment, le discours du pr�sident am�ricain George W. Bush sur l'�tat de l'Union n'a pas apport� d'�l�ment nouveau susceptible d'acc�l�rer une solution. La Cor�e du Sud qui cherche d�sesp�r�ment � faire baisser la tension et d�samorcer tout risque de guerre dans la p�ninsule a fait contre mauvaise fortune bon coeur. "Nous saluons le discours du pr�sident Bush au cours duquel il a soulign� de nouveau le principe d'une solution pacifique de la question nucl�aire par des efforts diplomatiques", a dit Lim Dong-Wan, le conseiller du pr�sident Kim Dae-Jung sur la Cor�e du Nord.

M. Lim s'exprimait devant la presse � son retour d'une mission de trois jours � Pyongyang qui n'a pas d�bouch� sur les r�sultats esp�r�s. L'�missaire de la pr�sidence sud-cor�enne n'a pas pu rencontrer Kim Jong-Il, et les m�dias officiels du r�gime stalinien ont r�affirm� que la crise ne trouverait d'issue que dans des n�gociations directes avec Washington et un pacte de non-agression, des conditions rejet�es par les Etats-Unis.

M. Lim a cependant not� que le dirigeant du Nord lui avait fait savoir qu'il remerciait le pr�sident Kim d'avoir d�p�ch� un envoy� "porteur d'une lettre contenant des conseils chaleureux". "Il a d�clar� qu'il �tudierait en profondeur les conseils et nous ferait savoir plus tard" sa r�ponse, a ajout� M. Lim. La lettre demandait � Kim Jong-Il de faire la lumi�re sur son programme pr�sum� d'enrichissement d'uranium et de le d�manteler si son existence �tait confirm�e.

Le responsable sud-cor�en a cependant mis en garde contre tout espoir excessif. "Une solution de la question nucl�aire va demander un long processus de dialogue et de n�gociations. Il ne semble pas y avoir de solution rapide", a-t-il dit. A S�oul, un responsables des Affaires �trang�res s'est f�licit� de la confirmation de la ligne plus souple adopt�e par l'administration am�ricaine sur la Cor�e du Nord que sur l'Irak. "C'est une expression tr�s �quilibr�e et mod�r�e de sa politique. Nous saluons la r�affirmation par le pr�sident Bush des avantages que la Cor�e du Nord peut obtenir � certaines conditions", a-t-il dit.

Des soldats am�ricains bas�s en Cor�e du Sud �coutent le discours de Bush
� AFP Kim Jae-Hwan

Le pr�sident am�ricain a d�clar� que la Cor�e du Nord devait abandonner ses ambitions nucl�aires pour retrouver le respect de la communaut� internationale. Il a accus� le r�gime de Pyongyang d'�tre oppressif et de faire vivre son peuple dans "la peur et la famine" et ajout� que "les Etats-Unis et le monde ne seront pas soumis au chantage" nucl�aire. Mais il a r�affirm� que Washington continuait de chercher une solution pacifique en coop�ration avec les voisins de la Cor�e du Nord.

La bourse de S�oul a chut� de 2,87% apr�s le discours de M. Bush, les investisseurs estimant qu'il n'apportait pas perspective de d�blocage.

S�oul avait esp�r� que la visite de M. Lim � Pyongyang permette une perc�e et �vite que la question nord-cor�enne soit port�e devant le Conseil de s�curit� de l'ONU o� elle risque de s'aggraver.

L'�missaire du pr�sident Kim a par ailleurs fait �tat d'un progr�s dans les relations intercor�ennes lors de sa mission. Les deux gouvernements se sont mis d'accord pour achever le mois prochain une premi�re liaison ferroviaire � travers leur fronti�re en plus d'un demi-si�cle, a-t-il d�clar�.

ELARGISSEMENT

Michel Barnier, commissaire europ�en, d�fend le soutien au d�veloppement des pays de l'Est sans oublier celui aux Quinze :
�l'UE doit augmenter l'effort de solidarit�

Par Julie MAJERCZAK et Jean QUATREMER

mercredi 29 janvier 2003



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articles les plus envoy�s

Michel Barnier, ex-ministre fran�ais : �La solidarit� de l'UE doit s'exercer partout o� elle est n�cessaire. Dans les r�gions pauvres de l'Est comme dans celles de l'Ouest.�

Bruxelles (UE) de nos correspondants

ilnius ou Lisbonne ? L'�largissement va-t-il obliger les Quinze � choisir entre leurs �pauvres� ? De fait, si le budget consacr� aux aides r�gionales n'augmente pas, tout l'argent europ�en consacr� � la r�duction des in�galit�s entre les r�gions filera � l'Est. Evidemment inacceptable, sauf � vouloir chatouiller l'euroscepticisme des pays de l'Ouest. La France, par exemple, a re�u 15 milliards d'euros sur la p�riode 2000-2006. Alors que la Commission va adopter, demain, son deuxi�me rapport sur la �coh�sion �conomique et sociale�, Michel Barnier, le commissaire charg� du dossier, plaide, dans un entretien � Lib�ration, pour une augmentation cons�quente du budget consacr� � la seconde politique europ�enne, apr�s la politique agricole commune.

Avec l'�largissement, les aides r�gionales (fonds structurels) ne vont-elles pas b�n�ficier exclusivement aux pays de l'Est, qui accusent un tr�s fort retard de d�veloppement ?

Il est clair que le centre de gravit� de la pauvret� va se d�placer � l'Est. Mais ce n'est pas parce que l'on fait entrer des r�gions tr�s pauvres de Hongrie, d'Estonie ou de Pologne dans l'Union que les r�gions en difficult� du sud de l'Italie, d'Espagne, de Gr�ce ou des DOM fran�ais vont brusquement devenir riches (1). Il s'agit l� d'un effet d'optique: les r�gions pauvres de l'Europe de l'Ouest resteront pauvres, mais elles ne seront plus aid�es. Comme les bassins industriels de Lorraine ou du Nord-Pas-de-Calais, les quartiers les plus d�favoris�s de Londres ou de Naples, o� il existe des in�galit�s insupportables. Il faut donc continuer � leur venir en aide. La solidarit� de l'UE doit s'exercer partout o� elle est n�cessaire. La bonne proportion serait de r�server deux tiers des aides pour les r�gions les plus en difficult� et un tiers pour les autres, � travers quatre ou cinq objectifs politiques cibl�s, comme la question urbaine, la reconversion, les r�gions � handicaps...

Si l'on veut aider � la fois les r�gions pauvres des pays de l'Est et celles des Quinze, il va falloir augmenter le budget...

C'est indispensable. Les in�galit�s seront multipli�es par deux dans l'Europe �largie. Il y aura 116 millions de personnes vivant dans des r�gions en retard de d�veloppement, contre 68 millions aujourd'hui. La responsabilit� des chefs d'Etat et de gouvernement sera de d�cider, le moment venu, de mettre le budget en accord avec leur d�cision politique d'�largir l'Union, c'est-�-dire d'augmenter l'effort de solidarit�. Aujourd'hui, la politique de coh�sion repr�sente 0,32 % du PIB communautaire, c'est-�-dire 30 milliards d'euros par an. Ce qui n'est pas beaucoup. Mais le budget de l'Union s'�l�ve lui-m�me � peine � 1 % du PIB communautaire. Je pense que le seuil minimal de la future politique de coh�sion doit �tre de 0,45 % du PIB communautaire, soit 10 � 15 milliards de plus qu'aujourd'hui.

Les pays candidats seront-ils capables d'utiliser autant d'argent, alors que l'on sait que leurs administrations ne sont pas pr�tes, quand elles ne sont pas corrompues ?

On a plus d'exp�rience, notamment � la suite des probl�mes que nous avons connus en Italie ou en Gr�ce. Nous allons aider ces pays � moderniser leur administration et � faire reculer la corruption. Les fonds structurels doivent �tre un levier. Il y a des r�gles pour les march�s publics, des �valuations et des comptes � rendre pour en b�n�ficier.

Qui va accepter de payer, alors que les Etats cherchent plut�t � r�duire leurs d�penses ?

Derri�re cet argent, il y a une certaine id�e de l'Europe : nous ne sommes pas, nous ne devons pas �tre seulement un supermarch�, comme l'a dit Jacques Delors au d�but des ann�es 90. Nous sommes dans une �conomie sociale de march�, et �sociale�, � cet endroit, veut dire redistribution entre Etats riches et Etats pauvres. La r�ussite de l'UE a un prix. Il faut tout mettre dans la balance, et pas seulement l'argent qu'on d�pense. Ces r�gions qu'on aide cessent d'�tre des r�gions d'�migration clandestine ou officielle. Quand les gens ont un avenir chez eux, ils n'�migrent plus, ils ne sont plus la proie de tous les trafics. Qui parle aujourd'hui des probl�mes de l'immigration portugaise en France ? Gr�ce son adh�sion � l'UE, gr�ce � l'effort de solidarit�, le Portugal a construit progressivement un avenir chez lui pour ses enfants. Il va se passer la m�me chose avec l'Est. Et je dirais m�me que cela va se produire plus vite. On sous-estime la capacit� et l'intelligence de ces pays. Mieux : une partie de la croissance qui nous manque va venir de chez eux. La reconstruction que nous allons aider va entra�ner, non pas un New Deal, mais quelque chose qui y ressemblera... A condition que le contexte mondial soit favorable. En outre, et c'est une le�on de ce rapport, les pays riches qui paient pour les r�gions pauvres des autres Etats sont loin d'�tre perdants : cet argent produit du chiffre d'affaires, qui b�n�ficie � hauteur de 25 % � des entreprises de ces pays riches. Enfin, il ne faudrait pas oublier ce que repr�senterait le co�t du non-�largissement, ou plut�t celui d'un �largissement rat�, en mati�re de concurrence sauvage, de d�localisations, d'immigration clandestine et de r�seaux mafieux qui se d�veloppent sur la pauvret�.

(1) Les aides b�n�ficient surtout aux r�gions dont le revenu par t�te est inf�rieur � 75 % du PIB communautaire par habitant. La moyenne europ�enne va donc baisser avec l'�largissement, ce qui va entra�ner l'exclusion des r�gions d'Europe de l'Ouest du r�gime des aides.

DISCOURS DE BUSH

ETATS-UNIS

Les principaux points
du discours de George W. Bush

Voici les principaux points du discours sur l'�tat de l'Union prononc� par George W. Bush mardi � Washington devant le Congr�s en session pl�ni�re:

IRAK
-Le secr�taire d'Etat Colin Powell pr�sentera devant le Conseil de s�curit� des Nations unies mercredi des preuves de liens en Bagdad et des r�seaux terroristes et du refus de l'Irak de d�sarmer.
-Le monde ne peut pas se permettre d'attendre que la menace irakienne soit imminente, avance Bush. �Depuis quand les terroristes et les tyrans nous avertissent-ils de leurs intentions, nous font-ils poliment savoir qu'ils vont frapper?�

GUERRE CONTRE LE TERRORISME
-Cr�ation d'un centre de traitement de la menace terroriste au sein du minist�re de la S�curit� int�rieure. Ce centre r�unira tous les services de renseignements sur le terrorisme, int�rieur et international.
-Demande au Congr�s d'allouer un budget de six milliards de dollars sur dix ans pour rendre rapidement disponibles vaccins et traitements contre les armes bact�riologiques telles que la peste et le bacille de la maladie du charbon.

LE SIDA EN AFRIQUE
-George W. Bush annonce le lancement d'un programme d'aide de 15 milliards de dollars sur cinq ans pour combattre le SIDA en Afrique et dans les Antilles.

COUVERTURE MEDICALE
-George W. Bush promet le vote d'un budget de 400 milliards de dollars sur dix ans pour modifier la couverture m�dicale, offrant aux Am�ricains les plus �g�s le choix entre plusieurs programmes incluant la prescription.

RETRAITES
-George W. Bush renouvelle son soutien � un syst�me de retraite par �pargne.

AVORTEMENT ET CLONAGE
-George W. Bush demande au Congr�s d'interdire le clonage humain.

ENVIRONNEMENT
-Le pr�sident am�ricain propose de consacrer un budget de 1,2 milliard de dollars sur une p�riode ind�termin�e pour acc�l�rer la mise au point de v�hicules mus par l'hydrog�ne et sans �mission atmosph�rique.

LUTTE CONTRE LA DROGUE
-George W. Bush demande une augmentation de 600 millions de dollars sur trois ans des programmes f�d�raux de traitement des probl�mes li�s � la drogue. AP

ZIMBABWE

ZIMBABWE D�saccord des ministres europ�ens
L'affaire Mugabe embarrasse les Quinze

Bruxelles : de notre correspondant Philippe G�lie
[28 janvier 2003]

C'est un casse-t�te juridico-diplomatique qui pourrait servir de sujet d'examen � l'ENA : peut-on prolonger des sanctions contre le Zimbabwe, qui bafoue les droits de l'homme, tout en invitant ses dirigeants � participer aux prochaines r�jouissances euro-africaines ?

Malgr� leurs efforts, les ministres des Affaires �trang�res de l'Union europ�enne (UE) n'ont pas pu y r�pondre hier. Ils ont renvoy� le dossier � leurs ambassadeurs, avec quelques �lignes directrices� qui sont loin de garantir un accord final. Georges Papandr�ou, le ministre grec des Affaires �trang�res et pr�sident en exercice de l'UE, n'a pas minimis� l'enjeu : �Nous allons essayer de trouver un consensus, mais si nous n'y parvenons pas, il pourrait ne pas y avoir de sommet� UE-Afrique le 3 avril � Lisbonne.

Pour le premier ministre britannique, Tony Blair, en pointe dans la condamnation des exactions et abus commis par le r�gime d'Harare, il est hors de question de se retrouver en avril sur la m�me photo officielle que le pr�sident Robert Mugabe. Celui-ci, � la t�te de 71 dignitaires du Zimbabwe, figure depuis un an sur une �liste noire� de personnalit�s interdites de voyage en Europe. Les sanctions en vigueur pr�voient �galement un embargo sur la fourniture de mat�riel militaire. Le Royaume-Uni, l'ancienne puissance coloniale du pays, souhaite �tendre la liste noire � d'autres proches du r�gime, notamment des responsables �conomiques. Cette d�cision aurait d� �tre prise hier, le r�gime des sanctions d�cid� il y a un an arrivant � expiration le 18 f�vrier. Mais la France a compliqu� la donne en demandant une d�rogation afin que Mugabe assiste au sommet franco-africain en f�vrier � Paris. Conform�ment � la proc�dure existante, elle l'a notifi� par �crit � ses 14 partenaires jeudi dernier, dont l'approbation unanime est requise. Or quatre d'entre eux ont fait valoir des objections : la Grande-Bretagne, la Su�de, les Pays-Bas et le Danemark.

Du coup, un marchandage s'engage. �La France est favorable � la poursuite des sanctions � condition que nous trouvions une solution satisfaisante pour Paris et pour Lisbonne�, pr�vient Dominique de Villepin. La pr�sidence grecque propose une modification de la proc�dure : le renouvellement serait d�cid� � l'unanimit�, les d�rogations � la majorit� qualifi�. Un compromis doit �tre trouv� entre repr�sentants permanents des �tats membres � Bruxelles.

Les d�rogations � l'interdiction de s�jour peuvent �tre accord�es �pour des raisons humanitaires� ou �pour assister � des r�unions d'organismes internationaux�, ou encore �pour mener un dialogue politique visant � promouvoir la d�mocratie, les droits de l'homme et l'�tat de droit�. C'est ce que Dominique de Villepin appelle �des sanctions dans un esprit d'ouverture� : �Qui dit sanction ne dit pas que la diplomatie s'arr�te, a-t-il soulign� hier. Et la diplomatie, c'est de tout faire pour trouver une solution.� Reste que l'UE risque d'envoyer �un �trange signal�, pr�vient son homologue su�dois, Anna Lindh.

IRAK

Le Monde
A la Une, mardi 28 janvier 2003, p. 1

Irak : Washington devra attendre

NATIONS UNIES. AVANT LA PR�SENTATION, LUNDI 27 JANVIER, DEVANT LE CONSEIL DE S�CURIT� PAR HANS BLIX ET MOHAMED ELBARADEI, CHEFS DES INSPECTEURS DE L'ONU, DE LEUR RAPPORT D'�TAPE, LES ETATS-UNIS ONT LAISS� ENTENDRE QU'ILS �TAIENT DISPOS�S � ACCORDER UN ULTIME D�LAI AUX INSPECTIONS ONUSIENNES EN IRAK. CEPENDANT, WASHINGTON CONTINUE D'AFFIRMER QUE "LE TEMPS EST COMPT�". MAIS LA R�SOLUTION 1441 NE FIXE AUCUN D�LAI, ET PLUSIEURS �TAPES RESTENT PR�VUES AVANT D'ABOUTIR � UNE D�CISION DE L'ONU SUR LA POURSUITE OU NON DU PROCESSUS D'INSPECTIONS. CE CALENDRIER PR�VOIT UN NOUVEAU RAPPORT DES INSPECTEURS LE 14 F�VRIER ET S'�TEND JUSQU'AU 27 MARS.WASHINGTON. TOUT EN AFFIRMANT QU'ILS SE R�SERVENT LE DROIT D'AGIR CONTRE L'IRAK SANS L'ACCORD DE L'ONU, LES ETATS-UNIS ONT DE BONNES RAISONS, � LA FOIS POLITIQUES ET FINANCI�RES, DE NE PAS COUPER LES PONTS AVEC LES NATIONS UNIES.BAGDAD. LES INSPECTIONS FACE � L'IMPOSSIBLE CONFIDENTIALIT� DES ENTRETIENS AVEC LES SCIENTIFIQUES.Secr�taire d'Etat am�ricain, Colin Powell r�pond aux questions du Monde : "La strat�gie de containmenta perdu de son efficacit�. (...) S'il n'y a pas de solution pacifique, ce sera la guerre."

Pour la France, rien ne justifie un d�bat sur le recours � la force. La position des Quinze.

Le forum �conomique mondial face � l'effet Lula.

Premier volet de notre s�rie sur l'Am�rique avant guerre : la croisade de Fox News, muscl�e, aguichante et conservatrice.

"La le�on de Lula".

Cat�gorie : La Une; Actualit�s
Taille : Court, 170 mots

� 2003 SA Le Monde. Tous droits r�serv�s.

Doc. : 20030128LM0306955

Le Monde
International, mardi 28 janvier 2003, p. 2

Washington a besoin des Nations unies pour envisager la gestion du pays apr�s Saddam Hussein

Washington de notre correspondant

Depuis son discours, le 12 septembre 2002, devant l'Assembl�e g�n�rale de l'ONU, George Bush n'a pas cess� de r�p�ter que les Etats-Unis se r�servaient le droit d'agir contre l'Irak sans l'accord des Nations unies si leur s�curit� l'exigeait et, ajoute-t-il maintenant, "au nom de la paix". De fait, les pr�paratifs militaires am�ricains dans la r�gion sont tels qu'on imagine mal que la guerre n'ait pas lieu, avec ou sans l'ONU. "Le compte � rebours est commenc�", �crivait le New York Times, dimanche 26 janvier, au d�but d'un �ditorial demandant au pr�sident de "freiner" la marche vers l'affrontement militaire (� l'inverse, le Washington Post estime que l'ONU doit acc�l�rer). Selon certaines sources, des �l�ments de la CIA et des forces sp�ciales seraient m�me, d�j�, dans le pays, au moins au Kurdistan, reproduisant ainsi une tactique employ�e en Afghanistan � l'automne 2001.

N�anmoins, en d�pit des pressions qu'exercent les partisans d'une action unilat�rale, le pr�sident Bush est demeur�, jusqu'� maintenant, dans le cadre de la proc�dure d�termin�e par la r�solution 1441. Il y a � cela une premi�re raison, li�e � la particularit� d'une guerre pr�ventive. Pour que les Etats-Unis prennent l'initiative des hostilit�s contre l'Irak, il faudrait au moins que la pr�paration d'une agression par Bagdad, contre eux-m�mes ou contre un de leurs alli�s, soit d�montr�e.

RAISONS FINANCI�RESOr tous les sondages publi�s aux Etats-Unis depuis une semaine sont convergents : aux yeux de la majorit� de ses concitoyens, M. Bush n'a pas apport� la preuve de cette menace. Favorables, de fa�on g�n�rale, � une action militaire pour chasser Saddam Hussein du pouvoir, les Am�ricains estiment que cette action devra s'appuyer sur les conclusions des inspecteurs de l'ONU plut�t que sur les certitudes all�gu�es par leur gouvernement.

Jusqu'� maintenant, les dirigeants am�ricains ont recul� devant le pr�c�dent que constituerait le d�clenchement d'une guerre pr�ventive � partir de la seule appr�ciation, par le pays qui engage les op�rations, de la menace � laquelle il dit �tre soumis. Certains de ceux qui plaident pour le passage � l'action sans plus de discussions � l'ONU ont avanc� que le cessez-le-feu qui a mis fin � la guerre du Golfe, en 1991, avait pour condition que Saddam Hussein se soumette aux obligations �nonc�es par le Conseil de s�curit�. Il suffirait donc de constater qu'il ne respecte pas ces obligations pour que la reprise des combats soit l�gitime. Cependant, le constat du non-respect des r�solutions ne peut �tre �tabli valablement que par l'ONU.

A cette premi�re raison juridique, pour les Etats-Unis, de ne pas couper les ponts avec l'ONU s'en ajoute une seconde, � la fois politique et financi�re. Militairement, les Etats-Unis n'ont pas besoin d'autre aide, de la part de leurs alli�s, que les droits de survol et la possibilit� d'utiliser des bases, au Qatar, au Kowe�t ou en Turquie.

En revanche, l'aide de la communaut� internationale leur est n�cessaire pour la suite. Le secr�taire d'Etat, Colin Powell, a d�clar�, dans le Washington Post du 17 janvier : "Nous voudrions internationaliser au maximum car il y aura beaucoup de travail � faire."

L'EXEMPLE DU KOSOVOApr�s avoir imagin� diverses formules pour l'apr�s-Saddam Hussein, les responsables militaires et diplomatiques de Washington semblent �tre parvenus � un accord sur un dispositif inspir� du Kosovo et de l'Afghanistan. Les forces am�ricaines ou celles de la coalition resteraient en Irak pendant une dur�e de 12 � 18 mois, mais une autorit� civile serait d�sign�e par l'ONU.

Cet administrateur remplirait des fonctions comparables � celles qui avaient �t� confi�es � Bernard Kouchner au Kosovo et � celles qu'exerce Lakhdar Brahimi en Afghanistan. Ce serait la premi�re fois que l'ONU prendrait en charge l'administration d'un pays grand comme la France et peupl� de 24 millions d'habitants. Washington compte aussi sur les r�seaux de distribution de l'aide alimentaire et des m�dicaments mis en place par l'organisation internationale dans le cadre du syst�me "P�trole contre nourriture". Enfin, l'ONU a d�j� commenc� � pr�voir l'assistance humanitaire n�cessaire en cas de guerre.

Apr�s avoir envisag� qu'une administration militaire am�ricaine prenne en charge les services civils dans un Irak d�sorganis� par la guerre, les Etats-Unis pr�f�rent, maintenant, s'en remettre � l'organisation internationale. L'opposition irakienne ne leur paraissant pas capable de former tout de suite un gouvernement, qui serait, en outre, impos� par la puissance occupante, les dirigeants am�ricains estiment pr�f�rable, vis-�-vis des opinions publiques arabes, une administration "neutre". Ils aimeraient sans doute pouvoir se passer de l'ONU pour entrer en Irak, mais ils ont besoin d'elle pour en sortir.

Patrick Jarreau

Cat�gorie : Politique nationale et internationale
Sujet(s) uniforme(s) : Conflits arm�s; Politique ext�rieure et relations internationales
Taille : Moyen, 579 mots

� 2003 SA Le Monde. Tous droits r�serv�s.

Doc. : 20030128LM0306960

Ce mat�riel est prot�g� par les droits d'auteur.Tous droits r�serv�s

Le Monde
International, mardi 28 janvier 2003, p. 2

Irak : les Etats-Unis acceptent la poursuite des inspections

Tout en affirmant que "le temps est compt�", les Etats-Unis devaient accepter, lundi 27 janvier, qu'un d�lai suppl�mentaire soit accord� aux inspecteurs de l'ONU charg�s du d�sarmement de l'Irak. MM. Blix et ElBaradei, responsables des inspecteurs, pr�sentent devant le Conseil de s�curit� le bilan de deux mois de travail sur le terrain. L'un et l'autre devaient demander la poursuite de leur mission, tout en notant une coop�ration insuffisante de Bagdad. En particulier, les interrogatoires confidentiels de scientifiques irakiens se sont jusqu'alors r�v�l�s impossibles. Dans un entretien au Monde, le secr�taire d'Etat am�ricain, Colin Powell, se dit pr�t � accepter ce d�lai, demand� par la plupart des pays, Grande-Bretagne en t�te. Il permettrait, � ce stade, d'�viter une division au sein du Conseil de s�curit�.

New york (nations unies) de notre correspondante

Les Etats-Unis semblent dispos�s � donner encore un peu de temps aux inspecteurs de l'ONU pour poursuivre leur mission en Irak. Sans qu'aucune d�claration officielle n'ait confirm� cette �volution, tous les journaux am�ricains ont annonc�, � quelques jours d'intervalle, que l'administration Bush avait effectu� un repli sur la question du calendrier des inspections, tout en continuant � marteler le m�me message officiel : "Le temps est compt�."

Avant l'intervention de MM. Blix et ElBaradei devant le Conseil de s�curit�, lundi 27 janvier, cette �volution a �t� confirm�e � l'ONU par un diplomate de haut rang d'un pays du camp am�ricain. "Les Anglais ont obtenu un d�lai apr�s la visite de Jack Straw -ministre britannique des affaires �trang�res- � Washington, a-t-il expliqu�. Au moins jusqu'au 15 f�vrier."

Les diplomates ont aussi not� avec int�r�t que la ministre espagnole des affaires �trang�res, Ana Palacio, sortant � son tour d'un entretien avec Colin Powell, s'�tait pr�occup�e de voir les inspecteurs obtenir le temps dont ils ont besoin pour leur mission. Or, l'Espagne, entr�e au Conseil d�but janvier, n'a pas encore acquis � l'ONU la r�putation d'une grande ind�pendance d'esprit par rapport � Washington...

Dimanche, Tony Blair a dit, lui aussi, que les inspecteurs devraient avoir "le temps dont ils ont besoin, quel qu'il soit", compte tenu du fait que cela ne devrait pas prendre "des mois" pour d�terminer si Saddam Hussein coop�re. Dominique de Villepin et Javier Solana ont eux aussi demand� du temps, plusieurs semaines, voire "plusieurs mois", a dit le ministre fran�ais, "pas un temps infini", a nuanc� le responsable de la politique �trang�re de l'Union europ�enne.

"UNE QUESTION DE PATIENCE"Depuis Davos, le secr�taire d'Etat am�ricain, Colin Powell, a lui-m�me r�pondu � la question de ce d�lai dans l'interview qu'il a accord�e dimanche au Monde : "Certains pays pensent en effet que ce serait une bonne id�e", a confirm� M. Powell. Et, a-t-il soulign�, "si les inspecteurs le demandent dans leur rapport, nous les �couterons".

Il ne resterait donc plus aux inspecteurs qu'� demander du temps. Avant m�me d'atterrir � New York en provenance de Vienne, Mohamed ElBaradei, le chef de l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA), a fait savoir que telle �tait son intention, et aussi celle de M. Blix, croyait-il savoir. Selon le porte-parole de l'AIEA, M. ElBaradei comptait aussi d�cerner, lundi, un "B" � l'Irak (une note satisfaisante dans l'�chelle des m�rites scolaires aux Etats-Unis) pour sa coop�ration avec les inspecteurs dans le domaine nucl�aire.

Le porte-parole a rappel� que l'AIEA n'a pas trouv� le fameux "smoking gun"sur les sites d�crits comme abritant de "nouvelles constructions" suspectes par les responsables politiques am�ricains et britanniques, d�but septembre. Quant aux tubes d'aluminium, pr�sent�s par Dick Cheney et Condoleezza Rice, comme pr�lude � des programmes nucl�aires, ils se sont r�v�l�s, � l'�tude, nettement moins int�ressants m�me s'ils ont �t� obtenus en violation de l'embargo.

En revanche, Hans Blix consid�rait de son c�t� qu'il n'avait aucune raison de demander un d�lai suppl�mentaire. Rien dans la r�solution 1441 ne limite en effet la dur�e des inspections. "Ce n'est pas une question de temps mais une question de patience, r�torque Ewen Buchanan, le porte-parole de l'Unmovic (Commission de contr�le, de v�rification et d'inspection de l'ONU). Quelle est la patience du Conseil, c'est une autre affaire."

La question du d�lai a enflamm� le conseil mi-janvier. M. Blix avait cru bon de s'inscrire dans le calendrier qui lui est pr�cis� dans son ordre de mission de la r�solution 1284 (pr�voyant alors un nouveau rapport fin mars). Sous une pluie de critiques am�ricaines, il a d� battre en retraite. Mais de leur c�t�, les Am�ricains n'ont pas trouv� d'alli�s ayant envie de suspendre une mission en Irak qui n'a que 60 jours d'existence.

S'il n'�tait pas toujours "d'humeur �gale", selon ses collaborateurs, M. Blix aurait �t� ces temps-ci fort m�content. Il en �tait au point vendredi de ne pas vouloir mentionner le terme "coop�ration" dans son bilan des deux mois d'inspections, sachant avec quelle attention est �tudi� puis utilis� le moindre de ses propos. Il ne comptait nullement donner une note aux Irakiens, � la mani�re de l'AIEA. "Mais ils ne m�ritent certainement pas un "B"", confiait un de ses proches. A Bagdad, le 20 janvier, M. Blix a �t� irrit�. Il a fallu n�gocier avec les Irakiens les survols en h�licopt�re dans la zone d'exclusion a�rienne. "Ils voulaient avoir un de leurs h�licopt�res derri�re le n�tre, dit un inspecteur. Apr�s ils ont demand� � pouvoir emmener des �quipes de t�l�vision dans notre h�licopt�re." M. Blix estime qu'il pourrait �tre utile aux Irakiens de prendre l'affaire "plus au s�rieux".

Selon certains diplomates, le "faux" d�lai en voie d'�tre accord� aux inspecteurs arrangerait bien Washington, autant sur le plan militaire que diplomatique. Signe des temps, m�me la Bulgarie, consid�r�e comme un alli� archi-disciplin� de Washington, a �mis la semaine derni�re des positions moins dans la ligne, en faveur d'une "solution pacifique" et de "l'unit� du Conseil".

Les Etats-Unis ont accept� que M. Blix revienne pour un nouveau briefing "de routine" le 14 f�vrier devant le Conseil. Ils esp�rent mettre l'ONU au pied du mur de la mauvaise coop�ration irakienne. Quant aux partisans des inspections, ils font le pari qu'il est maintenant trop tard, trop impopulaire et aussi trop co�teux pour les Etats-Unis de choisir une intervention sans l'aval des Nations unies.

Corine Lesnes

Les diff�rentes �tapes qui demeurent pr�vues dans le calendrier des inspections

M�me si le "temps est compt�", selon les Am�ricains, le calendrier montre que plusieurs �tapes restent pr�vues avant d'aboutir � une d�cision � l'ONU sur la poursuite ou non du processus d'inspections.

Lundi 27 janvier

. Hans Blix et Mohamed ElBaradei pr�sentent au Conseil de s�curit� leur premier rapport global apr�s deux mois d'inspections en Irak. Ils ont d�j� donn� au Conseil un rapport sur leur premi�re visite � Bagdad (25 novembre 2002), une �valuation de la d�claration irakienne d'armements (le 19 d�cembre) et un rapport interm�diaire (le 9 janvier).

Mardi 28 janvier

: le pr�sident Bush prononce le discours sur l'�tat de l'Union. En 2002, il avait � cette occasion �voqu� l'"axe du Mal" constitu� par l'Irak, la Cor�e du Nord et l'Iran. Selon Dan Bartlett, directeur de communication de la Maison Blanche, le pr�sident se bornera cette ann�e � informer le public que "nous faisons face � la perspective d'une guerre". Le discours "ne sera pas l'occasion de d�clarer la guerre", a-t-il indiqu� vendredi.

Mercredi 29 janvier

: les consultations s'engagent � huis clos entre les quinze membres permanents du Conseil de s�curit�. Au coeur des discussions, les cons�quences � tirer du degr� de "coop�ration" des Irakiens avec les inspecteurs.

Vendredi 31 janvier

: Tony Blair rencontre George Bush � Camp David.

5 f�vrier :

Hans Blix se rend � Berlin. L'Allemagne a pris la pr�sidence du Conseil de s�curit� le 1er f�vrier.

14 f�vrier :

nouveau rapport des inspecteurs. Au-del� du bilan d'activit� apr�s 60 jours, la r�solution 1441 n'avait pr�vu aucune �ch�ance. M. Blix pensait s'inscrire dans le cadre de la r�solution 1284 de d�cembre 1999, mais il a �t� rappel� � l'ordre par les Am�ricains. Les Allemands ont pr�vu un retour de M. Blix devant le Conseil le 14 f�vrier. Les Am�ricains ont accept� un "briefing de routine".

1er mars

: date du rapport d'activit�s de l'Unmovic (commission charg�e du d�sarmement de l'Irak) que soumet chaque trimestre M. Blix depuis 1999.

27 mars

: date du "d�but" du programme de travail de l'Unmovic selon la r�solution 1284, soit 60 jours apr�s le 27 janvier. Selon cette r�solution, ce n'est qu'� l'issue d'une p�riode de 4 mois, soit fin juillet, que le Conseil �value la "coop�ration" irakienne.

Cat�gorie : Politique nationale et internationale
Sujet(s) uniforme(s) : Politique ext�rieure et relations internationales
Taille : Long, 1047 mots

� 2003 SA Le Monde. Tous droits r�serv�s.

Doc. : 20030128LM0306959

Le Monde
International, mardi 28 janvier 2003, p. 3

Colin Powell, secr�taire d'Etat am�ricain
"Nous �couterons les pays qui pensent qu'un d�lai accord� � l'Irak est une bonne id�e"

Davos de notre envoy� sp�cial

Les Etats-Unis disent avoir des "preuves" que l'Irak d�tient des armes de destruction massives et vous ne les pr�sentez pas, au risque de d�cr�dibiliser votre position. Pourquoi ?

Il ne s'agit pas de montrer un immeuble avec des pi�ces � l'int�rieur. J'aimerai avoir des preuves aussi irr�futables que celles dont disposait le gouvernement am�ricain en 1962 dans l'affaire des missiles de Cuba. Mais ce n'est pas aussi simple cette fois-ci. Nous avons des rapports des services de renseignement qui nous d�montrent que nos pires craintes sont justifi�es. Nous esp�rons pouvoir les rendre publiques dans environ une semaine, si cela est possible.

Vous dites aujourd'hui que c'est aux Irakiens de d�montrer qu'ils ont d�truit les armes qu'ils avaient. Mais pourquoi cette inversion des charges de la preuve qui cr�e un doute chez les Europ�ens ?

Il est raisonnable de demander aux Irakiens de se conformer enfin � ce que l'ONU demande depuis douze ans. Pourquoi l'Irak ne le fait toujours pas ? Pourquoi ne pas tout ouvrir aux inspecteurs ? Pourquoi tant d'officiels suivent ces inspecteurs ? Pourquoi ne pas nous dire o� sont pass�es les armes d�tenues il y a douze ans et, si elles ont �t� d�truites, en apporter la preuve ?

Comme l'Afrique du Sud l'a fait lors de son d�sarmement, l'Irak devrait nous dire : "Demandez ce que vous voulez et nous vous le montrerons. Demandez l'acc�s � tous les endroits que vous voulez et nous les ouvrirons. Les inspecteurs seront libres et seuls dans leurs visites, et les personnes interrog�es ne verront pas leurs familles menac�es". Rien de tout cela. Au contraire, les scientifiques concern�s refusent de parler � cause des risques pour leurs proches. Cette attitude est une preuve manifeste d'un manque permanent de coop�ration.

Si l'Irak commen�ait � coop�rer, quelle attitude adopteriez-vous ?

J'aimerai avoir le sentiment qu'ils vont dans cette direction. Saddam Hussein avait, depuis la premi�re semaine de novembre, la possibilit� de changer et de coop�rer enfin. Au lieu de �a, il a �mis une s�rie de diatribes accusant les Etats-Unis de tous les maux. Il a livr� � l'ONU un rapport de 12 000 pages de fausset�s, ce document ne faisant que reprendre tous les rapports pr�c�dents de l'ONU sur le d�sarmement de l'Irak. C'�tait le test. S'il �tait s�rieux, il pouvait coop�rer. Mais non. Voil� pourquoi le gouvernement am�ricain consid�re cela comme une "violation patente" des r�solutions de l'ONU.

Combien de temps attendrez-vous ?

C'est au pr�sident Bush de r�pondre. Mais tout cela ne peut pas durer �ternellement. Nous sommes dans la phase finale.

Si un d�lai suppl�mentaire �tait donn� aux inspecteurs, cela permettrait-il un meilleur soutien de la France et de l'Allemagne ?

La presse parle d'un d�lai. Certains pays pensent en effet que ce serait une bonne id�e. Je peux vous dire que si les inspecteurs le demandent dans leur rapport -au Conseil de s�curit� lundi 27 janvier-, nous les �couterons. On aura une premi�re r�action, puis, mardi, le pr�sident �voquera la situation dans son discours annuel sur l'�tat de l'Union.

Ensuite, il y aura un d�bat au Conseil mercredi. Le pr�sident passera une partie de la semaine � s'entretenir avec d'autres chefs d'Etat et je ferai de m�me avec mes coll�gues. Tony Blair se rendra � Washington vendredi. Plusieurs autres responsables sont attendus. A la fin, nous nous d�terminerons. Je ne peux pas vous dire aujourd'hui ni quand ni quelle sera notre position.

Quelle est votre interpr�tation de la r�solution 1441 ?

Elle comporte plusieurs �l�ments importants. Lors de sa n�gociation, on �tait tous d'accord pour dire que Saddam Hussein viole ses obligations. Il �tait en violation patente, et l'est encore, des r�solutions pr�c�dentes de l'ONU. Certains pays disaient, ne regardons pas le pass� mais l'avenir. Nous, nous disions qu'il �tait et est en violation et qu'il fallait lui donner une derni�re chance mais � la condition qu'il se plie � une liste de crit�res sp�cifiques afin de rendre possible le travail des inspecteurs.

Nous voulions aussi pr�voir d'avance les cons�quences d'une nouvelle violation patente. C'�tait un point tr�s d�battu entre nous mais, finalement, il est pr�vu des "cons�quences s�rieuses" en cas de non-coop�ration, ce qui signifiait, sans qu'il y ait d'ambigu�t� l�-dessus, l'emploi de la force. Nous savons que certains pays veulent aujourd'hui revenir au Conseil et nous le comprenons. Mais nous ne voulons pas nous engager sur une deuxi�me r�solution : on s'en r�serve le droit mais on se r�serve aussi celui, tenant compte des anciennes violations patentes et des nouvelles, d'en venir � une action unilat�rale, avec �ventuellement d'autres pays.

A quelles conditions accepteriez-vous une deuxi�me r�solution ?

Si nous jugeons qu'il faut prendre une option militaire, ce serait nettement mieux qu'elle soit entreprise avec toute la communaut� internationale. Et si nous pouvions avoir une r�solution faisant �tat de l'emploi de "tous les moyens n�cessaires", ce serait plus simple pour certaines nations de se joindre � nous. On s'en f�liciterait alors. Mais ce ne peut �tre une condition pr�alable. Au cas o� nous agirions en l'absence d'une nouvelle r�solution, nous ne serions pas seuls, je suis en contact avec plusieurs alli�s qui nous ont dit qu'ils nous suivront.

Au coeur des divergences entre les Etats-Unis et l'Europe, n'y a-t-il pas le changement de doctrine qui fait passer la strat�gie de la notion de "containment" � celle d'action pr�ventive ?

Il y a des divergences entre nous. Elles sont normales et il y en a toujours eu. Mais nous ne pouvons pas �tre s�par�s. Parler d'une fracture est totalement faux. Vous �voquez notre nouvelle strat�gie de d�fense, mais le texte ne comporte que deux paragraphes sur les frappes pr�ventives. Il ne s'agit que de l'un des moyens de faire face aux menaces nouvelles aux c�t�s d'autres comme le d�veloppement �conomique ou sanitaire. Tous les pays ont le droit de pr�empter une menace. C'est comme si un policier voyait quelqu'un courir avec une arme dans la rue. Il doit l'arr�ter !

Ce que nous avons fait n'est que de donner plus d'importance � ce moyen mais notre strat�gie demeure la m�me : la coop�ration avec nos alli�s. Dit-on que les Etats-Unis veulent �tre plus forts que tout le monde ? Mais ce n'est pas forc�ment mauvais ! Nous avons montr� dans le pass� que nous savions utiliser sagement ce pouvoir militaire. Ce n'est pas un facteur d'instabilit� mais de stabilit�. Quant � la strat�gie de containment, elle a tout simplement perdu de son efficacit�. Comment contenir Al-Qaida ?

Pourquoi l'Irak est-il devenu la priorit� passant devant la lutte contre le terrorisme ?

Non, la lutte contre le terrorisme reste notre premi�re pr�occupation. Mais Saddam Hussein est une menace tr�s grave pour la r�gion et pour le monde. C'est un Etat qui a sponsoris� le terrorisme et qui a d�velopp� des armes de destruction massive avec application. On ne peut qu'�tre inquiet de voir ces armes se retrouver en des mains terroristes.

Mais aucun lien n'a �t� trouv� entre Bagdad et Al-Qaida...

Nous avons des preuves, non pas d'une participation irakienne aux attentats du 11 septembre, mais de liens entre les deux.

De quel poids p�se le p�trole dans votre politique ?

Le p�trole appartient aux Irakiens. Si une guerre devait avoir lieu nous respecterons les lois internationales comme nous l'avons toujours fait. Dire que nous ferions cette guerre pour le p�trole est une b�tise.

Vous dites que le conflit peut encore �tre �vit�, mais les opinions publiques pensent que vous voulez cette guerre...

Le pr�sident Bush ne veut pas la guerre. Mais il dit aussi qu'il n'y aura pas de solution en Irak si on ne d�montre pas notre volont� d'aller jusqu'� la guerre. L'opinion ne retient que la deuxi�me partie de la phrase. Ce n'est pas notre pr�f�rence mais, s'il n'y a pas de solution pacifique, ce sera la guerre.

Propos recueillis par Jean-Marie Colombani (entretien accord� � huit journaux europ�ens)

Cat�gorie : Politique nationale et internationale
Sujet(s) uniforme(s) : Armes et armements; Politique ext�rieure et relations internationales
Taille : Long, 1019 mots

� 2003 SA Le Monde. Tous droits r�serv�s.

Doc. : 20030128LM0306963

Le Monde
International, mardi 28 janvier 2003, p. 4

Un consensus europ�en minimum pour un soutien total aux Nations unies

Les Quinze affichent un relatif optimisme

Bruxelles de notre bureau europ�en

La crise irakienne constitue d'abord pour les Europ�ens un d�fi de taille pour tenter de pr�senter un front uni en mati�re de politique �trang�re. Sachant que ce dossier ne peut que mettre � nu leurs divisions, ils se sont gard�s jusqu'� pr�sent d'ouvrir le moindre d�bat � propos de l'Irak, quitte � jeter une lumi�re crue, le moment venu, sur leurs divergences. Cette politique de l'autruche pourrait rencontrer ses limites, lors de la r�union des ministres des affaires �trang�res des Quinze, lundi 27 janvier, jour de remise du rapport des inspecteurs de l'ONU sur le d�sarmement de l'Irak au Conseil de s�curit�.

En raison du d�calage horaire entre Bruxelles et New York, la r�union des Quinze intervient trop t�t pour leur permettre d'�mettre un avis fond� sur les conclusions de M. Blix. Loin d'�tre une f�cheuse co�ncidence, ce d�calage les arrange : il va leur permettre, une nouvelle fois, de temporiser. La Gr�ce, qui pr�side l'Union europ�enne, est plac�e dans une position difficile : sa responsabilit� est de tout faire pour que le fragile consensus europ�en, qui repose sur le r�le pr�pond�rant des Nations unies dans la crise irakienne, perdure.

Elle a donc pris l'initiative de convoquer, lundi matin, une r�union sp�ciale des quatre pays qui si�gent actuellement au Conseil de s�curit� de l'ONU - la France et la Grande-Bretagne, comme membres permanents, ainsi que l'Allemagne et l'Espagne -, � laquelle assisteront, outre le ministre grec, son homologue italien (l'Italie assumera la prochaine pr�sidence de l'Union europ�enne) et Javier Solana, Haut repr�sentant de l'Union pour la politique �trang�re et de s�curit�.

L'ambition de cette rencontre est limit�e : il s'agit de se concerter, d'�changer des informations et de tenter de d�gager les bases d'un consensus minimal pour la r�union � quinze.

Le fait que Tony Blair ait indiqu� qu'il �tait favorable � donner "autant de temps qu'il faudra"aux inspecteurs de l'ONU, et que Colin Powell, le secr�taire d'Etat am�ricain, n'ait pas �cart� la possibilit� d'une prolongation de leur mission si telle est la demande de M. Blix, incite les Quinze � un relatif optimisme : une fois encore, il devrait �tre possible de retarder l'�talage public des divergences europ�ennes.

D�CLARATION COMMUNEC'est dans cet esprit que la pr�sidence grecque a pr�par� une d�claration commune en cinq points, qui reprend les termes d'un consensus minimal peu diff�rent du texte adopt� lors du sommet europ�en de Copenhague, en d�cembre.

Selon une version provisoire de ce texte, les Quinze rappellent que leur "objectif clair" est le d�sarmement par l'Irak de "toutes ses armes de destruction massive", conform�ment aux r�solutions des Nations unies ; l'Union europ�enne presse le gouvernement irakien de "saisir cette ultime chance de se conformer enti�rement � ses obligations en mati�re de d�sarmement" ; les Quinze continuent d'apporter un soutien total � l'ONU et au Conseil de s�curit�, "qui porte la responsabilit� principale" s'agissant de la crise irakienne et dont le r�le pour pr�server "la paix et la s�curit� globale doit �tre pr�serv�".

L'Union europ�enne renouvelle son soutien � Hans Blix et Mohamed ElBaradei, le chef de l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA), et souligne qu'en cas de "preuves substantielles" de la non-coop�ration de l'Irak, "de nouvelles consultations devraient avoir lieu entre les membres du Conseil de s�curit�, ainsi que des contact intensifs"entre ministres europ�ens. La pr�sidence grecque aimerait aller au-del�, par exemple souligner que toute action ult�rieure devrait �tre d�cid�e par le Conseil de s�curit�, mais il est probable qu'elle n'insistera pas sur ce point, pas plus que sur la n�cessit� d'une seconde r�solution des Nations unies pour engager une intervention militaire.

Plusieurs pays, au premier rang desquels la Grande-Bretagne, ne sont pas pr�ts � s'engager sur ce point. Sans adopter une ligne aussi pro-am�ricaine que Londres, l'Espagne et l'Italie, puis le Danemark et les Pays-Bas, sont les pays les plus soucieux de ne pas adopter une position contraire � celle de Washington. Les plus attach�s � une stricte d�marche onusienne sont, outre la France et l'Allemagne, la Gr�ce, la Belgique, le Luxembourg, la Su�de. Mais il s'agit l� d'une distinction fragile : alli�es face � la position va-t-en-guerre de Washington, l'Allemagne et la France ont sur le fond des positions fort diff�rentes.

Si la premi�re est r�solument pacifiste � propos de l'Irak, la seconde y r�fl�chira � deux fois avant d'opter pour la non-participation � une guerre qui serait en tout �tat de cause men�e par les Etats-Unis et la Grande-Bretagne. Faute de pouvoir se pr�valoir d'une approche commune � propos de l'Irak, les Quinze vont adopter � l'unanimit� une initiative qui, dans une p�riode internationale moins tendue, aurait �t� c�l�br�e avec davantage d'�clat : la d�cision politique permettant � l'Union europ�enne de prendre le relais des forces de l'OTAN en Mac�doine en mars-avril. Il s'agira de la premi�re op�ration militaire des Quinze, puisque la mission en Bosnie, commenc�e d�but janvier, est de nature polici�re.

Laurent Zecchini

L'Europe de l'Est derri�re Washington

Elev�s au rang d'alli�s mod�les par Washington, les pays d'Europe de l'Est appuient fermement les Etats-Unis dans la crise irakienne. La Hongrie a mis � disposition de l'arm�e am�ricaine sa base de Taszar pour former quelque 3 000 exil�s irakiens � des fonctions de liaison en cas de guerre en Irak. La R�publique tch�que a rapidement r�pondu � une demande am�ricaine de fournir une unit� sp�cialis�e de protection contre les armes chimiques ou bact�riologiques. Le chef de la diplomatie polonaise, Wlodzimierz Cimoszewicz, a d�clar� � plusieurs reprises que la Pologne �tait pr�te � soutenir une action militaire des Etats-Unis contre l'Irak m�me sans l'accord de l'ONU. Les dirigeants d'Europe de l'Est estiment que leur prochaine appartenance � l'Union europ�enne n'est pas contradictoire avec leur fid�lit� atlantique. "Les pays de notre r�gion ne doivent pas tomber dans le pi�ge d'un faux dilemme de loyaut� et �tablir une hi�rarchie", a affirm� samedi le chef de la diplomatie roumaine, Mircea Geoana. - (AFP.)

Cat�gorie : Politique nationale et internationale
Sujet(s) uniforme(s) : Armes et armements; Politique ext�rieure et relations internationales
Taille : Long, 742 mots

� 2003 SA Le Monde. Tous droits r�serv�s.

Doc. : 20030128LM0306967

IMMIGRATION

Les Pays-Bas au bord du seuil d'intol�rance
L'int�gration des immigr�s au coeur de la campagne �lectorale.

Par Nathalie DUBOIS

mercredi 22 janvier 2003



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articles les plus envoy�s

�A la diff�rence de mai 2002, cette campagne porte plus sur l'int�gration que sur l'immigration. C'est positif.� Ayaan Hirsi Ali, du Parti lib�ral VVD

Utrecht, Amsterdam envoy�e sp�ciale

yaan Hirsi Ali a trois gardes du corps pour mener sa campagne. Une escouade de policiers est aux aguets dans la librairie d'Utrecht o� la s�duisante r�fugi�e somalienne de 32 ans vient signer son livre, Usines � fils. Une cinquantaine d'admirateurs sont l� pour une d�dicace et un mot d'encouragement � celle que les m�dias ont surnomm�e la �Salman Rushdie des Pays-Bas�. Son pamphlet est un br�lot contre l'islam et un appel aux femmes immigr�es � se r�volter contre l'oppression de cette religion, � ne plus rester en marge des libert�s qu'offre l'Occident. Elle-m�me a fui la Somalie il y a dix ans quand son p�re a voulu la marier de force. A l'automne dernier, Ayaan Hirsi Ali a d� se cacher quelque temps aux Etats-Unis. Menac�e de mort apr�s un d�bat t�l�vis� o�, comme Pim Fortuyn, le leader populiste assassin� le 5 mai 2002, elle avait trait� l'islam de �religion arri�r�e�.

Multiculturalisme. Avec son slogan �les Pays-Bas sont pleins� et sa solution simpliste de fermeture des fronti�res, la Liste Pim Fortuyn arriv�e deuxi�me aux l�gislatives de l'an dernier a provoqu� un s�isme dans la placide et terne politique n�erlandaise. Son parti a beau s'�tre d�sagr�g� � l'�preuve du pouvoir (lire encadr�), feu Pim projette toujours son ombre sur le pays. �Mais � la diff�rence de mai 2002, cette campagne porte plus sur l'int�gration que sur l'immigration. C'est positif�, se r�jouit Hirsi Ali, en bonne position sur la liste du parti lib�ral VVD. L'establishment politique, la �clique des r�gents de La Haye� que brocardait Fortuyn, a repris tous ses droits, mais un b�illon a saut� : celui du politiquement correct qui interdisait de remettre en cause ce multiculturalisme dont les Pays-Bas se sont si longtemps enorgueillis. �En un an, tout a chang�. M�me les Verts n'osent plus utiliser la rh�torique multiculturelle. Et de droite � gauche, le discours est le m�me : les immigr�s doivent apprendre notre langue, adh�rer � nos valeurs, s'adapter � notre style de vie�, rel�ve Boris Slijper, auteur d'une th�se sur la d�mocratie multiculturelle � Amsterdam.

Les Pays-Bas, o�, au nom de la non-discrimination et de la reconnaissance des minorit�s, l'Etat finance une quarantaine d'�coles islamiques, o� le port du foulard est accept� dans la plupart des �tablissements scolaires, sont sortis de leur douce r�verie apr�s le choc des attentats du 11 septembre. �La Hollande a soudain pris conscience du foss� des mentalit�s. Elle est all�e trop loin dans la n�gation de sa culture et de sa langue, en s'accrochant � une vision folklorique des cultures �trang�res�, d�nonce Hafid Bouazza, jeune �crivain d'origine marocaine, �lev� aux Pays-Bas et t�moin rageur de l'impossible �mancipation de trop de jeunes filles de sa communaut�.

Paradis de la tol�rance, avant-garde mondiale de la lib�ration des moeurs, le petit royaume qui a l�galis� les drogues douces, l'euthanasie, la prostitution et le mariage homosexuel, bute aujourd'hui sur le d�fi d'int�grer le million de musulmans essentiellement turcs et marocains �tablis sur son sol. �Cette soci�t� multiculturelle est une fiction. On ne vit pas ensemble. Le pays est un archipel de groupes ethniques�, clame l'�ditorialiste et �crivain Paul Scheffer, l'un des premiers � crier au loup. Le communautarisme, soutient-il, n'a fait qu'entretenir la s�gr�gation, car �la tol�rance est devenue indiff�rence� et arme subtile d'exclusion.

Stigmatisation. Fortuyn a port� le coup fatal au tabou qui �interdisait de parler des probl�mes d'int�gration sauf � se faire traiter de raciste�, selon Hirsi Ali. Mais le retour de balancier est plut�t rude, au point que la communaut� marocaine vient de publier une lettre ouverte contre la stigmatisation qui la frappe. De fait, le discours dominant met aujourd'hui l'accent sur les tares du syst�me : la multiplication des ��coles noires� o� ne vont plus que les enfants des minorit�s ethniques car les autres se r�fugient dans les ��coles blanches�, la d�linquance des jeunes immigr�s, le spectre de l'endoctrinement antioccidental dans les mosqu�es, l'apparition de tchadors dans une �cole professionnelle d'Amsterdam, la raret� des mariages mixtes puisque trois jeunes sur quatre de la seconde g�n�ration ram�nent leur conjoint (e) de l'�tranger.

Les yeux pudiquement baiss�s sur son petit sac � main en Ska� blanc, Nazha, 20 ans, arriv�e de Ouarzazate, laisse son jeune �poux marocain, aux Pays-Bas depuis 1974, expliquer les d�marches dont ils sortent pour l'inscrire au programme �Inburgering�. Cette formation d'un an impose, depuis 1998, � tout nouvel immigrant de suivre 600 heures d'�initiation � la citoyennet� : �des cours de n�erlandais, mais aussi un tas d'informations pratiques sur la sant�, le syst�me scolaire, la recherche d'emploi. On leur explique aussi la mentalit� et les valeurs de ce pays�, commente la fonctionnaire Gabri�lle Bekhuis. Un investissement de 6 000 euros par immigrant, que le g�n�reux Etat hollandais ne paiera peut-�tre plus enti�rement � l'avenir. La droite brandit des menaces de sanctions ou de renvoi contre qui ratera l'examen de passage, mais le Parti social-d�mocrate n'est pas en reste. Wouter Bos, son nouveau leader, est aussi d'accord pour punir les �mauvais �l�ves�. Un nouveau ton qui froisse la vieille garde visc�ralement multiculturelle du parti, mais se r�v�le �tonnamment payant dans les sondages.

Mod�le. �Tomber dans le rejet ne fera que creuser le foss�, met en garde le sociologue Jan Willem Duyvendak. Il n'emp�che qu'il faut tirer les le�ons de la crise Fortuyn.� En affrontant les questions de soci�t� pos�es par la d�mographie : �Comment les Pays-Bas se pensent-ils en 2010-2015 avec 3 millions d'immigr�s ? Notre mod�le communautariste a-t-il d�finitivement �chou� ? Doit-on aller vers le mod�le r�publicain d'assimilation � la fran�aise ?�, s'interroge-t-il. A Amsterdam et Rotterdam, les �allochtones� (immigr�s et enfants d'immigr�s) constituent d�j� presque la moiti� de la population.

Angoisse. Jadis si fi�re de son cosmopolitisme, de son g�nie du consensus, la soci�t� n�erlandaise, de plus en plus la�que et individualiste, souffre de l'angoisse ind�finissable d'une perte des rep�res : �Quelles sont les valeurs qui nous lient ? Comment trouver un nouvel �quilibre entre l'individu et la collectivit� ? Ce sont des questions auxquelles, ici comme partout en Europe, on ne pourra pas se d�rober�, estime Paul Scheffer. Le Premier ministre sortant, le chr�tien-d�mocrate Jan Peter Balkenende, a per�u cette crise, proposant un grand d�bat national sur les �normes et valeurs�.

Un th�me fourre-tout que chaque parti met maintenant � sa sauce. Sous ce vocable �normes et valeurs�, les N�erlandais questionnent en fait les abus quotidiens de cette tol�rance, qu'ils sentent d�g�n�rer en �laxisme� ou en �laissez-faire�. �Nous sommes devenus trop soft�, selon Balkenende, auteur d'une formule r�sumant bien le nouveau vent qui souffle sur les polders : �NL, le sigle de Nederlands, ne doit plus �tre synonyme de No Limits.�.

COTE D'IVOIRE

R�union des forces politiques ivoiriennes � Paris le 15 janvier 2003

A l'occasion de la r�union des forces politiques ivoiriennes qui se tient du 15 au 24 janvier 2003 en France au domaine de Bellejame � Linas-Marcoussis, dossier complet sur la C�te d'Ivoire (positions et d�clarations fran�aises, cartes, relations bilat�rales)

ALI BENFILS EN FRANCE

Visite d'Ali Benflis en France : relancer la relation France-Alg�rie
A l'invitation de Jean-Pierre Raffarin, Ali Benflis, chef du Gouvernement alg�rien, a effectu� une visite officielle en France les 16 et 17 janvier 2003. Jean-Pierre Raffarin a soulign� que cette visite �tait, notamment, "l'occasion d'une relance, d'une refondation [de la relation entre la France et l'Alg�rie]".
[ lire l'article ] [ 20/01/2003 12:16 ]

DROITS DE L'HOMME

ONU L'�lection obtenue gr�ce aux voix du tiers-monde et � l'abstention des Europ�ens suscite la pol�mique

L'ambassadeur de Tripoli � Gen�ve, Najat al-Hajjaji, a �t� soutenue par 33 des 53 membres de la Commission onusienne et �lue malgr� l'opposition des �tats-Unis. (Photo Campardo/AFP.)

La Libye � la t�te de la Commission des droits de l'homme

Gen�ve : Laurent Mossu

[21 janvier 2003]

Comble de la d�rision, la Libye a �t� �lue hier, pour un an, � la pr�sidence la Commission des droits de l'homme de l'ONU. Cet organe majeur des Nations unies n'avait pas besoin de cela pour voir son autorit� morale, une nouvelle fois, battue en br�che. Le voil� discr�dit�. Une large majorit� de ses 53 membres a d�sign� hier l'ambassadeur de Tripoli � Gen�ve, Mme Najat al-Hajjaji, � une fonction qui va bien au-del� des simples questions protocolaires. C'est � elle qu'�choient l'organisation et la direction des d�bats de la session annuelle, appel�e � passer en revue les atteintes port�es aux libert�s fondamentales. Le pays du colonel Kadhafi, o� les violations des droits de l'homme sont l�gion, se retrouve en position d'arbitre.

Les �tats-Unis ont tent� en vain d'emp�cher ce paradoxe en r�clamant un vote � bulletin secret. Traditionnellement, la nomination du pr�sident s'effectue par acclamation. C'�tait la premi�re fois qu'un scrutin �tait organis�. L'initiative n'avait pourtant aucune chance d'aboutir. Le tiers-monde �tait d�termin� � suivre le choix du groupe africain � qui revenait, cette ann�e, la pr�sidence tournante. Au total, 33 voix se sont port�es sur la Libye, 17 pays se sont abstenus (dont, apparemment, la France) et 3 ont vot� contre (�tats-Unis, Canada et Guatemala).

Washington a voulu manifester sa d�sapprobation du choix d'un pays �connu pour les violations r�p�t�es des droits de l'homme et accus� de soutenir le terrorisme�. Les attentats t�l�guid�s par Tripoli contre des avions am�ricains et fran�ais, qui ont entra�n� la mort de plusieurs centaines de personnes dans les ann�es 80, semblent cependant oubli�s par beaucoup.

La F�d�ration internationale des droits de l'homme et Human Rights Watch ont �galement fait entendre leurs objections. Plusieurs gouvernements europ�ens, tout aussi g�n�s, ont pourtant pr�f�r� se r�fugier dans l'abstention. Ils ont expliqu� en coulisse que la Libye souhaitait faire son retour sur la sc�ne internationale et qu'elle serait ainsi dans l'obligation de mettre un frein � ses attitudes arbitraires. Le pari sur l'avenir est d'autant plus justifi�, � leurs yeux, que la Libye souhaite l'an prochain obtenir un si�ge au Conseil de s�curit� de l'ONU. Elle aurait donc int�r�t � donner des gages.

La r�action du gouvernement de Tripoli, affirmant �que cette victoire �clatante repr�sentait une reconnaissance mondiale historique du dossier vierge de la Libye dans le domaine des droits de l'homme�, augure pourtant mal de la suite des �v�nements. L'ambassadeur des �tats-Unis, Kevin Moley, regrettait qu'on ait manqu� une occasion �de faire savoir que ceux qui violent les droits de l'homme ne sont pas dignes d'occuper des positions morales et politiques dans le syst�me de l'ONU�.

Nombre de pays occidentaux ont eu peur, en affichant leur opposition, de compromettre l'an prochain l'�lection de l'un d'entre eux � ce m�me poste. La pr�sidence de la commission reviendra alors en effet au groupe occidental. L'�lection ne pourra �tre acquise contre le tiers-monde.

L'abstention de la France

La France s'est abstenue hier lors de l'�lection controvers�e de la Libye � la t�te de la Commission des droits de l'homme de l'ONU. Quatorze ans apr�s l'attentat contre le vol d'UTA Brazzaville-Paris (170 morts), le vote confirme la volont� fran�aise de tourner la page. Selon le Quai d'Orsay, la d�cision de vote a �t� �prise � quinze, dans un cadre europ�en�. La France a aussi voulu respecter le choix des pays africains. On peut supposer cependant que le souci de m�nager l'influence libyenne en Afrique fait partie des pr�occupations de la France, au moment o� elle s'efforce de ramener le calme en C�te d'Ivoire.

AFRIQUE

International / ARTICLE

ISRA�L Le pr�sident ougandais, Yoweri Museveni, en visite � Tel-Aviv
Le grand retour de l'�tat h�breu en Afrique
Un haut responsable des Nations unies a affirm� hier qu'il y avait �un clair consensus de la communaut� internationale� en faveur des efforts visant � parvenir � une solution du conflit au Proche-Orient, sur la base de �deux Etats souverains vivant c�te � c�te en paix et en s�curit��. Kieran Prendergast, secr�taire g�n�ral adjoint charg� des affaires politiques, a �galement d�clar� au Conseil de s�curit� r�uni en s�ance publique qu'il �n'y avait pas d'am�lioration notable de la situation humanitaire dans le territoire palestinien occup��. �Isra�l n'a pas rempli l'engagement en ce sens qu'il avait pris en ao�t dernier�, a-t-il affirm�, citant notamment le maintien des couvre-feux ainsi que les restrictions des d�placements des Palestiniens.

J�rusalem : de notre correspondant Pierre Prier
[17 janvier 2003]

Le pr�sident ougandais est venu en Isra�l avec sa liste de courses. En une semaine, Yoweri Museveni aura pass� trois jours sur des bases a�riennes, des bateaux ou dans des usines d'armement. Le pr�sident s'int�resserait surtout � des vedettes pour ses grands lacs, aux avions sans pilote, aux mortiers et aux radars. Egalement au programme, la poursuite du contrat sign� il y a quelques ann�es avec l'industrie militaire isra�lienne pour moderniser les MIG 21 de l'aviation ougandaise.

Yoweri Museveni a de bonnes raisons de vouloir renforcer ses capacit�s militaires. Le pr�sident ougandais n'arrive pas � venir � bout de la r�bellion de l'�Arm�e de r�sistance du seigneur�, une gu�rilla chr�tienne aux m�thodes souvent cruelles qui r�gne depuis des ann�es sur le nord du pays. Museveni a d�cid� de prendre les choses en mains, et install� son QG sur le terrain.

Pour le mat�riel, comme beaucoup de chefs d'�tat africains, Museveni s'est tourn� vers un pays o� il se sent � l'aise. Le pr�sident, fervent chr�tien, a �tonn� Ariel Sharon en citant par coeur des passages de la Bible. Passionn� de vaches, en digne fils de nomades, le pr�sident ougandais a aussi parl� b�tail avec le gentleman-�leveur Sharon. Les relations isra�lo-ougandaises ont connu des hauts et des bas, atteignant leur nadir en 1976, l'ann�e du c�l�bre raid d'Entebbe. Des commandos isra�liens avaient atterri sur l'a�roport pour sauver les otages d'un vol Paris-Tel-Aviv d�tourn� par les Palestiniens du FPLP, avec la complicit� du pr�sident Idi Amin Dada.

Les Isra�liens �taient en terrain de connaissance. Ils avaient construit l'a�roport, et entra�n� Idi Amin dans leurs troupes parachutistes. Isra�l est officiellement revenu en Ouganda en 1994. Aujourd'hui, il n'y vend pas seulement des armes. Deux compagnies priv�es y construisent des routes, d'autres investissent dans les t�l�communications et l'agriculture.

Un symbole du grand retour de l'�tat h�breu en Afrique, o� il entretient aujourd'hui onze ambassadeurs, la plupart couvrant plusieurs pays. En 1973, apr�s la guerre du Kippour, tous les �tats africains, sauf l'Afrique du Sud, avaient rompu leurs liens diplomatiques avec Isra�l sur pression de la Ligue arabe. Ce fut le point tournant d'une riche histoire. Isra�l avait connu son �ge d'or en Afrique dans les ann�es 60. C'�tait l'�poque o� les techniciens agricoles isra�liens aidaient avec enthousiasme au d�veloppement des nouveaux �tats ind�pendants. L'Afrique �tait aussi le champ de bataille de la lutte d'influence entre Isra�l et les pays arabes, surtout l'�gypte, qui lui disputait le r�le de parrain du continent.

En 1966, une dizaine de pays recevaient une aide militaire isra�lienne. Surtout ceux consid�r�s comme strat�giques, au premier rang desquels l'Ethiopie, seul �tat non-musulman sur la mer Rouge. En d�cembre 1960, Ben Gourion donna d'ailleurs un s�rieux coup de main � l'empereur Ha�l� S�lassi�, qui se trouvait au Br�sil au moment o� �clatait chez lui un coup d'�tat. Isra�l envoya un avion le chercher, lui permettant de rentrer � temps. Ha�l� S�lassi� dut lui aussi rompre avec Isra�l en 1973, mais les relations reprirent bient�t discr�tement avec son successeur, le r�gime marxiste de Mengistu. Isra�l lui fournit des conseillers militaires pour lutter contre la r�volte �rythr�enne, ce qui lui permettait de garder un oeil sur les mouvements palestiniens install�s au Y�men.

Aujourd'hui, l'Erythr�e est ind�pendante, et elle a emport� avec elle l'ex-fa�ade maritime �thiopienne. Isra�l a un ambassadeur � Asmara et garde ses oreilles ouvertes sur la mer Rouge. Et sur le Soudan voisin, avec qui l'Ouganda a aussi une fronti�re.

Ces succ�s strat�giques ne se traduisent pas pour l'instant en victoires diplomatiques majeures. L'Union africaine suit toujours une ligne de �solidarit� afro-arabe�. A quelques remarques pr�s, comme celle de Yoweri Museveni, qui s'est r�cemment �lev�, dans l'enceinte africaine, contre les attentats suicides...

Mais Isra�l �tend malgr� tout son influence sur le continent noir. Ses hommes d'affaire y sont appr�ci�s, ses services secrets souvent bien accueillis, ainsi que soci�t�s priv�es de conseil militaire dirig�es par des g�n�raux � la retraite. Isra�l exerce en outre un attrait en tant qu'intercesseur avec les Etats-Unis. Ce r�le n'a pas �chapp�, en particulier, � plusieurs �tats d'Afrique francophones, soucieux de contrebalancer l'influence fran�aise, qui se sont rapproch�s de l'�tat h�breu depuis les ann�es 80.

ETATS-UNIS

RACISME

Bush part en guerre contre
la discrimination positive
La Maison blanche va d�poser un recours en inconstitutionnalit� contre une universit� assurant des places � certaines minorit�s ethniques.

George W. Bush pendant son discours, le 15/01 � la Maison blanche (AP)

Les accusations de racisme � l'encontre du Parti r�publicain du pr�sident am�ricain, d�j� embarrass� par les d�clarations de son pr�sident au S�nat, Tent Lott, ont redoubl� depuis mercredi et l'annonce par George W. Bush d'un recours form� aupr�s de la Cour supr�me afin de faire d�clarer inconstitutionnelles les mesures prises en faveur des �tudiants issus minorit�s ethniques.
La Maison blanche juge en effet inconstitutionnel le syst�me appliqu� par l'Universit� du Michigan visant � favoriser, dans certaines mesures, l'admission des �tudiants de minorit�s, notamment les noirs. Ce genre de mesures, appel�es "discrimination positive" ("affirmative action"), sont pourtant courantes aux Etats-Unis. Elles visent en effet � contrebalancer les discriminations constat�es � l'encontre des minorit�s, raciales ou sexuelles, nombreuses aux Etats-Unis.

Des "m�thodes biais�es"

Or, en remettant en cause cet acquis social, George W. Bush a d�clar� mercredi lors d'une allocution � la Maison blanche qu'il soutenait "fermement la diversit� ethnique notamment dans l'enseignement sup�rieur. Mais les m�thodes utilis�es par l'Universit� du Michigan pour atteindre cet objectif important sont fondamentalement biais�es"
"Nous ne pouvons �tre satisfaits du nombre actuel d'�tudiants issus des minorit�s ethniques dans les universit�s am�ricaines", a affirm� le pr�sident am�ricain. "Les dirigeants des universit�s ont la responsabilit� et l'obligation de faire un effort efficace et d�termin� pour s'adresser aux �tudiants de toutes origines sociales sans pour autant utiliser des quotas inconstitutionnels. Les �coles devraient essayer d'augmenter la diversit� de recrutement en consid�rant un large �ventail de facteurs comme le potentiel de l'�tudiant et son exp�rience", a-t-il estim�.

Depuis les ann�es 40

Une d�claration qui risque de susciter la col�re des associations de d�fense des droits civiques, cette politique de "quotas" pr�vue par la discrimination positive est un longe tradition am�ricaine. R�cemment introduite en Europe, l'"affirmative action" remonte en effet aux ann�es 40 et a depuis �t� fr�quemment utilis�e par de nombreux groupes de d�fense des minorit�s afin de faire valoir leurs droits. Or, selon le pr�sident, cette tradition est "injuste et incompatible avec notre Constitution".
Si George W. Bush, d�j� mis en difficult� � plusieurs reprises sur sa politique raciale, a pris le risque de s'attaquer � ce sujet sensible, c'est qu'� l'approche de l'�lection pr�sidentielle 2004, le chef de l'Etat fait l'objet d'une pression croissante de la part de l'aile conservatrice de son parti.
Ainsi, l'ancien pr�sident du S�nat, Trent Lott avait �t� oblig� de quitter son poste fin d�cembre apr�s avoir d�fendu la nomination d'un juge connu pour ses positions racistes, en justifiant la politique s�gr�gationnistes en vigueur dans certains Etats du sud jusque dans les ann�es 60.

L'aile dure r�publicaine

George W. Bush chercherait donc a satisfaire les plus durs des R�publicains tout en essayant de ne pas se couper totalement de l'�lectorat des minorit�s ethniques. Ainsi, lors de l'affaire Trent Lott, le pr�sident avait d� se d�marquer de son repr�sentant au S�nat. Selon le New York Times de ce jeudi, � l'occasion de son discours fait � la Maison blanche, George W. Bush a fait preuve "d'un calibrage prudent de ses mots" en utilisant le terme "quotas" tout en excluant celui de "race".
De m�me, selon un responsable de la Maison blanche en charge de r�diger le recours qui sera d�pos�, et s'exprimant sous couvert de l'anonymat, le texte sera "taill� sur mesure" afin de ne viser que l'universit� du Michigan, laissant � la Cour le soin de soulever la question de droit. Et lorsque que le quotidien lui demande si la Maison blanche estime elle-m�me que la race ne doit pas �tre prise ne compte, celui-ci r�pond: "Nous n'avons pas besoin de pr�ciser dans cette affaire les limites ext�rieures de ce qui est constitutionnel".
L'une des seules associations � se f�liciter de cette annonce a �t� le Center for Equal Opportunity, pr�sid�e par Linda Chavez et militant pour la fin des pr�f�rences raciale. Selon elle "si les Cour laisse la porte ouverte � la prise en compte de la race, vous aurez de plus en plus de tentative imaginative de la part des dirigeants d'universit�s visant � accomplir ce qu'ils font depuis des ann�es".
De p�re irlandais et de m�re mexicaine, Linda Chavez avait elle m�me d�fray� la chronique peu apr�s l'�lection de George W. Bush. Nomm�e au secr�tariat d'Etat au travail et pr�sent�e comme un exemple d'int�gration, elle avait d� d�cliner le poste apr�s plusieurs d�clarations jug�es extr�mistes et surtout que la presse a r�v�l� qu'elle avait employ� au noir durant les ann�es 90 une Guat�malt�que sans papiers en �change d'un simple argent de poche.

BIRMANIE

Semaine du jeudi 16 janvier 2003 - n�1993 - Monde

�Quand on manquait d�hommes, on raflait femmes et enfants...�

Birmanie Les for�ats du gazoduc

Sur la fronti�re entre Birmanie et Tha�lande, l�arm�e de Bangkok fait la chasse aux clandestins birmans. Principales victimes: les paysans qui ont fui l�enr�lement forc� sur le chantier du gazoduc construit par TotalFinaElf et qui ont d�cid� de t�moigner des violations des droits de l�homme dont ils ont �t� l�objet

De notre envoy� sp�cial Cyril Payen
Appelons-les K. et T. Ils sont birmans, paysans de la r�gion de Tavoy. K. et T. travaillaient en Tha�lande sur le chantier d�un c�l�bre monast�re bouddhiste lorsque les services de renseignement et la police les ont appr�hend�s au cours d�un raid. Encha�n�s, ils ont �t� conduits dans une prison des services d�immigration, entass�s � 50 par cellule, dormant � tour de r�le par manque d�espace. Fin d�cembre, lorsque le nombre de travailleurs clandestins d�tenus a d�pass� 200, ils ont �t� embarqu�s dans des camions grillag�s qui ont pris, en convoi, la direction de l�ouest, c�est-�-dire de la fronti�re birmane, selon la proc�dure habituelle de �rapatriement� forc� des ill�gaux.
Malgr� la forte fi�vre dont il souffrait � et qui n�avait pas �t� soign�e pendant sa d�tention �, K. a �t� conduit comme les autres de l�autre c�t� de la ligne de partage entre la Tha�lande et la Birmanie, dans une zone sous contr�le de l�arm�e birmane, o� les exil�s contraints au retour sont livr�s � l�arbitraire et � la sauvagerie des militaires. C�est-�-dire traqu�s, interrog�s sur les raisons de leur d�part et, la plupart du temps, soup�onn�s de dissidence. L�ordinaire, ici, ce sont des journ�es de torture, de confinement, parfois la mort d�une balle dans la t�te. Le p�rim�tre du gazoduc construit par TotalFinaElf est une �zone noire� � autrement dit de tir � vue. Dans ce �corridor de s�curit� cr�� par l�arm�e de la junte birmane, ont �t� d�ploy�s pr�s de 10000 hommes � cent fois plus qu�avant l�arriv�e de Total �, qui veillent au grain, avec les m�thodes d�une arm�e d�occupation. Intercept� il y a quelques semaines par l�opposition, un message du commandement militaire r�gional ordonnait de �faire dispara�tre le corps si un civil est tu�. C�est pourquoi K. et T. se terrent aujourd�hui dans la jungle, quelque part dans la r�gion du col des Trois Pagodes.
D�autant que les deux hommes ne sont pas des �clandestins� ordinaires. Ils ont os� r�v�ler ce qu�ils avaient v�cu ou constat� dans la zone du gazoduc et m�me apposer leur signature au bas d�une d�claration manuscrite destin�e � la justice fran�aise. K. est plaignant et T. t�moin dans la proc�dure ouverte contre la compagnie fran�aise TotalFinaElf en ao�t dernier par deux avocats parisiens, Bernard Dartevelle et William Bourdon (voir leur interview page 54). Le premier, victime d�un recrutement forc�, a �t� en outre t�moin d�un viol imput� � un employ� de Total. Le second en saurait long sur les relations nou�es entre l�arm�e et le p�trolier lors de la construction du gazoduc qui traverse leur r�gion natale dans le Sud birman, r�gion qu�ils ont d� fuir par la suite.
La derni�re fois qu�ils ont �t� vus en libert�, c��tait il y a quelques semaines, dans un village isol� de la fronti�re, lors d�un rendez-vous secret avec leurs d�fenseurs fran�ais. Au terme d�un long entretien suivi de chaleureuses accolades, ils avaient soigneusement rang� la carte de visite des avocats dans leurs poches arri�re avant de dispara�tre dans la nuit.
Moins de cinq mois apr�s le d�clenchement de la proc�dure, ces deux hommes vivent traqu�s, comme la dizaine de t�moins et plaignants birmans qui voulaient �t�moigner de la brutalit� et de la destruction qui ont accompagn� l�implantation de Total chez eux�. De ce fait, la situation para�t bloqu�e. �Si le juge fran�ais faisait le voyage aujourd�hui, il n�aurait plus grand monde � rencontrer�, constate un proche du dossier.
Dans la proc�dure lanc�e contre la compagnie p�troli�re fran�aise, Htoo Chit est l�un des t�moins capitaux. Il est �l�archiviste du scandale�. Depuis 1996, c�est lui qui rassemble les dizaines de r�cits de violations des droits de l�homme dont a �t� victime la population locale sur le chantier du gazoduc de Total. R�quisitions, ex�cutions, d�portations, recrutement forc� d�hommes, de femmes et d�enfants� �A l�heure qu�il est, tous ceux qui participent de pr�s ou de loin � cette proc�dure ont d� fuir et se cachent dans la jungle, confirme-t-il depuis sa cachette. Sur une dizaine de plaignants et de t�moins, un a disparu depuis deux mois et un autre a trop peur pour parler davantage.� Lui-m�me a pu s�enfuir de justesse de la fronti�re fin d�cembre, quelques minutes avant que deux camions militaires n�arrivent devant sa porte, et cette fois ses contacts dans les services de renseignement de Bangkok ne peuvent rien pour lui.
Troublante co�ncidence, on assiste actuellement � un ph�nom�ne unique dans le Grand Ouest tha�landais, sanctuaire traditionnel de l�opposition birmane: une vaste op�ration militaire a �t� d�clench�e par l�arm�e de Bangkok dans la zone qui jouxte les installations de Total. �Il s�agit d�une op�ration de s�curisation du gazoduc fran�ais�, confirme un officier tha�landais en poste dans la r�gion. Sans pr�c�dent, cette op�ration, tr�s pr�cis�ment cibl�e, a �t� lanc�e par la terrible 9e division de l�arm�e tha�landaise. Et elle a d�but� quelques jours seulement apr�s la rencontre � Bangkok entre les avocats fran�ais et les protagonistes de l�affaire. �C�est comme si l�on avait tir� une sonnette d�alarme quelque part, dit Htoo Chit. Et maintenant, nous sommes tous des fugitifs.�
Jeune d�serteur du bataillon 402 (l�un de ceux qui assuraient la s�curit� de Total au d�but du projet), Ba Kyaw, enr�l� � l��ge de 14 ans, en sait long lui aussi. Il faut multiplier les relais aupr�s de r�seaux clandestins pour le rencontrer dans un coin de jungle du Sud birman. �Cinq des six h�lipads de la zone ont �t� construits par des travailleurs forc�s recrut�s par nos soins, raconte-t-il. Les pilotes, les ing�nieurs fran�ais �taient pr�sents. Nous imposions des quotas de recrues dans les villages. S�il n�y avait pas assez d�hommes, l�ordre �tait de nous envoyer des femmes et des enfants. Outre les h�lipads et le d�broussaillage, il s�agissait aussi de poser le tube au fond d�une tranch�e� Les employ�s de Total prenaient parfois des photos��
R�v�lation accablante, Ba Kyaw se souvient aussi d�une curieuse c�r�monie, apr�s le retour � la caserne. �Notre commandant, se souvient-il, a organis� une grande f�te. Il y avait du whisky, des vid�os, et de la musique. Il a pris un m�gaphone pour nous expliquer que Total avait vers� de l�argent, des dollars, car nous devions �tre �puis�s apr�s six mois de s�curit� sur le chantier. Et il a dit qu�il �tait temps de toucher notre part: 500 kyats (un peu plus d�un mois de salaire) pour chacun des 100 soldats, 5000 kyats pour les sous-officiers et des sommes plus importantes pour les officiers. Je ne sais pas combien le commandant a touch�, mais il a pu se payer une voiture japonaise neuve, comme celui du bataillon 401. Son garde du corps et son traducteur ont assist� aux discussions sur le paiement avec les "Pynthe" [les Fran�ais].�
Aujourd�hui, huit ans apr�s l�arriv�e de Total, il y aurait, en plus de l�action en justice men�e par les deux avocats fran�ais, une menace s�rieuse sur le gazoduc. Son trac� dans la jungle birmane serait devenu un chemin parsem� de bombes. C�est du moins ce qu�on entend dans certains villages o� des dizaines d�habitants ont fui pour se r�fugier loin du tube. �Il y a des mouvements suspects la nuit, disent-ils. Nous redoutons une explosion.�
Ils n�ont pas tort. �L�op�ration a commenc�. Nous utilisons du Charlie, du C-4, explique, quelque part dans la r�gion, un homme discret qui en sait long. Dix points ont �t� choisis. Il y a des bo�tes de fer contenant 4 kilos de Charlie et des billes de m�tal avec un long compte � rebours, reli�es � un contr�le radio tr�s sophistiqu� et s�curis� qui est d�j� activ�.� Selon lui, plusieurs commandos parfaitement entra�n�s auraient mis sur pied une vaste op�ration de sabotage. �Nous nous d�pla�ons sur le site avec des lunettes � vision nocturne, des GPS et des d�tecteurs de m�taux utilis�s dans les a�roports, pour contourner les mines MM1 chinoises et les minuscules copies de M14, des mines am�ricaines, plac�es par le "tatmadaw" [l�arm�e birmane] tout autour du pipe�, ajoute-t-il. L�homme indique ensuite que le budget de l�op�ration d�passe le million de bahts (plus de 22000 euros), une somme �norme dont il �ne conna�t pas l�origine�. Selon cet inconnu bien inform�, les organisateurs du sabotage auraient d�j� quitt� la Tha�lande. �Il n�y a pas d�ultimatum, c�est trop tard, dit-il. Le patron de Total prendra peut-�tre ainsi conscience du malheur qu�il nous a apport酻
CYRIL PAYEN

Dans la rubrique "Monde" :
Lula chez les pauvres Le chiffre 2,06 Sharon insubmersible Saddam mis � nu �Oui, notre action est entrav�e...� La conscience du gouverneur Ryan

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ABDOU DIOUF

L'Express du 16/01/2003 Abdou Diouf ""Le continent africain doit devenir une conf�d�ration'' par Vincent Hugeux L'Afrique g�mit et lutte. Elle n'est pas cet enfer dantesque vou� � la loi des armes, des pand�mies, de la famine et de la corruption que d�peignent les nantis du Nord. Bien s�r, la C�te d'Ivoire s'enfonce dans la guerre, l'ex-Za�re sombre, le Nigeria saigne, le Zimbabwe et le Soudan �touffent... Mais les canons se taisent en Angola, en Sierra Leone, et le Kenya change de cap en douceur. Embellies pr�caires, qui invitent toutefois � porter sur ce continent un autre regard. C'est aussi ce que fait ici Abdou Diouf, hier pr�sident du S�n�gal, port� il y a peu � la t�te de l'Organisation internationale de la francophonie. Sans candeur ni fatalisme Le sage a chang� de costume. Voil� pr�s de trois ans, Abdou Diouf briguait en vain un nouveau mandat de pr�sident du S�n�gal, avant de s'effacer avec �l�gance. Prouvant ainsi que l'alternance apais�e n'a rien, en Afrique, d'une chim�re. A 67 ans, le �N'diol� (le Grand), pr�s de 2 m�tres sous la toise, prend les r�nes de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF). Elu pour quatre ans au poste de secr�taire g�n�ral lors du Sommet de Beyrouth, en octobre 2002, l'h�ritier de Senghor succ�de au terme d'une f�roce empoignade � l'Egyptien Boutros Boutros-Ghali. Une retraite dor�e? S�rement pas. Natif de Louga, ce fils de postier, sorti major de l'Ecole nationale de la France d'outre-mer, veut faire du fran�ais l'instrument d'un combat culturel, mais aussi un vecteur de paix. Bon courage! Comment la famille francophone peut-elle contribuer � faire taire les armes en C�te d'Ivoire? D�s le d�but de la crise, mon pr�d�cesseur Boutros Boutros-Ghali m'a propos� la d�signation d'un repr�sentant sp�cial de l'OIF, Lansana Kouyat�, qui a particip� aux n�gociations men�es � Lom�, au Togo. Nous comptons �galement nous associer tr�s �troitement aux pourparlers de Paris, puis accompagner le processus politique. Si le cessez-le-feu est consolid� et le pays pacifi�, nous offrirons notre expertise, qu'il s'agisse de l'�laboration d'une nouvelle Constitution ou de la r�solution des probl�mes de nationalit�, de fichier �lectoral et de propri�t� fonci�re. La Francophonie est outill�e pour concourir � panser les blessures et � relancer le d�veloppement de la C�te d'Ivoire, dans le respect de son int�grit� territoriale et de sa souverainet�. L'initiative fran�aise sanctionne-t-elle l'�chec de m�diations africaines rivales? Abondance de biens ne nuit pas. M�me s'il faut �viter les incoh�rences. Le principe, c'est de laisser agir l'organisation r�gionale comp�tente, la Cedeao (Communaut� �conomique des Etats d'Afrique de l'Ouest), et de lui fournir l'appui n�cessaire. La France, pour sa part, est intervenue de fa�on intelligente et efficace en faveur de la cessation des hostilit�s. D'abord en envoyant ses troupes. Puis en r�unissant les protagonistes, mais toujours sous l'�gide de la Cedeao. Le conflit ivoirien est d'une telle gravit� et d'une telle brutalit� qu'il �tait normal de faire appel � notre partenaire privil�gi�. J'entends d�noncer ici ou l� une forme de n�ocolonialisme. Bien au contraire, il s'agit � mes yeux d'une manifestation d'amiti� et de solidarit�, valeur francophone par excellence. Vous entendrez dans certains m�dias ou chez quelques intellectuels la voix des avocats du diable. Reste qu'en Afrique tous les acteurs jugent l'engagement de Paris f�cond. Et que le pire, pour l'heure, a �t� �vit�. D�chir�e, livr�e � l'avidit� de ses voisins et au fatalisme du monde, la R�publique d�mocratique du Congo peut-elle �chapper au d�pe�age? Je le crois. Bien s�r, les accords conclus par les bellig�rants ont �t� plusieurs fois transgress�s. Mais ce n'est pas une raison pour renoncer � leur mise en �uvre. En clair, il faut une r�elle volont� politique de la part de la communaut� internationale et de tous les Etats concern�s. La Francophonie, l� encore, est pr�te � apporter son concours � toute initiative politique. Je vois, pour ma part, plus de motifs d'espoir que de d�sesp�rance. Sur le terrorisme ou l'Irak, dossiers amplement trait�s par le forum plan�taire qu'est l'ONU, quel peut �tre votre apport? La Francophonie constitue un espace g�ographique �clat�, mais un continent logique. Elle rassemble des Etats qui partagent non seulement une langue commune, mais aussi des valeurs, sans pr�tendre en d�tenir le monopole: paix, d�mocratie, droits de l'homme, tol�rance, justice, solidarit�. L'OIF se veut une communaut� politique vivante, mais pas h�g�monique. L� est la diff�rence. Nous mettons l'accent sur l'id�al de paix, non sur le recours � la force. Dans le dossier irakien, il est clair que certains veulent la guerre. Nous, nous soutenons que ce conflit peut et doit �tre r�solu par des voies pacifiques. L'OIF doit-elle, au risque de diluer son identit�, accueillir dans ses rangs tous les pays candidats? Comme l'Union europ�enne, nous avons ce d�bat entre approfondissement et �largissement. De plus en plus, nous tendons � privil�gier l'approfondissement. Lors du Sommet de Beyrouth, les chefs d'Etat ont d�fini des crit�res quant � la langue commune: l'enseignement du fran�ais, son statut, sa pr�sence dans les m�dias. Afin de n'exclure personne, je songe � instaurer un partenariat avec des pays qui ne peuvent � ce stade figurer parmi les membres, membres associ�s ou observateurs, mais manifestent leur d�sir de promouvoir la francophonie. Les p�rip�ties de votre �lection ont suscit� chez votre rival malheureux, le Congolais Henri Lopes, ou chez le pr�sident gabonais, Omar Bongo, une amertume tenace. Comment �viter d'appara�tre comme le choix de Paris? C'est un �pisode largement d�pass�. Ce qui est �vident, c'est que j'ai b�n�fici� du soutien r�solu de Jacques Chirac et de la France, comme de celui de mon pr�d�cesseur Abdoulaye Wade. Henri Lopes et moi avons choisi d'embl�e de nous comporter en amis et en fr�res. J'agirai de fa�on impartiale envers tous les Etats membres. Pour moi, il n'y a jamais eu une Afrique centrale et une Afrique de l'Ouest, mais une seule Afrique, une seule communaut� francophone. J'ai d'ailleurs d�cid� de c�l�brer la Journ�e internationale de la Francophonie, le 20 mars prochain, � Libreville. Et de la jumeler aux Etats g�n�raux de l'enseignement du fran�ais. Dans le pass�, je me suis battu � deux reprises au c�t� du pr�sident Bongo pour l'�lection d'un Gabonais � la t�te de l'Agence de coop�ration culturelle et technique. Y compris contre le candidat fran�ais pr�sent� alors par le pr�sident Fran�ois Mitterrand. S'il a fini par �pauler votre candidature, Abdoulaye Wade craignait que la Francophonie ne vous offr�t un pi�destal propice � un retour sur la sc�ne s�n�galaise... Croyez-vous franchement qu'un homme normalement constitu�, qui a exerc� les fonctions que j'ai exerc�es pendant trente ann�es, onze ans comme Premier ministre, dix-neuf � la pr�sidence, �prouve le d�sir de retrouver un fauteuil de chef d'Etat? Je n'en ai aucune envie, et le pr�sident Wade le sait bien. Depuis votre d�faite de l'an 2000, vous n'avez s�journ� qu'� deux reprises au S�n�gal. Pourquoi? Mon souci, au lendemain de l'alternance et apr�s les quatre d�cennies de pouvoir de mon parti, a �t� de laisser le champ libre � mon successeur, de ne pas lui faire de l'ombre. De m�me, je n'ai pas voulu depuis garder de contact avec mes anciens homologues, africains, arabes ou europ�ens. J'ai en outre, avant de prendre la t�te de l'OIF, d�missionn� de la pr�sidence du Parti socialiste, que je n'occupais au demeurant que de mani�re honorifique, et de celle de l'Interafricaine socialiste et d�mocratique, instance regroupant plusieurs formations de gauche du continent, fond�e jadis par L�opold S�dar Senghor et le Tunisien Habib Bourguiba. Pourquoi l'Union africaine, h�riti�re de l'Organisation de l'unit� africaine (OUA), peine-t-elle tant � asseoir son autorit�? L'inspiration qui a conduit � sa cr�ation est bonne. Car un nouveau souffle s'imposait. Et je suis de ceux qui ont accompagn� l'effort en ce sens du leader libyen Muammar Kadhafi. Ma vision est simple. Il faut que le continent africain devienne une conf�d�ration, que ses r�gions deviennent des f�d�rations, que ses pays acceptent, pour accomplir notre destin commun, des transferts de souverainet�. Nous ne pourrons pas nous en sortir si nous restons cantonn�s dans nos petits Etats. Ce n'est pas l'�chelle qui convient pour mener � bien les grands programmes d'infrastructures, cr�er des march�s communs, instaurer un environnement juridique propice aux investissements priv�s. Donc aux richesses et � l'emploi. Que devient alors le dogme de l'intangibilit� des fronti�res? Revenir sur ce dogme, ce serait ouvrir la bo�te de Pandore des conflits sans fin qui peuvent d�truire l'Afrique. Il ne faut donc pas le remettre en question, mais le d�passer, au profit de projets f�d�rateurs. L'Union africaine et le Nepad (Nouveau Partenariat pour le d�veloppement) rel�vent de cette logique. Un imp�ratif, toutefois: pour redresser le continent, renouer avec une croissance soutenue et r�ussir un d�veloppement durable, il faut refuser de ronronner dans la torpeur bureaucratique, de s'enliser dans d'interminables proc�dures. L'�lan doit venir des peuples. Inutile d'esp�rer imposer la conf�d�ration d'en haut. D'o� la n�cessit� d'associer davantage la soci�t� civile, les ONG, les jeunes, les femmes, les syndicats ou la presse. Faut-il analyser tous les conflits africains au travers du prisme ethnique? On observe des ph�nom�nes tr�s graves de repli identitaire et ethniciste. Tout leader politique trahit sa mission s'il ne s'efforce pas de cr�er une mystique du rassemblement, de l'unit� dans la diversit�. Dans mon pays perdure ce que l'on appelle le �cousinage � plaisanteries�. Mon pr�d�cesseur, le pr�sident Senghor, �tait s�r�re, une ethnie minoritaire du S�n�gal. Quand un S�r�re rencontre un Toucouleur, un Peul, un Diola, un Mandingue, un Wolof ou un Sonink�, il peut tr�s bien le traiter d' �esclave� sur le ton de la blague. Mais on s'invite � la maison, on se fait des pr�sents, on c�de au cousin la place d'honneur. Tout cela cr�e une osmose, une convivialit�, une atmosph�re de respect mutuel et de tol�rance. Comme le disait Senghor, il s'agit de s'enraciner pour mieux s'ouvrir. Les combats politiques fond�s sur l'ethnie ou la confession sont des facteurs destructeurs des nations. La Constitution la mieux r�dig�e, la loi la mieux con�ue, l'accord le mieux n�goci� ne r�sistent pas aux comportements qui bafouent la citoyennet�. D'o� l'importance de l'�ducation � la culture d�mocratique. Lors de la victoire �lectorale de Wade, en 2000, c'est sur la base des premiers r�sultats, re�us dans la nuit, et encore officieux, que je lui ai t�l�phon� pour le f�liciter. Lui-m�me a ensuite confort� ce climat. Il m'a fait la surprise de rendre aussit�t visite � ma m�re, � Louga, � 200 kilom�tres de Dakar. Puis m'a demand� d'aller au Caire � bord de l'avion pr�sidentiel, pour le repr�senter au Sommet Europe-Afrique. De m�me, mon successeur s'est pr�occup� de l'application du texte relatif au statut des anciens pr�sidents. Faut-il voir dans l'alternance apais�e de l'an 2000 une exception s�n�galaise? Apr�s le S�n�gal, il y a eu le Ghana ou le Mali. Plus r�cemment encore, le Kenya. Mais, � l'�poque, cela passait non pour une exception, mais pour un exemple. Que r�pondre � ceux pour qui �l'Afrique n'est pas m�re pour la d�mocratie�? Franchement, je consid�re cela comme du m�pris culturel. Longtemps, j'ai entendu des mises en garde contre le �pluralisme d�brid�, suppos� hypoth�quer nos chances de d�veloppement. Je comparais alors le taux de croissance du S�n�gal � celui des pays soumis � un r�gime de parti unique. A vrai dire, il y avait plut�t lieu d'�tre fier d'un tel pluralisme. L'essentiel est d'�viter les d�rives qui peuvent conduire � l'anarchie. La d�mocratie, ce n'est pas le d�mocratisme. Mais un pays o� r�gnent l'Etat de droit, la libert� de la presse, le respect des droits de l'homme d�tient plus d'atouts qu'un pays anesth�si� sous la chape de plomb de la dictature ou par un semblant de pluralisme. Quel sentiment vous a inspir� l'absence, lors des obs�ques de Senghor, du pr�sident de la R�publique fran�aise et de son Premier ministre? Je m'en veux de n'avoir pas eu le r�flexe qui convenait. Je me suis alors fi� � la presse, qui annon�ait la venue du pr�sident Chirac et de Lionel Jospin. Je n'ai donc pas pris mon t�l�phone pour m'en assurer aupr�s de l'un et l'autre. Cela dit, Jacques Chirac a ensuite rendu au pr�sident Senghor un tr�s bel hommage en l'�glise Saint-Germain-des-Pr�s, � l'occasion de la messe demand�e par l'Acad�mie fran�aise, et qui m'a profond�ment touch�. Vous �tes musulman. Votre �pouse est catholique. Dans quelle foi avez-vous �duqu� vos enfants? Nous leur avons laiss� l'enti�re libert� de choix. Notre fille a�n�e est chr�tienne, et son mari, musulman. Nos autres enfants sont eux-m�mes musulmans. Le fils a�n� a �pous� une catholique. Le second s'est mari� � une juive. Quant � notre fille cadette, elle partage la vie d'un musulman. Dans la famille, nous sommes de vrais h�ritiers d'Abraham... L'islam est-il mieux immunis� contre le d�voiement terroriste en Afrique qu'ailleurs? L'islam africain, pour l'essentiel, ne risque pas de verser dans l'int�grisme. Au S�n�gal, les confr�ries - tidjane et mouride - constituent un antidote au fondamentalisme. Senghor �tait un catholique, fermement soutenu par les chefs des confr�ries musulmanes. Moi-m�me, que l'on disait de famille tidjane, j'ai re�u l'appui du calife g�n�ral des Mourides. Est-il vrai que l'influence politique des dignitaires confr�riques tend � s'�roder? Oui. Je vois l� l'effet du renforcement de l'esprit citoyen, aux d�pens de l'ob�issance absolue au chef religieux. La maturit� politique pr�vaut sur les a priori id�ologiques ou spirituels, qui sont quand m�me la n�gation de la libert� individuelle. A l'Ecole nationale de la France d'outre-mer, j'ai r�dig� en guise de m�moire un virulent r�quisitoire contre l'islam dans mon pays. Depuis, j'ai �volu�. Mais j'avais alors 23 ans. J'ai �t�, comme maints �tudiants � l'�poque, s�duit par le marxisme. Tel n'est plus le cas. Je suis devenu, dans le sillage du pr�sident Senghor, un adepte du socialisme d�mocratique, du �socialisme � hauteur d'homme�.

MONGOLIE

Mongolie, l'empire des steppes L'Express du 16/01/2003 Oulan-Bator Mis�re en sous-sol de notre envoy� sp�cial Axel Gyld�n Pour �chapper au froid extr�me, des milliers de laiss�s-pour-compte s'enterrent chaque hiver pr�s des tuyaux de chauffage de la capitale mongole. Une trag�die qui illustre la d�cadence de l'empire des Steppes Dans les bas-fonds d'Oulan-Bator Photos de Thierry Dudoit comment�es par Axel Gyld�n Cliquez sur l'image pour voir Elle l'appelle �ma maison�. Pour les autres, cependant, c'est un trou � rats, auquel on acc�de par une courte �chelle qui descend du trottoir. Oyunchimeg, m�re de 48 ans, vit depuis dix ans avec ses quatre enfants dans ce d�cor de mauvais film de science-fiction: une arm�e de cafards monte � l'assaut des murs de brique suintants, bivouaque au plafond, puis d�file en rangs serr�s sur le tuyau qui surplombe la pi�ce surchauff�e de 6 m�tres carr�s. Des escadrilles de mouches tournoient dans l'air. Une odeur de pourriture, d'excr�ments, d'urine, de boue, soul�ve le c�ur. On suffoque. �Bienvenue�, dit gentiment Oyunchimeg, ancienne employ�e de kolkhoze. Elle a successivement perdu son mari, son emploi, sa dignit�. Elle pr�cise: �Ici, ce n'est pas la fiction, c'est la r�alit�...� Par terre, des cartons servent de literie et trois gamelles font office de cuisine. C'est l� que la ma�tresse des lieux pr�pare l'ordinaire: une soupe de d�tritus, compos�e d'�pluchures de patates, de petits pois, d'os de poulet, ramass�s sur des tas d'ordures. Ses quatre enfants ch�tifs souffrent de malnutrition. Ag�s de 13 � 20 ans, ils en paraissent tous cinq de moins. L'un d'eux remonte machinalement une bo�te � musique trouv�e dans une d�charge. La m�lodie emplit la pi�ce comme la bande-son d'un film d'�pouvante. Si l'enfer existe, il ressemble peut-�tre � ce sous-sol aux recoins putrides. A l'image d'Oyunchimeg et de sa prog�niture, des milliers de Mongols vivent - ou plut�t survivent - ainsi dans les bas-fonds d'Oulan-Bator. Ce sont les laiss�s-pour-compte de la transition vers le capitalisme: ils n'ont pas su s'adapter aux nouvelles r�alit�s du pays apr�s l'�clatement de l'Union sovi�tique, dont la Mongolie �tait le satellite. Sans domicile, ils ont trouv� refuge dans les entrailles de la capitale, le long des canalisations souterraines qui charrient une eau � 130 degr�s en provenance des centrales thermiques. S'abriter dans les puits d'acc�s au r�seau de chauffage, cryptes angoissantes o� la temp�rature ambiante atteint 40 degr�s, est pour ces gueux la seule fa�on de ne pas mourir de froid. Car, pendant les sept mois d'hiver, le thermom�tre descend �... - 30 degr�s! Enfants des rues, adultes malchanceux, alcooliques, marginaux, ils s'entassent chaque nuit par dizaines dans les t�n�bres de la capitale mongole. La nuit, ses enfants ne dorment que d'un �il �Le plus g�nant, c'est l'absence d'eau, qui oblige � chercher des gla�ons dans un ruisseau gel�, non loin d'ici�, explique Oyunchimeg, qui semble parfaitement indiff�rente � la puanteur ambiante. La nuit, ses enfants ne dorment que d'un �il. Car, certains soirs, des ivrognes d�barquent � l'improviste et terrorisent la maisonn�e en riant aux �clats, � la mani�re d'ogres terrifiants. Alors le craintif Purev, 13 ans, se blottit contre sa maman et sanglote jusqu'au matin. Son grand fr�re Nyambayar, 17 ans, raconte: �Il y a beaucoup d'injustices, ici. Les enfants des alentours nous traitent de �vagabonds� et se moquent de nous. Nous sommes les boucs �missaires du quartier. Lorsqu'un vol est commis dans les parages, quelques voisins des HLM accourent pour nous brutaliser. Mais, quand nous clamons notre innocence aux policiers, ceux-ci r�pondent que ce ne peut �tre que de notre faute...� Dans l'adversit�, ces troglodytes, pauvres parmi les pauvres, ne nourrissent pourtant ni haine ni rancune. Au contraire. Ils trouvent m�me les ressources n�cessaires pour prendre � leur charge une femme aveugle, presque une morte-vivante. Elle a perdu la vue depuis que son mari, un soir d'ivresse, l'a frapp�e au visage � coups de talon. Silencieuse, elle tr�ne accroupie, un peu � l'�cart, immobile comme une statue. Au petit matin, toute la famille sort de sa tani�re et part �au travail�: explorer les tas d'ordures de la capitale � la recherche de bo�tes de conserve ou de bouteilles vides destin�es au recyclage. Une activit� qui, en s'y mettant � plusieurs, rapporte p�niblement 1 000 tugriks par jour, soit � peine 1 euro. Fouiller inlassablement les poubelles, tel est le �m�tier� qu'exercent des milliers d'exclus, adultes ou enfants qu'on voit arpenter les rues sous le beau ciel d'hiver. Ces pauvres sont des seigneurs: aucun, ou presque, ne sombre dans la d�linquance. Ils pr�f�rent cirer des chaussures, chanter aux arr�ts de bus ou fureter dans les poubelles. Apanage des alcooliques et de quelques rares adolescents, la violence telle qu'elle s'observe chez les enfants des rues de Bogota, en Colombie, n'a pas cours sous ces latitudes. Evidemment, on ne fait pas de vieux os dans l'inframonde naus�abond de la capitale. Car le danger est partout. Le simple fait de respirer peut entra�ner des maladies infectieuses qui tuent � petit feu: tuberculose, pneumonie, etc. Dans ce bouillon de culture, la moindre plaie d�g�n�re et prend des proportions catastrophiques. L'amiante, omnipr�sent dans les tuyaux, est la cause d'innombrables cancers. Enfin, les canalisations elles-m�mes peuvent blesser mortellement lorsqu'elles viennent � rompre: une m�re de famille est, voil� peu, morte �bouillant�e. �La Mongolie, c'est l'Afrique plus le froid� Fl�au national, l'alcoolisme fait des ravages. Certains soirs de beuverie, apr�s avoir zigzagu� dans le froid, les ivrognes, abrutis par la vodka frelat�e (souvent m�lang�e � du m�thanol), s'endorment comme des masses sur les tuyaux br�lants. Anesth�si�s par la boisson, ils cuisent comme des steaks. Des heures plus tard, quand ils se r�veillent dans d'atroces souffrances, le ventre ou le dos litt�ralement r�tis, il faut les conduire d'urgence � l'h�pital de la Charit� (55 lits), unique �tablissement gratuit de Mongolie. R�serv� aux damn�s d'Oulan-Bator, ce dernier est administr� par quatre religieuses fran�aises de la Fraternit� Notre-Dame, � la bonne humeur contagieuse. Pr�sentes dans la capitale de l' �empire des Steppes� depuis huit ans, elles ont ouvert - outre cet hospice cog�r� avec les autorit�s locales - des douches publiques, une �cole primaire (30 �l�ves), un orphelinat (10 enfants). Sans oublier une soupe populaire o� se bousculent chaque jour 300 ou 400 gueules cass�es dans une ambiance de cour des Miracles. �La Mongolie, c'est l'Afrique plus le froid, remarque s�ur Marie-Dominique, directrice de l'h�pital, qui fait penser � son illustre et m�diatique a�n�e, s�ur Emmanuelle. La souffrance que l'on voit ici a peu d'�quivalents dans le monde. On peut difficilement descendre plus bas dans l'humanit�. M�me des chiens refuseraient les conditions de vie abjectes de ces mis�rables.� Extraordinairement dynamiques, les nonnes ont mis au point un syst�me de parrainage qui permet de reloger dans des yourtes les habitants des bas-fonds. En quatre ans, 75 familles, soit 400 personnes, ont ainsi d�laiss� la vie souterraine pour rena�tre �en surface� (1). Resocialis� apr�s douze ann�es pass�es dans les trous, Batsukh, dont le pr�nom signifie �Hache forte� (tous les pr�noms mongols ont un sens), habite aujourd'hui avec sa femme, Enkhjargal (�F�licit� pacifique�), et leurs enfants dans une de ces tentes traditionnelles qui constituent l'habitat de la moiti� des Mongols. Ruine de l'�conomie et corruption Combien sont-ils, les troglodytes d'Oulan-Bator? 3 000? 4 000? Il n'existe aucune statistique fiable. Mais une chose est s�re: les h�ritiers de Gengis Khan (1167-1227), fondateur d'un gigantesque empire, ne sont pas n�s pour rester enferm�s entre quatre murs. Encore moins pour vivre comme des rats: � en croire la jolie l�gende de leurs origines, les 3 millions de Mongols descendent en effet du Loup bleu, n� d'un ordre c�leste, et d'une biche blanche. Nomades �pris de libert�, ces cavaliers-n�s toujours joyeux peuvent, aujourd'hui encore, parcourir leur splendide pays, trois fois plus vaste que la France, sans rencontrer la moindre cl�ture! Mais qui a encore les moyens d'acheter et d'entretenir un cheval � l'heure o� le pays traverse une crise �conomique, sociale, morale sans pr�c�dent? Dans sa chute, l'empire sovi�tique a entra�n� la Mongolie, pass�e brutalement du Moyen Age � la modernit� et de l'isolement � la mondialisation. En 1990, l'av�nement de la d�mocratie annonce pourtant des lendemains qui chantent. Les manifestations anticommunistes d�bouchent rapidement sur l'expulsion des 100 000 soldats de l'Arm�e rouge et, en 1996, sur l'�lection d'un gouvernement lib�ral. Mais le �printemps d'Oulan-Bator� tourne peu � peu au fiasco. Le cycle privatisation-corruption ach�ve de ruiner une �conomie, fond�e sur l'�levage et les mines de charbon, d�j� lourdement endett�e. Peuple de bergers, les Mongols n'ont gu�re la fibre commerciale. �Dans les affaires, qu'ils r�alisent avec les marchands chinois, les Mongols sont presque invariablement perdants, tandis que les interlocuteurs repartent contents, les bras charg�s de laine et avec de gros profits�, notait d�j� le voyageur britannique Arnot Reid en 1899, dans From Peking to Petersburg, r�cit paru dans les colonnes du Times. Un texte pr�monitoire: aussi vite que la nuit tombe sur la plaine, le satellite russe a bascul� dans l'orbite commerciale de l'ennemi h�r�ditaire chinois, l'autre grand voisin, qui contr�le d�sormais, notamment, la production de laine de cachemire et le secteur du b�timent. Pour ne rien arranger, deux hivers particuli�rement rigoureux, en 2000 et 2001, ont d�cim� les troupeaux de moutons, de chevaux, de vaches: 10 millions de b�tes, soit un tiers du cheptel, ont succomb� au froid extr�me! L'empire des Steppes est d�sormais sous perfusion: l'aide internationale assure 22% du PNB. Certains jours, les Mongols, peuple fier et mystique s'il en est, viennent � penser que le fameux khii mor, le �cheval de vent�, symbole de force, d'�nergie vitale, de feu sacr�, les a abandonn�s. La chute du communisme a entra�n� un retour aux pratiques f�odales ant�rieures Certes, une �lite roule en 4 x 4, s'habille � l'occidentale, fr�quente le Juliana, la nouvelle bo�te de nuit techno. Mais un tiers de la population vit mis�rablement. Et la classe moyenne s'est r�duite comme peau de chagrin. L'exode rural s'acc�l�re. Chaque jour, de nouveaux arrivants venus des plaines plantent leur yourte aux abords de la cit� du �H�ros-Rouge� (Oulan-Bator). C'est aujourd'hui une capitale baroque, avec ses centaines de barres HLM plant�es au milieu de nulle part, ses deux monstrueuses centrales thermiques, ses bicoques, ses yourtes. Sans oublier ses fr�quents accidents de la circulation, caus�s par des conducteurs plus � l'aise sur le dos d'un cheval qu'assis derri�re un volant. A ces difficult�s s'est ajout�e une t�n�breuse affaire: � la fin de 1998, le politicien et universitaire Zorig, grand pourfendeur de la corruption et acteur majeur de la perestro�ka mongole, est assassin�. Un meurtre qui demeure non �lucid�. �Les Mongols sont profond�ment d�stabilis�s par la d�mocratie, observe un diplomate europ�en. La chute du communisme a entra�n� un retour aux pratiques f�odales ant�rieures. En d�pit des purges et de la destruction des monast�res men�es dans les ann�es 1930 � 1950 par Tchoibalsan, �le Staline mongol�, sept d�cennies de sovi�tisme avaient pr�serv� un certain �quilibre social.� C'est dans ce contexte qu'en 2000, dix ans apr�s avoir d�boulonn� la statue de Staline - celle de L�nine est toujours en place - les �lecteurs ont port� au pouvoir les anciens communistes du Parti r�volutionnaire du peuple mongol (MPRP). Omnipotents, ils n'ont pas, loin s'en faut, mis un frein � la corruption. Prostr� dans un trou situ� sous l'avenue de la Paix, un ancien chauffeur de tracteur, le mal nomm� Tsengel (son pr�nom signifie �Joie�), r�sume un sentiment r�pandu: �La vie �tait meilleure au temps du communisme. Au moins, tout le monde poss�dait un emploi et avait acc�s � la sant� et � l'�ducation. Sommes-nous vraiment plus libres aujourd'hui?� s'interroge cet homme bris�, qui partage son g�te avec trois autres d�class�s aux patronymes po�tiques: l'ex-serveuse Tungalag (�Pure�), l'ex-g�ologue Bold (�M�tal�), l'ex-fonctionnaire Erdene (�Tr�sor�). Toutes les professions sont repr�sent�es dans les bas-fonds. On y trouve m�me des intellectuels et un ancien colonel de l'arm�e de l'air. Au fil des ans, ces d�sh�rit�s ont fini par former une classe sociale � part enti�re. Le sort des adolescents est plus inqui�tant. Cette g�n�ration de mutants - qui a invent� son propre argot - ne conna�t rien d'autre que cette vie en sous-sol, o� elle a pass� son enfance. Ils tra�naillent en bande et sont incapables de se projeter dans l'avenir: la vie ici est si pr�caire qu'elle ne se conjugue qu'au pr�sent. Ils vivotent aux crochets des soupes populaires. Rackettent les orphelins des rues. Vendent � des prox�n�tes leurs copines de 13 ans pour 4 000 tugriks (4 euros)... Est-ce ainsi que les hommes vivent? Terre bouddhique, de lama�sme tantrique, la Mongolie abrite d�sormais une centaine d'ONG chr�tiennes. La plupart concentrent leur action sur les enfants des rues. A l'exception notable des religieuses fran�aises, de World Vision et d'une poign�e d'autres, beaucoup pratiquent un pros�lytisme choquant. L'acc�s � certaines soupes populaires est ainsi r�serv� aux pauvres ayant pr�alablement assist� au culte. Et, dans nombre d'orphelinats, on �vang�lise � tout va. Togtokhnyam (�Dimanche �quilibr�), pr�sidente des programmes pour l'enfance au sein du gouvernement, s'en indigne: �Certains enfants savent dire �amen� avant de savoir parler mongol. De nombreux �humanitaires� se comportent comme en pays conquis. Lorsque nous demandons des renseignements administratifs, ils nous �conduisent. Et la politesse? Chez nous, un proverbe dit: �Si tu bois � la rivi�re d'une vall�e �trang�re, il faut respecter les coutumes des villageois du coin...�� D�bord� par l'ampleur des probl�mes, le gouvernement n'a pas de politique sociale digne de ce nom. Comme le r�sume un journaliste local, �en Mongolie, il existe beaucoup d'initiatives int�ressantes en termes d'agriculture. Ainsi le concours du meilleur �leveur de b�tail. Mais peu de choses sont pr�vues pour aider les enfants vuln�rables�. Une brigade des mineurs a pourtant �t� cr��e. Compos�e de policiers non arm�s, form�s � la psychologie, elle �cume nuitamment les trous � la recherche d'enfants, avec l'aide de travailleurs sociaux. L'objectif de ces �descentes� non violentes? Emmener les mineurs vers un centre de r�tention, o� ils sont, si possible, identifi�s. De l�, ils sont reconduits chez leurs parents (s'ils en ont) ou plac�s dans un orphelinat d'Etat. �Une mission d�licate, explique Bayarbyamba (�Samedi de f�te�), commissaire de police et directeur du centre de r�tention. Afin d'�chapper aux coups de filet, la plupart des enfants des rues ont peu � peu d�laiss� les trous pour squatter les cages d'escalier, o� ils sont tol�r�s par les voisins compatissants. De plus, une fois entre nos mains, les fugueurs refusent souvent de donner l'adresse de leur foyer, en raison des probl�mes d'alcoolisme qui y r�gnent.� L'histoire de Monkhtogs (�Perfection �ternelle�), 8 ans, petit bout de chou auteur d'une odyss�e rocambolesque, est �difiante. Voil� deux ans, il quitte, en �t�, le domicile familial et monte dans un train en direction de la capitale. Expuls� � plusieurs reprises par des contr�leurs, il dort dans des gares ou � la belle �toile. Puis il remonte dans le train suivant. Apr�s un p�riple de 1 500 kilom�tres, il d�barque enfin � Oulan-Bator. Apr�s deux ann�es de vagabondage, le voici pensionnaire du centre de r�tention. Mais il refuse de renter chez lui. Il sera donc dirig� vers un orphelinat d'Etat. A l'unique cin�ma d'Oulan-Bator, on donne ces jours-ci une production mongole: Le Destin oubli� des dieux. C'est l'histoire vraie de deux enfants des rues qui interpr�tent leur propre r�le. Un succ�s. Dont se r�jouit Khishigbaatar (�H�ros du bonheur�), producteur du film et aussi directeur d'un orphelinat situ� � Erdenet, deuxi�me ville du pays. �Avec cette fiction tr�s r�aliste, explique-t-il, nous avons cass� l'id�e re�ue selon laquelle ces gosses sont tous des pickpockets. La plupart ont au contraire des qualit�s humaines remarquables et un courage extraordinaire. Il faut faire �voluer les mentalit�s. Par pudeur, orgueil ou honte, personne n'aborde franchement la question des enfants des rues. C'est un tabou. Les politiciens font l'autruche. Il est temps de rompre le silence.� Il est temps, en effet, de ne plus feindre d'ignorer ces gamins qui, rel�gu�s au plus bas de la condition humaine, se meurent dans les profondeurs glauques d'Oulan-Bator. (1) Pour aider l'h�pital de la Charit�, contacter l'association Les Enfants de Mongolie, � Paris, 01-43-66-83-36. Site Internet: http://perso.wanadoo.fr/enfantsdemongolie. Citons aussi, parmi les ONG fran�aises: Action contre la faim (ACF) et Avlom Sant�, association de chirurgiens et d'anesth�sistes qui forme, � Oulan-Bator, des m�decins mongols, 11, rue Sainte-Anne, 45000 Orl�ans, 02-38-54-68-79.

IRAK

Irak : "la France entend rester libre de ses d�cisions"
Derni�re mise � jour : 14-01-2003 | 16:26

Le Premier ministre s'est exprim�, lors des questions d'actualit� � l'Assembl�e nationale, le 14 janvier, sur la situation en Irak et la position de la France, qui "entend rester libre de ses d�cisions" . "Elle assumera toutes ses responsabilit�s en son �me et conscience. Nous ne nous laisserons soumettre � aucune pression", a insist� le Premier ministre devant les d�put�s.

Il a r�affirm� la d�termination de la France d'�viter le d�clenchement d'une Guerre. "Attentif � ce que peut penser et dire le Parlement dans cette situation particuli�rement critique", Jean-Pierre Raffarin envisage en outre d'engager un d�bat au Parlement sur ce sujet fin janvier, apr�s avoir r�uni "toutes les informations capables d'�clairer leur jugement".

"La position de la France n'a pas chang�"

Le Premier ministre a r�affirm� la position de la France. "Notre r�ponse, elle est particuli�rement claire : elle est contre la guerre". Pour cela, il faut "lutter contre la guerre ni avec des slogans, ni avec des utopies mais avec une diplomatie efficace", a-t-il pr�cis�.

Ainsi, Jean-Pierre Raffarin privil�gie la voie du droit pour r�soudre les conflits internationaux."Nous souhaitons assurer le d�sarmement de l'Irak [...] au niveau du droit, par le droit", a-t-il insist�. C'est pourquoi il s'en remet � l'autorit� du Conseil de s�curit� de l'ONU et au droit "construit par la communaut� internationale au sein du Conseil de s�curit�".

Le Premier ministre a ensuite abord� les difficult�s rencontr�es par les inspecteurs de l'ONU lors de leurs contr�les en Irak. Il a en outre not� les zones d'ombre tr�s importantes dans la d�claration remise par l'Irak, le 7 d�cembre 2002.

C'est pourquoi il a demand� au ministre des Affaires �trang�res, avec l'accord du Pr�sident de la R�publique de recueillir les informations d�tenues par les membres susceptibles d'�clairer la situation.

Un d�bat lorsque "nous serons en possession de toutes les informations"

Jean-Pierre Raffarin n'exclut pas la possibilit� d'organiser un d�bat au Parlement sur le sujet de la crise irakienne, mais il souhaite choisir un moment ad�quat.

Il attend notamment que soit rassembl� l'ensemble des informations utiles pour que le Gouvernement puisse prendre une d�cision �clair�e et qu'une discussion constructive s'engage ensuite avec les parlementaires.

Dans ces conditions, le d�bat aura lieu au cours du mois de janvier, � l'issue de la pr�sidence fran�aise du Conseil de S�curit�. Il s'est en outre engag� � organiser un d�bat si "une autre d�lib�ration est soumise au Conseil de s�curit� qui ne soit pas celle adopt�e par la [France]".

DOUBLE-PRESIDENCE

EUROPE

Europe : Chirac et Schr�der
pour la double-pr�sidence
Jacques Chirac et Gerhard Schr�der proposent une double pr�sidence pour l'Europe: le pr�sident de la Commission �lu par le Parlement, celui du Conseil d�sign� par les chefs d'Etat et de gouvernement. Ils pr�conisent aussi l'instauration de la majorit� qualifi�e pour la politique �trang�re.

Gerhard Schroeder (� gauche) et Jacques Chirac (AP)

A une semaine d'une session pl�ni�re de la Convention sur l'avenir de l'Europe et des c�l�brations du 40�me anniversaire du trait� de l'Elys�e, Jacques Chirac et Gerhard Schr�der ont donn� mardi soir un nouvel �lan au "moteur" franco-allemand en d�finissant une position commune sur la r�forme des institutions europ�ennes.
Fruit d'un compromis entre les deux Etats, celle-ci pr�voit l'�lection du pr�sident de la Commission europ�enne par le Parlement, alors que celui du Conseil europ�en serait d�sign� par les chefs d'Etat et de gouvernement "� la majorit� qualifi�e pour deux ans et demi, renouvelables une fois ou pour cinq ans", a annonc� Jacques Chirac lors d'une conf�rence de presse � l'Elys�e. Par ailleurs, la politique �trang�re europ�enne "sera conduite par un responsable" dot� d'une "double casquette" selon Gerhard Schroder, puisqu'il "sera rattach� au Conseil", mais "b�n�ficiera d'une fonction particuli�re lui donnant �galement une pr�sence � la Commission europ�enne".
Les deux pays proposent aussi que les d�cisions de politique �trang�re et de s�curit� de l'Union soient toutes prises � la majorit� qualifi�e, a annonc� Joschka Fischer.
De source diplomatique � Londres ce mercredi, on saluait l'initiative franco-allemande en rappelant que la Grande-Bretagne s'est prononc�e depuis longtemps en faveur d'un pr�sident �lu du Conseil europ�en et d'un renforcement parall�le de la Commission.

"Le moteur fonctionne bien"

Par ce compromis, la France et l'Allemagne ont fait "chacune un pas vers l'autre", a soulign� le pr�sident fran�ais.
"Voil� la nature de la contribution germano-fran�aise pour la Convention" sur l'avenir de l'Europe, a r�sum� Jacques Chirac. Il a pr�cis� que cette proposition serait transmise d�s mercredi au pr�sident de la Convention, l'ancien pr�sident fran�ais Val�ry Giscard d'Estaing, ainsi qu'aux autres membres de l'Union europ�enne.
"Une fois encore, nous avons d�montr� que le moteur germano-fran�ais, essentiel pour la construction europ�enne, fonctionnait bien", s'est f�licit� le pr�sident fran�ais.
De fait, cette annonce constitue un nouveau succ�s pour le couple franco-allemand, trois mois apr�s le sommet de Bruxelles, qui avait vu Fran�ais et Allemands arriver � la surprise g�n�rale � un accord sur la r�forme de la Politique agricole commune (PAC). Il permet surtout � Paris et Berlin d'aborder unis les d�bats au sein de la Convention qui doivent aboutir � une nouvelle "constitution" europ�enne en 2004.
Une performance, d'autant plus qu'il y avait "un vrai probl�me" selon l'expression de Jacques Chirac. Car "les visions allemandes et fran�aises n'�taient pas exactement les m�mes".

"Une nouvelle l�gitimit�"

Ainsi, Berlin "souhaitait renforcer sensiblement le pouvoir de la Commission" via l'�lection de son pr�sident par le Parlement europ�en, a-t-il expliqu�. Il s'agissait de "lui conf�rer une nouvelle l�gitimit�", a expliqu� Gerhard Schr�der.
Or, "pour dire les choses franchement, la France �tait tr�s r�serv�e sur cette orientation", a d�clar� Jacques Chirac. Elle souhaitait au contraire "renforcer le Conseil europ�en". Dans ce contexte, "nous devions trouver des solutions simples o� chacun devait accepter de faire une concession � l'autre", a expliqu� le chef de l'Etat.
Jacques Chirac et Gerhard Schr�der se sont par ailleurs mis d'accord mardi soir, lors de leur d�ner informel � l'Elys�e, sur le contenu de la "d�claration commune" qui sera rendue publique � l'occasion du 40e anniversaire du trait� franco-allemand de l'Elys�e mercredi prochain.

"Renforcer l'amiti�"

"Il s'agira de renforcer de fa�on importante l'amiti� et la coop�ration entre nos deux pays, et ceci au service de la construction europ�enne", a expliqu� Jacques Chirac. Cette d�claration pr�voit donc "un certain nombre de mesures pour renforcer les liens entre l'Allemagne et la France, et la mise en oeuvre de proc�dures permettant une meilleure concertation bilat�rale sur tous les sujets", a-t-il d�clar� sans donner plus de pr�cisions.
Les deux hommes ont par ailleurs �voqu� mardi soir le dossier irakien pour constater simplement, selon Jacques Chirac, que �notre approche et notre vision (...) �taient identiques�.
Le chancelier a r�affirm� son �ferme espoir� et sa �plus ferme volont� d'arriver � l'application� de la r�solution 1441 du Conseil de s�curit� �par des pressions politiques, mais sans intervention militaire�. En tout �tat de cause, �l'Allemagne ne participera en aucun cas � une intervention militaire� en Irak, a-t-il d�clar�.
Par ailleurs, les inspecteurs en d�sarmement de l'ONU ont indiqu� qu'il auraient �besoin de davantage de temps, au-del� de l'�ch�ance du 27 janvier, et je crois que c'est l� le r�le de notre diplomatie de faire en sorte que ce d�lai requis (leur) soit accord�, a ajout� Gerhard Schr�der. (AP)

JUSTICE EN ITALIE

ITALIE La magistrature attend une r�forme
Un bilan s�v�re pour la justice italienne

Rome : de notre correspondant Richard Heuz�
[14 janvier 2003]

Plus de 9,2 millions d'affaires en instance de jugement, dont 5,7 millions au p�nal et 3,5 millions au civil ; quelque 2,8 millions de d�lits enregistr�s chaque ann�e dont la moiti� sont constitu�s de vols qui ne seront jamais punis ; des d�lais d'attente des verdicts qui pulv�risent tous les records de lenteur, des prisons surcharg�es, des magistrats d�bord�s et des recours qui n'en finissent plus : la justice italienne se porte mal.

En t�moigne le tableau apocalyptique bross� hier, � l'inauguration de l'ann�e judiciaire, par le procureur g�n�ral pr�s la Cour de cassation, Francesco Favara, devant les corps constitu�s de l'Etat. Au premier rang, le pr�sident de la R�publique, Carlo Azeglio Ciampi, et le chef du gouvernement, Silvio Berlusconi, flanqu� du ministre de la Justice, Roberto Castelli, qui arborait le signe distinctif de la Ligue du Nord, une pochette verte sur le veston. Les uniformes chamarr�s, la pourpre et l'hermine des robes des cinquante conseillers de la Cour de cassation, leurs coiffes galonn�es d'or et la solennit� de la c�r�monie n'y changent rien : la justice italienne est le parent pauvre de l'Europe. Le premier magistrat de la p�ninsule d�nonce une ann�e �difficile� et une justice �trop lente�, ob�r�e par �trop de lois et par un nombre �norme de proc�s� qui rendent �vraiment ardue� la t�che de l'administrer de mani�re �correcte et juste�.

Des progr�s ont toutefois �t� enregistr�s. L'instauration du juge de paix a permis d'all�ger les tribunaux. Ce personnage nouveau dans l'ordre judiciaire r�gle d�j� la moiti� du contentieux civil de premier grade, le moins grave. La d�p�nalisation des d�lits mineurs a eu un r�le analogue. Enfin, les cours d'appel fonctionnent un peu mieux, malgr� une augmentation consistante des recours et du contentieux. Il faut attendre en moyenne trois ans pour obtenir un verdict en premi�re instance et deux ans suppl�mentaires pour un appel. Dans les conflits du travail, l'attente moyenne est de 1 338 jours, soit trois ans et demi. Quant � la Cassation, l'attente est de 33 mois au civil et 219 jours au p�nal. Dans le m�me temps, crimes et d�lits progressent de mani�re exponentielle. Les vols surtout, au point que la police n'enqu�te m�me plus sur les vols de voiture et se contente d'enregistrer les plaintes.

Les homicides ont diminu� de 9% et les violences sexuelles de 11%. En revanche, les arrestations pour trafic de stup�fiants ont augment� de 54%, avec 41 762 personnes interpell�es. Quant aux prisons, elles sont surpeupl�es. Un tiers des d�tenus sont �trangers. Quatre d�tenus sur dix sont incarc�r�s � titre pr�ventif. Le procureur g�n�ral r�clame une r�forme de toute urgence afin de rendre la justice efficace. Cette r�forme, selon lui, doit se faire �dans le respect de l'autonomie et de l'ind�pendance de la magistrature�, en �vitant toute mesure susceptible de bouleverser l'�quilibre actuel de l'ordre judiciaire, � commencer par une s�paration des carri�res entre magistrats de si�ges et procureurs des parquets. �Tous les magistrats doivent continuer � faire partie d'un unique corps�, insiste-t-il.

Le 28 janvier, cet appel solennel sera r�p�t� dans les vingt-six cours d'appel du pays. Ce sera sans doute l'occasion de nouvelles manifestations d'hostilit� � l'�gard du gouvernement, qui voit dans la s�paration des carri�res une saine protection contre la politisation des �petits juges�.

L'Association nationale des magistrats (ANM) invite ses adh�rents � se rendre aux c�r�monies, une Constitution en main. Le bras de fer entre pouvoirs ex�cutif et judiciaire n'est pas pr�s de prendre fin.

SHARON

Sharon sonn� apr�s son fiasco t�l�vis�
Le comportement du Premier ministre a choqu� l'opinion isra�lienne.

Par Jean-LUC ALLOUCHE

samedi 11 janvier 2003



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J�rusalem de notre correspondant

e nom de code ? In�vitable : �Sharongate�. Les journaux de vendredi clamaient leur d�saveu du Premier ministre : �Son dernier combat�, �La catastrophe�, �Il doit s'en aller�. Non pas tant pour ses d�m�l�s financiers que pour la mani�re dont il a exploit� la conf�rence de presse, convoqu�e jeudi soir, o� il se disait dispos� � s'expliquer �faits et documents� � l'appui. De faits et de documents, il ne fut pas question. Mais plut�t d'une attaque en r�gle, pendant vingt minutes, contre ses adversaires travaillistes et, en particulier, Amram Mitzna. Au point que le juge Micha�l Heschin, pr�sident de la commission �lectorale centrale, ordonnait � toutes les t�l�visions, de son propre chef, de cesser leur diffusion en direct.

Micha�l Heschin n'est pas un �petit juge� : il est membre de la Cour supr�me de justice, qui, selon la droite, est �un repaire de gauchistes� et, selon la gauche, �le dernier rempart de la d�mocratie�. C'est lui qui a valid� les candidatures des d�put�s arabes Ahmed Tibi et Azmi Bichara (Lib�ration de vendredi). Le juge Heschin, selon plusieurs t�moins, bouillait de rage devant son �cran en entendant Ariel Sharon. Son interruption brutale est une premi�re, �mondiale� �crit Haaretz. D'ailleurs, d�s samedi soir, travaillistes et Likoud se r�uniront au sein de la commission �lectorale centrale pour lui donner des suites. Amende contre le Likoud, r�duction du temps de parole sur les �crans pendant la campagne �lectorale ? Les d�bats seront houleux.

Gracieuset�s. Il est vrai que, d'entr�e de jeu, le Premier ministre d�non�ait une �machination honteuse� pour �renverser le r�gime�. Les accus�s ? Les travaillistes pour avoir �provoqu� des �lections anticip�es en pleine lutte contre le terrorisme et � la veille d'une guerre avec l'Irak�. �Attitude immorale et d�nu�e de responsabilit�, �chasse aux sorci�res pour transformer le Likoud en une bande mafieuse�, �Mitzna n'a rien fait, ne fait rien, ne fera rien !� sont quelques-unes des gracieuset�s que Sharon a assen�es.

Sur le fond, Ariel Sharon a protest� de sa bonne foi : s'il a rembours� une partie de ses donateurs de sa campagne �lectorale de 1999, sur ses �conomies et celles de sa d�funte �pouse, Lili, le reste a �t� confi� � son fils Guil�ad. Comment ce dernier a-t-il pu rembourser ? �Je ne sais pas, a r�pondu le Premier ministre. Je lui ai confi� la ferme ; je pense qu'elle a �t� hypoth�qu�e.� Or, elle ne pouvait pas l'�tre, les terres ayant afferm� � l'Etat (Lib�ration du 9 janvier). Le pr�t de son ami sud-africain Cyril Kern, qui a emprunt� un circuit compliqu� de banques �trang�res ? �Guil�ad lui a rembours� avec int�r�t et taxes � l'Etat.� Ariel Sharon s'est dit pr�t � r�pondre aux questions de la police.

A-t-il convaincu ? Un sondage de Y�diot Aharonot de vendredi donne 61 % de gens �pas convaincus� par sa d�fense, m�me si 53 % pensent qu'il ne doit pas d�missionner. Dans Maariv du m�me jour, 43 % pensent qu'il est m�l� aux affaires de corruption. Est-il menac� ? Il n'est pas s�r que ces scandales � r�p�tions affectent beaucoup les �lecteurs militants du Likoud. D�s vendredi, la �guerre des carrefours� s'animait. Partout, les militants du parti d�ployaient leurs banderoles sur les routes. Sharon peut d�sormais rameuter tous ceux qui s'estiment m�pris�s par les m�dias, les �lites, les �puissants�. L'�lecteur du Likoud adore �tre seul contre tous. Comme l'�crit H�mi Shalev (Maariv) : �Si on croyait il y a peu � une victoire par KO avant m�me le gong, aujourd'hui, Sharon et le Likoud se contenteraient d'une victoire aux points.� .

COREE DU NORD

Cor�e du Nord: la surench�re nucl�aire
Pyongyang se retire du trait� de non-prolif�ration.

Par Pascal RICHE

samedi 11 janvier 2003



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Washington de notre correspondant

ans la crise qui l'oppose aux Etats-Unis, la Cor�e du Nord a franchi un nouveau pas, en annon�ant son retrait du trait� de non-prolif�ration nucl�aire (TNP), qui lie la quasi-totalit� du monde. Cette annonce, vendredi matin, est une nouvelle tentative pour amener les Am�ricains � n�gocier. En d�cembre, les Nord-Cor�ens avaient reconnu implicitement aupr�s des Am�ricains avoir poursuivi un programme nucl�aire militaire clandestin ; puis ils ont annonc� le red�marrage du r�acteur de Yongbyon, capable de fabriquer du plutonium, et ils ont expuls� les deux inspecteurs de l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA).

Pyongyang affirme ne pas avoir l'intention de produire de nouvelles armes nucl�aires �� ce stade�. Le r�gime clame que l'accord sign� en 1994 (qui pr�voyait la construction de deux centrales nucl�aires civiles, la fourniture de 500 000 tonnes de fioul par an et une aide japonaise importante) n'a pas �t� respect�, et il exige que Washington fasse de plus amples concessions. Mais les Am�ricains refusent d'entrer dans ce �chantage nucl�aire�.

Inhabituel. A l'ONU, vendredi, l'ambassadeur nord-cor�en Pak Kil-yon a donn� une conf�rence de presse, �v�nement tr�s inhabituel. Il a accus� les Am�ricains de malhonn�tet� et a consid�r�, mena�ant, que d'�ventuelles sanctions �conomiques d�cid�es par le Conseil de s�curit� �quivaudraient � une �d�claration de guerre�.

La situation est jug�e tr�s alarmante par de nombreux pays. Washington, occup� � pr�parer une �ventuelle invasion de l'Irak, se garde de gonfler l'affaire, refusant toujours de parler de �crise�. Vendredi matin, le vice-pr�sident Dick Cheney a estim� que ce retrait du TNP �mena�ait des d�cennies d'efforts de non-prolif�ration� (le trait�, sign� en 1970, a �t� ratifi� l'an dernier par 188 pays), mais la Maison Blanche a r�p�t� qu'il n'y avait rien de surprenant dans la d�cision de Pyong yang : �La Cor�e avait d�j� reconnu qu'elle avait viol� ce trait�, ce n'est donc pas une surprise�, a d�clar� son porte-parole Ari Fleischer.

Si les Am�ricains refusent de parler de �n�gociation�, ils se disent ouverts � un �dialogue�. L'ex-ambassadeur Bill Richardson a �t� charg� d'en tisser les fils. Aujourd'hui gouverneur du Nouveau-Mexique, il a re�u, jeudi et vendredi, dans sa r�sidence de Santa F�, deux diplomates nord-cor�ens : l'ambassadeur adjoint � l'ONU Han Song Ryol et le premier secr�taire Mun Jong-Chol. �Je ne suis pas un n�gociateur officiel�, s'est born� � d�clarer Richardson, un d�mocrate, et rien n'a filtr� des discussions.

Tactique. Depuis Shanghai, o� il est en visite, le ministre fran�ais des Affaires �trang�res, Dominique de Villepin, a d�clar� que le retrait nord-cor�en du TNP devait �con duire � la saisine du Conseil de s�curit� de l'ONU�, dont la France assure ce mois-ci la pr�sidence. De son c�t�, l'AIEA ne s'est pas encore tourn�e vers le Conseil de s�curit� : �Il y a encore une occasion de faire jouer la diplomatie�, a justifi� son porte-parole.

Personne n'exclut que les Etats-Unis finissent par changer de tactique et opter pour une intervention militaire, comme le bombardement du r�acteur de Yongbyon. Le risque serait de voir Pyongyang r�agir en lan�ant une attaque contre la Cor�e du Sud (o� sont bas�s 37 000 soldats am�ricains) et de plonger la r�gion dans le chaos. Vendredi, Bush a longuement t�l�phon� � son homologue chinois Jiang Zemin, pour l'assurer que �les Etats-Unis n'avaient pas d'intentions hostiles � l'encontre de la Cor�e du Nord et cherchaient une solution pacifique multilat�rale�. Mais si la diplomatie �choue, il est peu probable que les Etats-Unis laissent Pyongyang poursuivre tranquillement son programme nucl�aire militaire. L'histoire et la situation financi�re du r�gime laissent en effet penser que, lorsqu'il sera en mesure de vendre des armes nucl�aires, il n'h�sitera pas une minute � le faire, et � n'importe quel client.

Nucl�aire : la d�cision de Pyongyang suscite l'inqui�tude
La Cor�e du Nord a annonc� vendredi son retrait imm�diat du Trait� de non prolif�ration nucl�aire (TNP) faisant monter les ench�res dans son bras de fer avec les Etats-Unis sur ses ambitions atomiques. Une initiative qui a suscit� imm�diatement de nombreuses condamnations de la part des diplomaties mondiales. Pyongyang a toutefois assur� ne pas avoir l'intention de fabriquer des armes nucl�aires et ajout� qu'elle pourrait faire marche arri�re si Washington reprenait des livraisons de p�trole � son �conomie en crise.

Avec AFP
[10 janvier 2003]

Pour expliquer cette situation, des analystes ont estim� que le r�gime stalinien cherchait � renforcer sa donne au moment o� un de ses repr�sentants a rencontr� un proche de l'ex-pr�sident Bill Clinton et o� l'administration Bush, assouplissant sa position, s'est dite pr�te � des discussions.

La Cor�e du Nord cherche aussi � profiter du fait que Washington a les mains prises par les pr�paratifs de guerre avec l'Irak, utilisant une tactique d�j� couronn�e de succ�s il y a dix ans, ont-ils ajout�.

L'annonce du retrait du Trait� de non-prolif�ration nucl�aire (TNP) a provoqu� une avalanche de critiques internationales. Mais la Cor�e du Sud, qui a entrepris une m�diation, a maintenu le cap d'un dialogue pour sortir de la crise. �Le gouvernement de la R�publique populaire d�mocratique de Cor�e (RPDC) a annonc� aujourd'hui son retrait du Trait� de non-prolif�ration nucl�aire (TNP) et sa totale libert� des obligations des accords de sauvegarde pass�s avec l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA)�, a rapport� l'agence officielle KCNA.

La Cor�e du Nord a �galement rejet� une r�solution de l'AIEA de lundi condamnant la reprise de son programme nucl�aire et lui demandant d'autoriser le retour de ses inspecteurs expuls�s fin d�cembre.

Le Nord, un des trois Etats plac�s par le pr�sident George W. Bush dans son �axe du mal�, accuse les Etats-Unis de vouloir l'�trangler. �Le retrait du TNP est une mesure l�gitime d'autod�fense contre les actions am�ricaines pour �touffer la RPDC et le comportement d�raisonnable de l'AIEA qui suit les Etats-Unis�, a dit le gouvernement nord-cor�en. �Bien que nous nous retirions du TNP, nous n'avons aucune intention de produire des armes nucl�aires et nos activit�s nucl�aires � ce stade seront limit�es � des fins pacifiques telles que la production d'�lectricit�, ajoute-t-il.

Le TNP limite l'arme atomique aux cinq Grands du Conseil de s�curit� de l'ONU, Etats-Unis, Russie, France, Grande-Bretagne et Chine et interdit aux autres signataires de s'en doter.

Parall�lement, la Cor�e du Nord a laiss� la porte ouverte � une marche arri�re contre des concessions. �Si les Am�ricains reprennent les livraisons de p�trole, nous pourrons revoir notre position�, a d�clar� un haut diplomate � l'ambassade de Cor�e du Nord � P�kin.

Le gouvernement nord-cor�en �pourrait prouver� qu'il ne veut pas devenir une puissance nucl�aire si les Etats-Unis abandonnaient leur �politique hostile�, a ajout� KCNA.

Les Etats-Unis et leurs alli�s ont suspendu d�but d�cembre leurs livraisons de p�trole en r�ponse � la poursuite par Pyongyang de ses projets nucl�aires malgr� un accord de d�nucl�arisation conclu entre les deux pays en 1994.

Le diplomate � P�kin a indiqu� qu'une offre am�ricaine de reprise du dialogue, mais �cartant des concessions, n'�tait pas suffisante. Pyongyang r�clame des Etats-Unis des garanties de non-agression.

Des discussions ont repris jeudi aux Etats-Unis entre Am�ricains et Nord-Cor�ens avec une rencontre entre le diplomate et homme politique d�mocrate Bill Richardson et une d�l�gation de diplomates nord-cor�ens en poste � l'Onu.

Il ne s'agit pas de pourparlers officiels mais ils ont re�u l'autorisation du secr�taire d'Etat Colin Powell. Le contenu des discussions n'a pas �t� r�v�l�. Elles devaient se poursuivre vendredi.

Les r�actions internationales vont de l'exigence d'un retour au TNP � l'expression de pr�occupations alors que le conseil de s�curit� de l'ONU devrait se r�unir, une mesure automatique en cas d'un retrait du trait�.

Le gouvernement sud-cor�en a condamn� un geste repr�sentant une �menace pour la paix et la stabilit� dans la p�ninsule� et a demand� � son voisin de revenir au TNP. Il a appel� � r�gler la question par le dialogue.

Le pr�sident Kim Dae-Jung a estim� de son cot� que la crise s'�tait aggrav�e et qu'il fallait faire de la p�ninsule cor�enne une zone d�nucl�aris�e. �Pour cel� il nous faut �tre patients et constants dans la recherche d'une solution pacifique�, a-t-il dit.

Des r�actions de condamnations et d'inqui�tude

Les Etats-Unis �tudiaient la d�cision nord-cor�enne et n'ont pas fait de commentaire imm�diat.

La Chine, principal alli� de Pyongyang, s'est d�clar�e �pr�occup�e par les possibles cons�quences� du retrait. �Nous allons continuer � nous consacrer � une solution pacifique de la question nucl�aire nord-cor�enne�, a dit le minist�re des affaires �trang�res.

Le ministre fran�ais des Affaires �trang�res, Dominique de Villepin, en visite en Chine a d�clar� que la France �condamnait une d�cision grave, lourde de cons�quences�.

Le Premier ministre japonais Junichiro Koizumi, en visite � Moscou, a dit que le Japon �allait demander � la Cor�e du Nord de revenir sur sa d�cision�. La Russie, autre ami historique du Nord, a exprim� sa �profonde inqui�tude�.

Le repr�sentant europ�en pour la politique ext�rieure, Javier Solana, a �exhort� la Cor�e du Nord � revenir sur sa d�cision et exprim� la �profonde pr�occupation� de l'Union europ�enne.

L'Australie a d�cid� d'envoyer une d�l�gation � Pyongyang la semaine prochaine.

Les relations d�j� tendues entre les Etats-Unis et la Cor�e du Nord se sont d�t�rior�es en octobre apr�s que Washington eut affirm� que Pyongyang avait reconnu poursuivre un programme secret d'enrichissement d'uranium en violation de l'accord de 1994.

Malgr� un d�menti du Nord, les livraisons de p�trole ont �t� suspendues en repr�sailles. Pyongyang a r�pondu le mois dernier en r�activant son complexe producteur de plutonium gel� il y a huit ans et en expulsant les inspecteurs de l'AIEA

DIPLOMATIE Le ministre des Affaires �trang�res en visite � P�kin avant de se rendre � S�oul

Dominique de Villepin re�u, hier, par le pr�sident Jiang Zemin. A l'issue d'entretiens avec les dirigeants chinois, le ministre fran�ais des Affaires �trang�res a insist� sur �la menace terroriste, globale et de grande ampleur�.
(Photo Frederic J. Brown/Reuters.)

En Chine, Villepin bat le rappel de la lutte antiterroriste
Les discussions vont reprendre entre Am�ricains et Nord-Cor�ens � la suite d'une proposition de l'ambassadeur nord-cor�en � l'ONU, Pak Kil-Yon, a annonc� hier le porte-parole de la Maison-Blanche, Ari Fleischer. Mais ce dernier a aussit�t pris quelque distance avec cette initiative car l'ambassadeur nord-cor�en a lui-m�me �d�sign� son interlocuteur am�ricain. Pak Kil-Yon souhaite en effet discuter de la crise actuelle qui oppose les deux pays avec Bill Richardson, d�mocrate, ancien ministre de Bill Clinton et ancien ambassadeur am�ricain aupr�s des Nations unies. Ari Fleischer qui a affirm� ne pas savoir �ce que les Nord-Cor�ens veulent lui dire� a tenu � pr�ciser : �Le seul message que nous voulons transmettre est que nous sommes pr�ts � discuter mais nous ne n�gocierons pas. C'est la position des Etats-Unis et il ne faut rien envisager allant au-del�.� La Cor�e du Nord a par ailleurs indiqu� qu'elle �tait pr�te � renoncer � la poursuite de son programme nucl�aire si les Etats-Unis r�affirmaient les engagements pris dans une d�claration commune d'octobre 2000, dans laquelle les deux pays assuraient n'avoir aucune �intention hostile� l'un envers l'autre. Enfin, Pyongyang a propos� � la Cor�e du Sud la tenue de quatre jours de discussions � � partir du 21 janvier � S�oul.

P�kin : de notre envoy� sp�cial Luc de Barochez
[10 janvier 2003]

Seize mois apr�s les attentats du 11 septembre 2001 � New York et Washington, la France veut renforcer la mobilisation mondiale antiterroriste. Dominique de Villepin pr�sidera le 20 janvier � New York une r�union minist�rielle du Conseil de s�curit� de l'ONU qui lui sera consacr�e. Le ministre des Affaires �trang�res l'a annonc� hier � l'issue d'entretiens avec les dirigeants chinois � P�kin.

La session exceptionnelle des quinze membres du Conseil de s�curit� servira d'abord � faire le point des efforts d�velopp�s depuis le 11 septembre pour mieux coordonner la guerre antiterroriste. �L'objectif de la r�union du 20 janvier est d'�changer des vues sur les moyens de lutter contre ce fl�au et de formuler des propositions concr�tes�, a d�clar� Villepin lors d'une conf�rence de presse. Comme la France assure pour le mois de janvier la pr�sidence tournante du Conseil de s�curit�, elle a un peu bouscul� ses partenaires pour que la conf�rence de New York ait lieu avant la fin du mois.

Paris entend remettre la lutte contre le terrorisme en t�te des priorit�s mondiales. C'est une fa�on de dire que la menace pos�e par Oussama ben Laden et ses semblables passe avant celle constitu�e par l'Irak de Saddam Hussein. �La menace terroriste, globale et de grande ampleur, reste pr�sente�, a d�clar� le ministre des Affaires �trang�res. Le terrorisme, conjugu� aux risques pos�s par la prolif�ration des armes de destruction massive et � une intensification des crises r�gionales, notamment en Irak ou dans la p�ninsule cor�enne, cr�e �une situation internationale grave�, a d�clar� Villepin.

Une semaine avant la remise pr�vue du premier rapport des inspecteurs de l'ONU sur leurs investigations en Irak, la r�union de New York permettra aussi de coordonner les positions des puissances mondiales sur ce dossier. Paris esp�re ainsi contribuer � d�samorcer la tension provoqu�e par l'attente du rapport des inspecteurs.

Les diplomates fran�ais soulignent que la r�solution 1441 du Conseil de s�curit�, adopt�e le 8 novembre, con�oit la remise du rapport onusien comme une �tape int�rimaire dans un processus d'inspection qui doit se poursuivre apr�s le 27 janvier.

Le risque de guerre en Irak a figur� en bonne place des entretiens de Dominique de Villepin � P�kin hier, comme � Moscou avant-hier. La France, la Russie et la Chine consid�rent toutes trois que la menace pos�e par les programmes irakiens d'armes de destruction massive doit �tre r�solue en priorit� par des moyens politiques. Re�u � P�kin avec des �gards r�serv�s aux h�tes privil�gi�s, le ministre fran�ais, qui effectue sa premi�re visite en Chine depuis sa nomination en mai, a discut� pendant trois heures et demie avec son homologue Tang Jiaxuan. Il a aussi �t� re�u par le pr�sident Jiang Zemin et le vice-premier ministre Wen Jiabao, qui devrait prochainement �tre nomm� � la t�te du gouvernement.

Concernant la Cor�e du Nord, Dominique de Villepin a partag� avec ses interlocuteurs russes et chinois un �sentiment d'urgence�. Les trois pays craignent les risques de d�stabilisation r�gionale n�s de la d�cision de Pyongyang de reprendre son programme nucl�aire militaire. Les craintes sont vives que d'autres pays de la r�gion, comme la Cor�e du Sud ou le Japon, soient incit�s � devenir � leur tour des puissances nucl�aires. �Nous avons une obligation de r�sultat, a soulign� Dominique de Villepin. Une Cor�e du Nord nucl�aire serait un �l�ment de d�stabilisation important pour la r�gion.�

Le ministre s'est f�licit� des r�centes ouvertures am�ricaines � la reprise d'un dialogue avec la Cor�e du Nord. Mais il a not� qu'au-del� du t�te-�-t�te infructueux entre Washington et Pyongyang, une implication des puissances r�gionales et, le cas �ch�ant, celle du Conseil de s�curit� de l'ONU, seraient n�cessaires. Demain, le ministre doit avoir des entretiens � S�oul avec les dirigeants sud-cor�ens. Il aura auparavant effectu�, aujourd'hui, une �tape � Shangha�, o� il devrait, comme lors de son s�jour � P�kin, se f�liciter des bonnes relations bilat�rales franco-chinoises. La visite pr�vue au printemps en Chine du premier ministre Jean-Pierre Raffarin doit le souligner � nouveau. La coop�ration devrait notamment se renforcer dans l'a�ronautique, les transports terrestres, l'�nergie et l'environnement. A la fin 2003, une ann�e de la Chine doit �tre lanc�e en France et 2004 sera, r�ciproquement, une ann�e de la France en Chine. �Le partenariat franco-chinois ne cesse de se renforcer et nous voulons lui donner un nouvel �lan�, a d�clar� Villepin.

A lire �galement
� Les relations ambigu�s de P�kin et Pyongyang
� Cor�e du Nord : Poutine joue les entremetteurs

IRAK

Hans Blix met Bagdad
en cause
Quelques heures apr�s avoir affirm� que les inspecteurs en d�sarmement n'avaient pour l'instant aucune preuve que Bagdad ait des armes de destruction massive, leur chef, Hans Blix, accuse l'Irak d'avoir import� des propulseurs de missiles. Tony Blair demande plus de temps pour les inspections. Chirac pr�pare l'opinion publique fran�aise.

Le directeur de l'AIEA, Mohamed ElBaradei (� gauche) et Hans Blix, le 09/01/03 au si�ge de l'ONU � New York (AP)

L'Irak a viol� le r�gime de sanctions que lui imposait les Nations unies en important des propulseurs de missiles et des mati�res premi�res pour la fabrication de carburant de missiles, a d�clar� jeudi Hans Blix, le chef des inspecteurs en d�sarmement de l'ONU.
Devant le Conseil de s�curit�, M. Blix a ajout� que Bagdad n'avait pas fait d"'effort s�rieux" pour r�pondre � sa requ�te concernant l'identit� des scientifiques irakiens qui avaient �t� impliqu�s dans les programmes d'armes de destruction massive.
Mohamed El-Baradei, le directeur de l'AEIA (Agence internationale � l'�nergie atomique), a pour sa part consid�r� que l'Irak devait �tre "davantage coop�ratif" avec les inspecteurs qui d�sirent interroger les scientifiques. "Nous n'arrivons pas � avoir des entretiens en priv�", a-t-il d�plor�.
Durant le rapport d'�tape de Hans Blix au Conseil de s�curit�, John Negroponte, l'ambassadeur am�ricain aux Nations unies, a appel� le r�gime de Saddam Hussein � reconna�tre les programmes d'armement qu'il "conserve, m�me aujourd'hui". "C'est le moins qu'il puisse faire en guise de coop�ration. Un refus constituerait une nouvelle infraction", a estim� M. Negroponte.

Des scientifiques irakiens � Chypre

A Bagdad, le g�n�ral irakien Hossam Mohammed Amin, charg� de la liaison avec les experts de l'ONU, a indiqu� qu'un inspecteur de l'ONU avait soulev� la question d'interroger des scientifiques irakiens � Chypre, sans d�poser de requ�te formelle.
Hans Blix a d�clar� jeudi devant le Conseil de s�curit� que l'Irak avait reconnu dans son inventaire avoir import� des propulseurs de missiles et des mati�res premi�res pour produire du carburant pour missiles. "Ces �l�ments ont �t� import�s en violation des r�solutions r�gulant les importations et les exportations d'Irak".
Jeudi, avant la r�union � huis-clos du Conseil de s�curit� � New York, Hans Blix a affirm� que ses experts n'avaient trouv� aucune preuve de la pr�sence d'armes de destruction massive en Irak.
"Nous sommes l� depuis environ deux mois et nous avons inspect� le pays dans des secteurs de plus en plus �largis, mais nous n'avons pas trouv� de preuve" d'armes de destruction massive, a-t-il expliqu�. Le diplomate su�dois a toutefois indiqu� que la d�claration irakienne �tait incompl�te. "Nous pensons que cette d�claration n'apporte pas de r�ponses � un grand nombre de questions", a-t-il dit.
Les inspecteurs en d�sarmement doivent fournir � l'ONU un rapport complet sur leur mission en Irak le 27 janvier.

Nouvelle journ�e d' inspections

Les experts de l'Onu ont entrepris vendredi une nouvelle journ�e d'inspections. Les �quipes d'inspection ont quitt� � bord de v�hicules tout terrain blancs de l'Onu le quartier g�n�ral des inspecteurs � Bagdad, pour une 42�me journ�e de visites de sites depuis la reprise des inspections. Selon le centre de presse du minist�re irakien de l'Information, trois sites �taient en cours d'inspection vendredi matin.
Une �quipe de biologistes visitait les centres de stockage Al-Dabach et Al-Adel � Bagdad, une �quipe de chimistes inspectait l'usine Al-Mamoun de la compagnie d'Etat Al-Rachid, au Sud de la capitale et une �quipe pluridisciplinaire visitait une firme commercialisant des m�dicaments et des �quipements m�dicaux, dans le quartier d'Al-Amariya � Bagdad.
Le porte-parole des inspecteurs � Bagdad, Hiro Ueki, devrait publier un communiqu� en fin de journ�e.

Opposition irakienne

Le chef de l'Union patriotique du Kurdistan (UPK) Jalal Talabani a de son c�t� assur� vendredi � T�h�ran que la r�union du comit� restreint de l'opposition irakienne, constitu� mi-d�cembre 2002 � Londres, aurait lieu en janvier au Kurdistan, "2 ou 3 jours de retard" par rapport � la date envisag�e mi-janvier important peu, selon lui.
Il a par ailleurs assur� que les Am�ricains �taient pr�ts � apporter "toutes les garanties" aux autorit�s iraniennes qu'ils n'entreprendraient rien contre elles en cas de conflit avec l'Irak.
Le mois dernier, plus de 300 opposants irakiens �taient parvenus, apr�s de laborieuses discussions, � se mettre d'accord sur la cr�ation d'un comit� de 75 membres, pr�lude � un gouvernement provisoire pour un Irak f�d�ral de "l'apr�s-Saddam Hussein". (avec AP)

VILLEPIN ECRIT A L'ONU ET PARLE DU BRESIL

Villepin �crit � l'ONU

jeudi 09 janvier 2003



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ans les nommer, la France a appel� hier les Etats-Unis � fournir aux inspecteurs en d�sarmement �toutes les informations� dont ils disposent, afin de leur faciliter la t�che en Irak, alors que Bagdad durcit son discours et que Washington et Londres intensifient leurs pr�paratifs militaires. Dans une lettre du chef de la diplomatie fran�aise, Dominique de Villepin, en visite mercredi � Moscou, envoy�e aux autres membres du Conseil de s�curit�, la France, qui pr�side le Conseil, a souhait� que les chefs des inspecteurs, Hans Blix et Mohamed el-Baradei, aient �tous les moyens pour que leur travail soit pleinement efficace�. �Toutes les informations disponibles� sur l'existence �ventuelle d'armes prohib�es en Irak �doivent leur �tre transmises�, souligne la missive, dont la teneur a �t� r�v�l�e par des diplomates accompagnant le ministre � Moscou, o� il a rencontr� son homologue russe.

De son c�t�, l'Irak a affirm� pour la troisi�me journ�e que les inspecteurs de l'ONU se livraient � des activit�s d'espionnage, cette fois par la voix du vice-Premier ministre Tarek Aziz. Saddam Hussein a, lui, affirm� qu'il souhaitait �viter une guerre avec les Etats-Unis, mais soulign� que �l'ennemi sera vaincu� si la confrontation a lieu. Sur l'�ventualit� d'un exil du ra�s, l'ambassadeur d'Irak � Moscou a d�menti qu'un tel projet soit en cours d'�laboration, comme l'ont d�menti l'Egypte et la Mauritanie, cit�es parmi les possibles pays d'accueil.D'apr�s AFP

� LE MONDE | 06.01.03 | 13h21

CORRESPONDANCE

Une lettre de Dominique de Villepin

A la suite de notre �ditorial intitul� "Lula sans la France", du vendredi 3 janvier, qui d�plorait la faiblesse de la repr�sentation du gouvernement fran�ais lors de la c�r�monie d'investiture du nouveau pr�sident br�silien, nous avons re�u de Dominique de Villepin, ministre des affaires �trang�res, la r�ponse suivante :

Quelle joie et quel honneur cela e�t �t� pour moi d'�tre au Br�sil en un jour o� toute la vitalit� et le dynamisme de l'Am�rique latine s'�taient donn� rendez-vous. J'ai profond�ment regrett�, �tant retenu � Paris, de ne pouvoir me rendre � Brasilia pour t�moigner en compagnie de L�on Bertrand (le ministre du tourisme, qui a repr�sent� la France) du soutien de la France aux nouvelles autorit�s br�siliennes.

Notre pays a toujours �t� d�sireux de d�velopper notre partenariat avec le Br�sil, et donc avec son nouveau chef d'Etat. Le pr�sident de la R�publique a invit� M. Lula d�s sa victoire �lectorale � venir dans notre pays. J'ai moi-m�me sollicit� d�s la fin novembre aupr�s du futur pr�sident du Br�sil un entretien lors de mon voyage en Am�rique latine. Cela n'a pas �t� possible au moment o� se formait le nouveau gouvernement br�silien. Mais le pr�sident Lula est chaleureusement attendu en France et j'effectuerai pour ma part tr�s prochainement une visite au Br�sil.

En ce d�but d'ann�e, la France doit �tre pr�sente en m�me temps sur tous les fronts et assumer toutes ses responsabilit�s : la pr�sidence du Conseil de s�curit� pour le mois qui vient, la pr�sidence du G 8 pour toute l'ann�e, la crise que continue de conna�tre la C�te d'Ivoire et qui m'am�ne, d�s ce vendredi, � me rendre dans ce pays pour soutenir les efforts de paix. Sur tous ces chapitres de l'actualit� diplomatique et d'autres encore � songez � l'Irak ou � la Cor�e du Nord � il faut engager la pr�paration et la mobilisation de tous.

Un mot pour conclure sur L�opold S�dar Senghor : vous �voquez la haute figure de ce grand chef d'Etat, qui est aussi pour moi, � titre personnel, l'une des incarnations les plus fortes de l'identit� africaine et de la po�sie de langue fran�aise. Continue de vivre dans notre m�moire celui dont le pr�sident de la R�publique, lors d'un hommage solennel rendu � Paris en janvier 2002, a salu� l'esprit visionnaire et dit que son verbe "annonce � tous les peuples le printemps d'un humanisme plan�taire �clos dans le chatoiement des diversit�s culturelles ".

� ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 07.01.03

LES PEAUX-ROUGES

La note sal�e des �Peaux-Rouges�
Ils r�clament 137 milliards de dollars � Washington pour spoliation.

Par Fabrice ROUSSELOT

jeudi 09 janvier 2003



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Les Indiens am�ricains assurent que l'argent leur a �t� �vol� par le gouvernement durant cent quinze ans, depuis que celui-ci a commenc� � g�rer l'exploitation de leurs terres.

New York de notre correspondant

a dispute dure depuis plus d'un si�cle. Mais, pour la premi�re fois de leur histoire, les Indiens d'Am�rique ont d�cid� collectivement de pr�senter une facture au gouvernement f�d�ral. En d�but de semaine, plus de 300 000 d'entre eux ont r�clam� 137 milliards de dollars au d�partement de l'Int�rieur, lors d'une action en justice d�pos�e devant un juge de Washington. Les Indiens assurent que l'argent leur a �t� �vol� par le gouvernement durant cent quinze ans, depuis que celui-ci a commenc� � g�rer l'exploitation de leurs terres.

R�serves. A l'origine du contentieux se trouve en effet le General Allotment Act, un d�cret pass� en 1887. A l'�poque, l'Am�rique sort tout juste de ses guerres indiennes. Le Congr�s d�cide alors de confier l'exploitation des r�serves indiennes au d�partement de l'Int�rieur, � travers le Bureau des affaires indiennes. La loi pr�cise que toute compagnie voulant exploiter une mine ou m�me couper du bois en terre indienne doit tout d'abord obtenir un bail de la part du gouvernement. Ensuite, le Bureau des affaires indiennes est d�sign� comme le seul organisme habilit� � g�rer les b�n�fices de ces entreprises, qu'il doit reverser � leurs propri�taires gr�ce � un fonds baptis� Indian Trust Fund.

Le syst�me, toujours en vigueur, donnera lieu � de nombreuses plaintes durant des d�cennies. Des centaines d'Indiens exploitant toutes sortes de minerais ou m�me des r�serves de p�trole affirment que le d�partement de la Justice ne leur reverse pas les b�n�fices r�els r�alis�s par leurs entreprises. Le gouvernement, lui, fait la sourde oreille et assure que la pol�mique n'est pas fond�e. En 1996, les Indiens d�cident de porter plainte. Ils accusent alors le d�partement de la Justice de les avoir �tromp�s�, mais ne fixe pas le montant des dommages. L'action en justice entreprise lundi � Washington intervient directement dans le cadre de cette plainte. �Nous savions jusque-l� que beaucoup d'argent manquait. Les anciens venaient me dire qu'ils avaient re�u leur argent une ann�e mais pas l'autre�, a expliqu� Tex Hall, le pr�sident du Congr�s national des Indiens am�ricains. �Mais nous n'avions jamais fait les comptes. Cette fois, nous pr�sentons des centaines de documents qui montrent que, depuis 1887, le gouvernement ne nous a pas revers� l'argent qui nous �tait d�.�

Embarras. L'affaire pourrait rapidement se r�v�ler embarrassante pour l'administration Bush. En 1994 d�j�, le Congr�s avait demand� au d�partement de l'Int�rieur de r�former l'Indian Trust Fund et de changer ses m�thodes comptables. Mais rien n'a �t� fait. Quand elle a pris ses fonctions en 2001, la secr�taire � l'Int�rieur, Gale Norton, a promis de �faire quelque chose�. Mais, en ao�t 2002, les experts charg�s de r�gler le probl�me ont estim� qu'�il �tait impossible de revoir une comptabilit� portant sur tant d'ann�es�. Ils ont �galement pr�cis� que certains documents prouvant apparemment une mauvaise gestion avaient opportun�ment disparu...

�Fraude�. A la fin de 2002, le juge Royce Lambert, en charge de la plainte, a lui accus� le d�partement de l'Int�rieur �de totale incomp�tence et de gestion d�sastreuse de la question indienne�. Il a alors assur� que �certains probl�mes relevaient de la fraude et de la corruption, et devaient �tre port�s devant la justice�.

Cette semaine, le secr�taire � l'Int�rieur adjoint, Steven Griles, a maintenu que �les Indiens n'avaient aucune r�elle preuve de ce qu'ils avan�aient�. Si aucun accord � l'amiable n'est trouv� dans les mois qui viennent, la date d'un proc�s pourrait alors �tre fix�e d'ici � la fin de l'ann�e.

AFRIQUE DU SUD

Le cauchemar des immigr�s en Afrique du Sud
Mozambicains, Angolais, Congolais... subissent la x�nophonie des autorit�s et des habitants.

Par Sabine CESSOU

jeudi 09 janvier 2003



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L'afflux d'immigr�s africains est difficile � g�rer pour un pays dont le PIB repr�sente, � lui seul, la moiti� de l'�conomie africaine, mais o� le tiers de la population active est au ch�mage.

Johannesburg de notre correspondante

ydia, 16 ans, a fui le Burundi et la guerre il y a quatre ans. A leur arriv�e � Johannesburg, la capitale �conomique de l'Afrique du Sud, sa famille et elle pensaient trouver un refuge et un avenir. Echou�s dans un deux pi�ces d'un immeuble de Hillbrow, l'un des quartiers les plus chauds de la ville, ils vivent en fait un cauchemar. Victime d'un viol collectif, Lydia �l�ve un enfant de 2 ans dont elle pr�f�re ne pas conna�tre le p�re. Sa m�re ne sort plus, par peur d'agressions. Son p�re, parti l'an dernier au Cap � la recherche d'un compatriote, n'a plus donn� signe de vie. Lydia s'inqui�te pour lui, � cause des meurtres gratuits dont plusieurs �trangers ont �t� victimes, certains tu�s d'une balle, d'autres jet�s de trains en marche. L'un de ses fr�res a�n�s, Fred, nourrit la famille en vendant des casquettes dans la rue. �Je gagne 500 rands (environ 55 euros) par semaine�, dit-il. Cette moyenne ne comprend pas les rackets incessants dont il est la cible, soit par la police, qui menace de l'arr�ter, soit par les �tsotsis�, ces bandits � la petite semaine que la pauvret� et le ch�mage font essaimer � Johannesburg.

Empoisonnement. �Ce n'est pas possible de sortir avec mes papiers, raconte Lydia. Si on me les vole, il faudra tout recommencer, des semaines de d�marches.� Prise pour une clandestine lors d'une rafle en septembre, elle s'est retrouv�e derri�re les grilles du centre de r�tention de Lindela. Des centaines d'immigr�s y attendent chaque semaine l'expulsion. En 2001, l'Afrique du Sud a rapatri� 157 000 clandestins, en majorit� vers le Mozambique et le Zimbabwe. La plupart reviennent grossir une population immigr�e de 1 � 8 millions de personnes, selon les sources.

Lydia a �t� lib�r�e au bout de dix jours, affaiblie par une intoxication alimentaire. �A Lindela, ils font expr�s d'empoisonner la nourriture avant de rapatrier les Mozambicains, affirme Lydia. Ils veulent les d�go�ter pour les emp�cher de revenir.� Ecoeur�s, elle et son fr�re n'ont plus qu'un projet : partir. �Londres ou Montr�al, �a m'est �gal, murmure Fred, pourvu qu'on veuille bien de nous.�

La x�nophobie des Sud-Africains � l'encontre des immigr�s africains a valu au pays les remontrances de Human Rights Watch, une organisation de d�fense des droits de l'homme. Une campagne de sensibilisation a �t� lanc�e en 2000 par les autorit�s. M�me au sein du gouvernement, l'id�e selon laquelle les �trangers menacent l'emploi des nationaux est bien enracin�e. L'afflux d'immigr�s africains, depuis la fin de l'apartheid, est difficile � g�rer pour un pays dont le PIB repr�sente, � lui seul, la moiti� de l'�conomie africaine, mais o� le tiers de la population active est au ch�mage.

Depuis l'arriv�e des Nig�rians et des ex-Za�rois, les deux plus grosses colonies africaines de Johannesburg, le secteur informel a explos�. Imitant les �makwere-kwere�, un surnom p�joratif donn� aux immigr�s, les Sud-Africains se sont mis au commerce de rue. Pour remettre un peu d'ordre sur les trottoirs et r�cup�rer des patentes, la ville a commenc� � construire des march�s en dur. A Rosebank, l'un des centres commerciaux des quartiers chic, un march� artisanal voit cohabiter Congolais, Sud-Africains et K�nyans. L�, ce sont ses �fr�res� camerounais et s�n�galais que David, un commer�ant congolais, montre du doigt. �Ils sont tous mari�s�, dit-il, les soup�onnant d'avoir pay� les 4 000 � 5 000 rands (entre 444 et 555 euros) que co�te un mariage blanc avec une Sud-Africaine. Ultime solution, pour les 37 000 demandeurs d'asile qui ont vu leurs dossiers rejet�s par l'administration, entre 1994 et 2001, sur un total de 66 000 dossiers d�pos�s.

Au compte-gouttes. Les Africains, qui forment 70 % des 6 millions de visiteurs �trangers recens�s chaque ann�e en Afrique du Sud, sont loin d'�tre tous des touristes. Certes, les �lites d'Abidjan et de Kinshasa fr�quentent depuis la fin de l'apartheid les cliniques et les universit�s du pays. Mais nombre de �visiteurs� africains ne repartent jamais. Au bout de trois mois, Somaliens, Angolais, Congolais de Kinshasa et de Brazzaville demandent l'asile. Leurs dossiers sont examin�s au compte-gouttes. Et, apr�s des mois d'attente, parfois rejet�s. Le 15 novembre, un Congolais s'est jet� du toit d'un immeuble du centre-ville de Pretoria, faute d'avoir obtenu ses papiers de r�fugi�. Ses compatriotes n'ont pas �t� �tonn�s : �Dans ce pays, c'�tait d�j� difficile de s'en sortir vivant, commente un commer�ant de Rosebank. Maintenant, s'il faut mourir pour avoir le statut...�.

COREE DU NORD

Washington fait un geste

mercredi 08 janvier 2003



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es Etats-Unis ont adouci hier leurs exigences � l'�gard de la Cor�e du Nord. Washinton, qui exigeait jusqu'alors que Pyongyang renonce � red�marer son programme nucl�aire prolif�rant avant d'engager le dialogue, a annonc� hier que des pourparlers �taient possibles, dans un communiqu� commun r�dig� avec le Japon et la Cor�e du Sud. La Maison Blanche a toutefois exclu l'octroi de concessions incitatives. Dans le m�me temps, le directeur g�n�ral de l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA) a donn� pour sa part un ultimatum � la Cor�e du Nord en pr�cisant que Pyongyang n'avait que �quelques semaines� pour respecter ses engagements de non-prolif�ration nucl�aire. �S'ils ne se conforment pas, nous devrons aller devant le Conseil de s�curit�, a ajout� Mohamed el-Baradei sur CNN. (Avec AFP, Reuters

ARMEE RUSSE

� LE MONDE | 07.01.03 | 13h10

� MIS A JOUR LE 07.01.03 | 15h00

Les d�sertions de soldats se multiplient dans l'arm�e russe

Les violences dans les casernes auxquelles se livrent les officiers s'ajoutent � la paup�risation des troupes. Selon les Comit�s des m�res de soldats, 40 000 militaires prendraient la fuite chaque ann�e.

Moscou de notre correspondante

Quel est l'impact des ann�es de guerre en Tch�tch�nie (depuis 1994, ann�e du d�clenchement des hostilit�s) sur l'�tat psychique des militaires russes ? A cette question, Valentina Melnikova, repr�sentante � Moscou du r�seau des Comit�s de m�res de soldats, propose une r�ponse : "La violence dans les casernes est devenue avant tout le fait des officiers. C'est un changement observ� depuis 1996- 1997, le r�sultat d'une accumulation de guerres (de l'Afghanistan des ann�es 1980 � la Tch�tch�nie d'aujourd'hui) qui ont �t� men�es contre des populations. Les officiers, ceux-l� m�mes qui sont cens�s encadrer, distribuent des coups, se livrent � des violences, d�tournent de l'argent."

Une s�rie de d�sertions dans des casernes russes vient de jeter une lumi�re crue sur l'�tat des forces arm�es, que le pr�sident Vladimir Poutine s'�tait engag� � r�former, en novembre 2001. Une arm�e plus compacte en nombre, professionnalis�e, mieux �quip�e et disciplin�e : tel a �t� le leitmotiv, le but proclam� par le pouvoir politique que certains d�crivent aujourd'hui comme "paralys�" pour parvenir � ses fins par les r�sistances de la hi�rarchie militaire. L'�tat-major et le groupe des "g�n�raux de Tch�tch�nie", qui m�nent les op�rations militaires et les divers trafics (p�trole, armes) dans le Caucase du Nord, n'entendent pas renoncer � leurs privil�ges.

Forte encore de 1,1 million d'hommes (contre 2,9 millions en 1992), paup�ris�e (malgr� l'augmentation des soldes en 2002), l'arm�e continue de faire l'actualit� en Russie par ses d�boires successifs. 24 conscrits ont fui, samedi 4 janvier, une caserne de troupes charg�es de la protection des chemins de fer dans la r�gion de Saint-Petersbourg, cherchant refuge aupr�s du bureau local des M�res de soldats. Le 31 d�cembre, des officiers les avaient battus et tortur�s, les mena�ant avec des armes, puis enferm�s dans un local. Quatre ont �t� hospitalis�s. Le procureur militaire a ouvert une enqu�te criminelle.

Le 16 d�cembre, 6 soldats s'�chappaient d'une unit� de d�fense antia�rienne pr�s de Moscou, d�non�ant les "coups et mauvais traitements" que leur infligeaient leurs commandants, selon l'agence Interfax. Le 3 d�cembre, 16 conscrits s'enfuyaient d'une division motoris�e, � Tamanskoe (Centre). Plus t�t, le 8 septembre, 58 soldats avaient d�sert� en bloc une autre division motoris�e, � Volgograd (Sud). "En r�alit�, la vaste majorit� des d�sertions reste inconnue du public, car l'information ne sort pas", souligne Mme Melnikova. Les Comit�s de m�res de soldats, qui disposent de 300 repr�sentations en Russie, �valuent � 40 000 le nombre annuel de d�sertions dans tout le pays.

ATTAQUE EN R�GLE

Lundi 6 janvier, le ministre russe de la d�fense, Sergue� Ivanov, a rejet� la responsabilit� des "d�sertions massives de soldats" sur le comportement des "commandants, qui se d�sint�ressent de la situation r�elle dans les casernes et ne remplissent pas leurs obligations". Mais il a assorti ce propos d'une attaque en r�gle contre les Comit�s des m�res de soldats. "Qui les soutient, de quoi ces comit�s vivent-ils ? C'est une grande question", a dit le ministre de la d�fense, un ancien des services secrets russes, nomm� par M. Poutine en 2000. De tels soup�ons constituent, selon une militante des Comit�s, "une grave menace formul�e contre l'un des rares �l�ments de soci�t� civile subsistant dans ce pays". La r�forme de l'arm�e russe, avec sa tradition de bizutages ("di�dovchtchina") violents, menant chaque ann�e � environ 3 000 morts de jeunes soldats (meurtres ou suicides), n'avance gu�re. Une "exp�rimentation" de passage � l'arm�e de m�tier, lanc�e en septembre 2001 dans la 76e division de parachutistes de Pskov (Nord-Ouest) s'est surtout distingu�e par des d�tournements de fonds et un manque de volontaires : la solde offerte (150 euros par mois) n'a pas r�ussi � attirer assez d'engag�s. Le Kremlin avait pourtant con�u ce projet comme un "mod�le" ouvrant la voie � une lente transition vers une arm�e de m�tier, dont des unit�s seraient, selon M. Poutine, d�ploy�es en Tch�tch�nie "d'ici � la fin 2004". Mais � Grozny, des kontraktniki (mercenaires) ont manifest� en novembre pour se plaindre des arri�r�s de soldes.

Le r�gime de M. Poutine a, depuis trois ans, fait la promotion des "structures de forces" (police, arm�e, services secrets) dans l'administration et dans l'�conomie. Il a r�cemment r�tabli l'�toile rouge comme symbole de l'arm�e. Tandis que le conflit tch�tch�ne constitue un gouffre financier et nourrit les d�rives violentes dans les rangs de l'arm�e, le budget russe de la d�fense, m�me augment� (10,9 milliards de dollars en 2003), ne permet pas, r�p�tent les experts militaires, de "financer la r�forme".

Natalie Nougayr�de

� ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 08.01.03

ALGERIE

� LE MONDE | 07.01.03 | 13h10

En Alg�rie, aucun survivant parmi les disparus de la "sale guerre"

Dans les ann�es 1990, au moins 7 000 personnes ont �t� enlev�es en Alg�rie. En janvier 2002, le pr�sident Abdelaziz Bouteflika nommait Farouk Ksentini � la t�te d'une commission nationale charg�e de r�gler le dossier avant fin 2002. Aujourd'hui les familles des victimes ne savent toujours pas si les leurs sont morts ou vivants. M. Ksentini pr�ne une amnistie g�n�rale qui "profiterait � un certain nombre de criminels" mais permettrait � l'Alg�rie "de tourner la page et d'aller de l'avant". Le pouvoir alg�rien propose des indemnisations aux familles, mais �lude la question cruciale de la v�rit� et de la justice. A Relizane, un enl�vement a encore eu lieu en novembre. Dans cette ville meurtrie, un militant des droits de l'homme, Mohammed Sma�n, est poursuivi par la justice pour avoir d�nonc� les agissements de la s�curit� militaire.

Alger de notre envoy�e sp�ciale

Qui n'a pas crois� leur regard ne peut mesurer leur souffrance. Les m�res de disparus ont le visage p�trifi� par la douleur. Leur vie s'est arr�t�e il y a six, huit, dix ans. Depuis, elles "font semblant" de vivre. "Nous nous sommes vid�es de nos larmes", disent-elles, sans r�aliser qu'elles pleurent en pronon�ant ces mots...

Si les unes restent d�termin�es � poursuivre le combat co�te que co�te, beaucoup y ont renonc�, par �puisement, par fatalisme aussi. Toutes savent qu'elles ont peu de chances de sortir victorieuses de leur lutte contre l'Etat alg�rien, qu'elles accusent - le plus souvent preuves � l'appui - de la disparition de leurs enfants pendant la d�cennie 1990. Au moins 7 000 personnes ont �t� enlev�es au cours de cette p�riode. Aucune de ces m�res ni de ces �pouses, aucun de ces p�res ni de ces fr�res n'a pourtant fait son deuil. Comment le pourraient-ils, sans d�pouille ni s�pulture ? Les autorit�s alg�riennes s'�taient engag�es � r�gler le dossier avant la fin 2002, or les familles ne savent toujours pas s'il y a des survivants.

Parler des disparus n'est toutefois plus un tabou en Alg�rie, et les familles ne sont plus accus�es d'�tre des islamistes du FIS (Front islamique de salut), "complices des terroristes", comme elles l'�taient il y a quelques ann�es. Depuis trois ans, un certain nombre de pas ont �t� franchis. Il est � pr�sent question que l'Etat verse des indemnisations � ces familles - nombre d'entre elles vivent dans la plus grande mis�re -, mais leurs deux revendications de fond, "v�rit� et justice", semblent loin d'obtenir satisfaction.

L'espoir suscit�, il y a un an, par la nomination de Farouk Ksentini � la t�te de la Commission nationale consultative de promotion et de protection des droits de l'homme (CNCPPDH), par le pr�sident Bouteflika, s'est transform� en d�pit. Si les familles reconnaissent � cet avocat de Blida "honn�tet�, sinc�rit� et int�grit�", si elles admettent que "son discours est �tonnamment humain", elles lui reprochent de vouloir "liquider le dossier" plut�t que de faire la lumi�re sur les disparitions. On l'accuse de botter en touche sur le th�me de l'Etat "responsable mais pas coupable".

Le 31 octobre 2002, Farouk Ksentini a remis � M. Bouteflika un rapport d'�tape, fruit de ses "r�flexions et propositions". Le 31 mars, il rendra son rapport d�finitif. En attendant, les familles les plus combatives, regroup�es en associations - SOS disparus, l'Association nationale des familles de disparus (ANFD), notamment -, et les deux ligues alg�riennes des droits de l'homme (la Laddh d'Abdennour Ali-Yahia et la LADH de Boudjema Ghechir), ainsi que certaines grandes figures, telles que l'avocat Mahmoud Khelili, s'�puisent � tenter d'en savoir plus. Une question les taraude tous : y a-t-il des survivants parmi les disparus ?

3 030 CORPS ENTERR�S SOUS X

"Je vous r�ponds de mani�re tr�s claire : il n'y a plus un seul d�tenu au secret, o� que ce soit, dans un local sous contr�le de l'Etat, ni � Blida, ni ailleurs, ni dans le Sud -allusion aux camps de d�tention ouverts au Sahara � partir de 1992-. Je suis formel."Cette mise au point, �manant d'une source autoris�e de l'arm�e, revient � dire, sans �quivoque, qu'il n'y a plus un survi-vant. Mais qui aura le courage de le confirmer officiellement aux familles, pour lesquelles le doute est � la fois une agonie et un ultime espoir ? Et comment imposer aux m�res d'y croire, sans leur remettre les corps des leurs ?

Au plus fort de la guerre civile, les victimes de tous bords ont �t� jet�es dans des fosses communes ou des charniers. 3 030 corps ont �t� enterr�s sous X, selon cette source autoris�e de l'arm�e. Aura- t-on la volont� d'exhumer ces d�pouilles et de proc�der � leur identification ? Fait nouveau : la gendarmerie, charg�e depuis 1995 de coordonner ce dossier, admet aujourd'hui (officieusement) avoir recens� 7 046 d�p�ts de plainte pour disparitions forc�es au cours de la d�cennie 1990. Elle affirme avoir enqu�t� sur tous ces cas, et pr�cise que pour 4 740 d'entre eux les recherches ont �t� "infructueuses". Pour tous les autres, elle d�tient une explication. Selon elle, la responsabilit� des forces de s�curit� n'a jamais �t� retenue.

Ce sont ces r�ponses, peu convaincantes, qui sont transmises aux familles des disparus, via la Commission des droits de l'homme, dans un style bureaucratique. "Nous donnons les informations que nous livrent les diff�rents corps de s�curit�. La Commission n'a pas de pouvoir d'enqu�te ni de convocation", fait valoir Farouk Ksentini, sans cacher son impuissance.

Y a-t-il un autre fichier que celui de la gendarmerie ? Si oui, qui le d�tient ? "La s�curit� militaire", r�pond l'avocat Abdennour Ali-Yahia. Quant aux centaines d'informations judiciaires en cours, rares sont ceux qui en attendent quelque chose, la justice �tant soumise au pouvoir ex�cutif, en Alg�rie, de l'aveu m�me de nombreux magistrats.

"Le probl�me des disparus d�passe Farouk Ksentini, et m�me le pr�sident de la R�publique. Personne ne pourra apporter de r�ponse � ce dossier tant qu'il n'y aura pas eu un changement radical dans le pays, tant que ceux qui sont responsables de la majorit� de ces disparitions d�tiendront toujours le pouvoir", souligne l'avocat Mostefa Bouchachi, faisant allusion � la hi�rarchie militaire.

A ceux qui soulignent que ce dossier est "explosif et insoluble"et que "l'int�r�t g�n�ral commande de tourner la page", Hocine Zehouane, vice-pr�sident de la Laddh, r�pond qu'il n'y a "pas d'autre issue lib�ratoire" que d'�tablir la v�rit�. Pour lui, "l'Alg�rie devra, t�t ou tard, faire sa catharsis". La grandeur de l'Etat r�siderait "dans sa capacit� � se pencher sur ses propres d�rives", quitte � prononcer ensuite une amnistie g�n�rale.

Florence Beaug�

� ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 08.01.03

LIBAN

Liban: les trous de m�moire des manuels scolaires
Dans les cours d'histoire, la guerre civile n'est pas au programme.

Par Jo�lle TOUMA

mardi 07 janvier 2003



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articles les plus envoy�s

�On doit passer par ce traumatisme salutaire, car l'histoire ne se r�p�te que dans les pays sous-d�velopp�s.� Pr Antoine Messara

Beyrouth de notre correspondante

�Nous voulons savoir des choses sur la guerre du Liban, mais on ne nous dit rien�, s'exclame un �l�ve de terminale. Rien ou presque, puisque dans les diff�rentes communaut�s du Liban on apprend � la maison la version des parents et grands-parents, o� ce sont les �autres�, chr�tiens ou musulmans, c'est selon, qui ont massacr� les �n�tres�. Aujourd'hui au Liban, les �l�ves de l'apr�s-guerre �tudient un programme d'histoire vieux de trente-cinq ans qui s'arr�te � l'ind�pendance en 1943. Pour Samir Kassir, historien et �ditorialiste au quotidien Al-Nahar, �une fois que Mohamed, et Joseph, et Dimitri, et Ali auront d�cid� qu'ils veulent apprendre � se conna�tre sans chercher � r�gler des comptes, ils pourront se pencher sur ce qui les s�pare. Alors, on pourra parler de livre d'histoire�.

�Arsenal id�ologique�. Pourtant, en 1996, le Centre national de recherche et de d�veloppement p�dagogique (CRDP), un organisme gouvernemental, a charg� une commission d'historiens d'�laborer un nouveau programme. �C'�tait un travail tr�s p�nible, parce qu'il y a un immense arsenal id�ologique dans les esprits qu'il fallait prendre en compte, explique le Pr Antoine Messara, membre de la commission. Nous avons essay� de respecter les divergences et de pr�senter les points de vue des uns et des autres pour que l'�l�ve puisse se faire une opinion.� En 2000, ce programme a �t� approuv� par le Conseil des ministres, mais aucune d�marche n'a �t� entreprise pour y donner suite. Puis, sans fournir d'explications, le nouveau ministre de l'Education a form� une autre commission qui travaille aujourd'hui sans aucune transparence.

Au CRDP, on agit comme si le programme �tait un secret d'Etat : �M�me dans l'�nonc� d'un probl�me de maths, si on �crit qu'un avion va de Beyrouth � Tel-Aviv, �a peut provoquer une crise. Alors pour le livre d'histoire, c'est tr�s compliqu�. On nous interdit d'en parler�, explique une responsable. Seul le ministre de l'Education est autoris� � s'exprimer sur le sujet, mais contact� par Lib�ration il n'a pas d�sir� le faire.

Pour Samir Kassir, tous ces myst�res ne sont pas �tonnants : �Si un �l�ve demande, par exemple, qui a tu� Kamal Joumblatt (leader druze assassin� par le r�gime syrien en 1977, ndlr), est-ce que le programme scolaire peut fournir une r�ponse tant que les Syriens contr�lent le pays ?� D'ailleurs, dans l'unique page que l'on a ajout�e pour l'instant aux manuels d'histoire pour couvrir la p�riode qui va de 1943 � nos jours, il est �crit que l'ancien pr�sident Bachir Gemayel est �d�c�d� lors d'un incident regrettable�, alors qu'il a �t� assassin� en 1982 dans un attentat � la voiture pi�g�e attribu� � Damas. La mainmise syrienne n'est pas le seul probl�me. Les seigneurs de la guerre sont encore au pouvoir, quand ce ne sont pas leurs fils. �Dans ces conditions, s'interroge Kassir, pourra-t-on dire que les milices ne se contentaient pas de se faire la guerre mais qu'elles entretenaient un syst�me de corruption et de racket qui se prolonge dans l'apr�s-guerre ?�

Pour l'instant, les �l�ves n'ont qu'une heure d'histoire par semaine qu'on leur enseigne selon une m�thode v�tuste qui consiste � souligner et � retenir. �Ne pas enseigner l'histoire de la guerre � la nouvelle g�n�ration, c'est comme les pr�parer � quitter le pays�, estime Melhem Chaoul, sociologue. Seuls les �l�ves qui �tudient aussi quatre heures par semaine le programme d'histoire du bac fran�ais, une minorit�, entendent parler de la guerre dans�leur manuel d'histoire fran�ais quand ils y abordent les conflits du Proche-Orient. �Ils se mettent alors � poser des questions�, raconte Salima Kik, membre de la commission pr�c�dente et professeure d'histoire au coll�ge la�que Louise-Wegman, o� se c�toient des �l�ves de toutes les communaut�s. �Pour y r�pondre, nous organisons des conf�rences. C'est indispensable si nous voulons former des citoyens enti�rement libanais. Il faut qu'ils comprennent ce qui s'est pass� pour �viter que cela recommence�, poursuit-elle. �On doit passer par ce traumatisme salutaire, car l'histoire ne se r�p�te que dans les pays sous-d�velopp�s�, rench�rit Antoine Messara.

V�rit�s �ternelles. Pour Melhem Chaoul, tant qu'on les laisse dans l'ignorance, �les �l�ves qui sont con front�s � la m�thode occidentale vont remarquer qu'il manque quelque chose et lire tout ce qui leur tombe sous la main, les autres prendront ce qu'on leur dit comme v�rit�s �ternelles ; et c'est dans ces marmites que l'on puise les combattants.� En attendant, la confiance de la nouvelle g�n�ration dans un pays qui se militarise de plus en plus et o� l'espace des libert�s se r�duit comme une peau de chagrin est d�j� en grande partie perdue. Quand on leur demande quels sont ceux qui voient leur avenir au Liban, seul un tiers des �l�ves de la classe de Salima Kik l�ve la main.

NUCLEAIRE

Le d�veloppement nucl�aire de la Cor�e du Nord

SEOUL, 7 jan (AFP) - Voici les principales �tapes connues du d�veloppement nucl�aire de la Cor�e du Nord:

D�but des ann�es 1960: construction d'un centre de recherches nucl�aires � Yongbyon, au nord de la capitale Pyongyang.

1965: assemblage d'un r�acteur nucl�aire de recherche "IRT-2M" de fabrication sovi�tique.

Milieu des ann�es 1970: assemblage d'un second r�acteur.

1985: les Etats-Unis annoncent avoir les preuves que la Cor�e du Nord assemble secr�tement un r�acteur nucl�aire pr�s de Yongbyon.

1985: la Cor�e du Nord signe le trait� de non prolif�ration nucl�aire, mais refuse de signer les accords sur la s�curit� nucl�aire avec l'Agence Internationale de l'Energie Atomique (AIEA).

Janvier 1992: c�dant � la pression internationale Pyongyang signe finalement les accords sur la s�curit� nucl�aire.

F�vrier 1993: la Cor�e du Nord rejette une demande d'inspection de deux sites soup�onn�s d'abriter du combustible nucl�aire, formul�e par l'AIEA.

Mai 1993: la Cor�e du Nord teste un missile � capacit� nucl�aire d'une port�e de 1.000 kilom�tres.

Juin 1993: la Cor�e du Nord abandonne ses menaces de retrait du trait� de non prolif�ration nucl�aire.

D�cembre 1993: Pyongyang accepte d'avoir des conversations avec l'AIEA.

Juillet 1994: mort du dictateur nord-cor�en Kim Il-Sung conduisant � l'annulation d'un sommet pr�vu avec le pr�sident sud-cor�en Kim Young-Sam.

Octobre 1994: la Cor�e du Nord et les Etats-Unis signent un accord pr�voyant le gel du programme militaire nucl�aire nord-cor�en en �change de la livraison de deux r�acteurs civils.

Janvier 1995: Washington assouplit ses sanctions �conomiques.

Avril 1997: les Etats-Unis annoncent pour la premi�re fois que d�s 1994 la Cor�e du Nord avait produit suffisamment de plutonium pour fabriquer "au moins un engin nucl�aire".

Novembre 1999: la Cor�e du Sud estime que le Nord a suffisamment de plutonium pour assembler 10 petites bombes nucl�aires.

D�cembre 1999: un accord est sign� entre les deux Cor�es et un consortium international men� par les Etats-Unis, portant sur la construction de deux r�acteurs nucl�aires � eau l�g�re "s�curis�s" en Cor�e du Nord.

Juillet 2000: la Cor�e du Nord menace de relancer son programme de d�veloppement nucl�aire pour protester contre ce qu'elle consid�re comme des retards dans la construction des deux r�acteurs � eau l�g�re.

Avril 2001: l'AIEA estime que la Cor�e du Nord "a probablement une ou deux bombes nucl�aires", mais rappelle qu'elle n'a pas pu faire d'inspection sur place depuis 1994.

--2002--

Ao�t: la premi�re pierre des deux r�acteurs � eau l�g�re est pos�e.

Octobre: la Cor�e du Nord admet devant l'envoy� sp�cial am�ricain James Kelly qu'elle poursuit un programme de fabrication de combustible nucl�aire militaire.

14 nov: les Etats-Unis et leurs alli�s r�pliquent et s'accordent pour suspendre les livraisons de fioul � la Cor�e du Nord � partir de d�cembre.

12 d�c: Pyongyang annonce qu'elle va r�activer ses programmes nucl�aires, pr�sum�s gel�s depuis l'accord de 1994, en invoquant une p�nurie d'�lectricit� due � la suspension des livraisons de fioul.

21 d�c: La Cor�e du nord d�monte les cam�ras surveillant la centrale de Yongbyon, puis le lendemain, brise les scell�s pos�s par l'AIEA sur des conteneurs renfermant des barres de combustibles nucl�aires usag�es susceptibles d'�tre utilis�es � des fins militaires.

25 d�c: des barres de combustible sont transport�es dans le b�timent du r�acteur de la centrale.

31 d�c: les derniers inspecteurs de l'AIEA sont expuls�s des installations nucl�aires. George W. Bush d�clare que la situation de crise peut �tre r�solue pacifiquement.

--2003--

6 jan: une r�solution de l'AIEA exige que Pyongyang cesse de mani�re imm�diate et v�rifiable tout programme nucl�aire militaire, tout en lui donnant une chance de revenir au respect de ses engagements.

7 jan: la Cor�e du nord met en garde les Etats-Unis contre une "guerre sans piti�" s'ils optaient pour des sanctions.

AFRIQUE

Onu: le calendrier de janvier fait la part belle � l'Afrique

D�p�che re�ue le 7/01/2003 � 11:49

S�ance de travail au Conseil de s�curit� en novembre 2002

L'Afrique, apr�s le dossier irakien, occupe la deuxi�me place au calendrier de travail du Conseil de s�curit� des Nations Unies pour le mois de janvier, a indiqu� lundi l'ambassadeur de France qui en assure la pr�sidence tournante.

"Le dossier irakien va occuper une place toute particuli�re mais la deuxi�me revient � l'Afrique", a d�clar� Jean-Marc de la Sabli�re en pr�sentant le calendrier mensuel de travail du Conseil lors d'une conf�rence de presse.

L'Irak doit faire en janvier l'objet de deux consultations � huis clos et six dossiers africains figurent d'ores et d�j� dans ce programme qui reste susceptible de changements.

Hans Blix, le chef des inspecteurs du d�sarmement irakien doit pr�senter jeudi prochain de nouveaux commentaires sur la d�claration faite par Bagdad de ses armements de destruction massive. Il doit revenir, le 27 janvier, pour communiquer au Conseil son �valuation tr�s attendue apr�s les deux premiers mois d'inspections sur le terrain.

Les dossiers africains qui seront discut�s sont les suites du conflit entre l'Ethiopie et l'Erythr�e, la situation en R�publique Centre Africaine (RCA), au Sierra Leone, en R�publique D�mocratique du Congo (RDC), au Lib�ria, au Burundi ainsi que la question du Sahara occidental. Un huiti�me, la C�te d'Ivoire, y sera ajout� ult�rieurement et fera l'objet de consultations dans la seconde quinzaine de janvier, a indiqu� M. de la Sabli�re.

Outre ces dossiers sp�cifiques, le Conseil doit consacrer deux s�ances publiques de d�bats (le 14 et le 21) respectivement au dossier des enfants dans les conflits arm�s et � la lutte contre le terrorisme.

BUSH ET L'IRAK

� LE MONDE | 04.01.03 | 12h41

L'utilisation de la force militaire contre Bagdad est "la derni�re option", affirme George Bush

Les troupes am�ricaines seront toutefois port�es � 90 000 hommes dans les prochaines semaines.

Rev�tu d'une veste militaire kaki, George Bush a r�affirm�, vendredi 3 janvier, aux soldats de la base militaire de Fort Hood (Texas) que l'Irak "est une menace pour les Etats-Unis" parce que ce pays poss�de des armes de destruction massive. Il a toutefois pr�cis� que "l'utilisation de la force militaire est la derni�re option" retenue par les Etats-Unis, affirmant que Saddam Hussein "sait pr�cis�ment ce qu'il doit faire pour �viter un conflit" et que, "encore maintenant, il peut mettre fin � son attitude de d�fi en changeant radicalement de cap". "Il peut faire ce choix", a-t-il ajout�, avant d'indiquer que, "si l'utilisation de la force se r�v�le n�cessaire (...), l'Am�rique agira de mani�re d�cisive", sous les applaudissements des quelque 75 000 militaires rassembl�s dans cette base.

"Nous sommes pr�ts, nous sommes pr�par�s", a affirm� le pr�sident Bush, soulignant que "si Saddam Hussein scelle son destin en refusant de d�sarmer, en ignorant l'opinion internationale, nous combattrons non pas pour conqu�rir, mais pour lib�rer les gens".

MANIFESTATIONS AU PAKISTAN

Commentant la d�claration remise le 7 d�cembre par les autorit�s irakiennes � l'ONU et cens�e faire l'inventaire de leurs armes de destruction massive, M. Bush a estim� que "le dictateur irakien n'a m�me pas essay� de pr�senter une d�claration cr�dible... Nous pouvons d�sormais �tre certains qu'il tient les Nations unies et les r�solutions de leur Conseil de s�curit� pour quantit� n�gligeable. Il ne tient aucun compte de l'opinion. On lui a offert un chemin vers la paix, mais, jusqu'� pr�sent, il a choisi celui du d�fi".

Le chef de l'Etat am�ricain a conclu sa visite en affirmant : "Nous voulons faire avancer la libert� dans un monde en paix. C'est la t�che que nous a donn� l'histoire, et c'est la t�che que nous voulons remplir."

Des menaces ont �t� prof�r�es contre les Am�ricains s�journant au Pakistan et des effigies du pr�sident Bush ont �t� br�l�es vendredi au cours de manifestations qui ont rassembl� des milliers de Pakistanais dans les principales villes du pays qui protestaient contre une �ventuelle guerre en Irak. Les manifestants ont �galement d�nonc� la chasse aux militants du r�seau terroriste Al-Qaida entreprise par les Am�ricains sur le territoire pakistanais, la qualifiant d'agression. "Une guerre contre l'Irak est une guerre contre l'islam", ont scand� les manifestants. Des forces militaires et polici�res avaient �t� d�ploy�es autour des mosqu�es et des missions diplomatiques �trang�res pour emp�cher tout acte de violence, mais aucun incident n'a �t� signal�.

A Bahre�n, des centaines de personnes ont manifest� pour la deuxi�me semaine cons�cutive, en solidarit� avec les Irakiens, tandis que Washington continue de renforcer son dispositif militaire dans le Golfe, avec le d�ploiement annonc� d'une division d'infanterie de 17 000 hommes. Le Pentagone a indiqu� que les effectifs am�ricains d'environ 65 000 soldats actuellement seraient port�s � 90 000 dans les prochaines semaines.

Les inspecteurs de l'ONU ont effectu�, vendredi, de nouvelles visites de sites. C'�tait la 35^e journ�e d'inspections depuis que la mission est arriv�e � Bagdad, le 25 novembre. Selon les autorit�s irakiennes, en cinq semaines, 230 sites ont �t� inspect�s et aucune trace d'armes de destruction massive n'a �t� trouv�e. Le vice-pr�sident irakien, Taha Yassine Ramadan, a r�p�t� que son pays ne disposait plus d'armes prohib�es et que les accusations de Washington selon lesquelles il en d�tenait �taient sans fondement. � (AFP, Reuters.)

� ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 05.01.03

ECHANGES FRANCO-IRAKIENS

� LE MONDE | 03.01.03 | 12h33

Les �changes franco-irakiens ont tripl� depuis 1997

660 millions d'euros d'exportations en 2001.

L'int�r�t des entreprises fran�aises pour l'Irak n'est plus � d�montrer. Un colloque organis� en juillet 2002 au S�nat � l'initiative du Centre fran�ais du commerce ext�rieur sous l'�gide du groupe d'amiti� interparlementaire France-Irak t�moigne de la vitalit� des r�seaux franco-irakiens. Depuis l'embargo, la pr�sence fran�aise s'est bien s�r consid�rablement r�duite. Mais l'accord "P�trole contre nourriture" mis en place en 1996 a permis aux �changes de se poursuivre. De premier fournisseur de l'Irak avec pr�s de 10 % des contrats, la France est toutefois pass�e au huiti�me rang en 2001, car l'Irak confie de plus de contrats � la Russie ou aux pays arabes, afin d'augmenter le nombre de ses partenaires.

Selon la mission �conomique fran�aise � Bagdad, les �changes franco-irakiens ont connu une croissance r�guli�re depuis 1997, o� ils repr�sentaient 685 millions d'euros. Apr�s avoir atteint leur niveau le plus �lev� en 2000 (1,8 milliard d'euros), ils se sont l�g�rement tass�s en 2001 (1,6 milliard) sous le double effet de la baisse des livraisons de p�trole (- 31 %) et de la forte croissance des exportations fran�aises (+ 65 %). Ces derni�res, qui ont repr�sent� 660 millions d'euros en 2001, sont concentr�es sur trois grands postes : les biens d'�quipement (50 %), le mat�riel automobile (20 %) et l'agroalimentaire (6 %).

EN ATTENDANT LE P�TROLE...

Les industriels attendent d�sormais la lev�e des sanctions, qui arrivera t�t ou tard, et les contrats qu'entra�nera la reconstruction du pays. Mais le v�ritable enjeu est le p�trole. L'Irak poss�de 11 % des r�serves mondiales, la deuxi�me du monde apr�s l'Arabie saoudite. Avant les sanctions, toutes les compagnies p�troli�res du monde, dont Total et Elf, avaient ouvert des n�gociations sur les droits d'exploitation des champs irakiens. Le PDG de TotalFinaElf assure qu'aucun contrat n'a �t� formalis�, mais, pendant toute cette p�riode, les ponts n'ont pas �t� coup�s. Et les n�gociateurs sont dans les starting-blocks.

Babette Stern

� ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 04.01.03

E.U ET COREE DU SUD

Refroidissement entre Washington et S�oul
Le pr�sident am�ricain, George W. Bush, a d�clar� hier qu'il souhaitait une p�ninsule cor�enne �sans arme nucl�aire�, et laiss� entendre que des pays alli�s de la r�gion coop�raient pour exhorter Pyongyang � abandonner son programme nucl�aire militaire. �Nous travaillons avec nos alli�s dans la r�gion pour expliquer � la Cor�e du Nord qu'il n'est pas dans son int�r�t de participer � la prolif�ration des armes de destruction massive�, a d�clar� George W. Bush. Le pr�sident am�ricain a fait savoir qu'il pensait que la crise actuelle avec Pyongyang serait �r�solue pacifiquement�, en la qualifiant de probl�me �diplomatique� et non militaire. Par ailleurs, le ministre adjoint sud-cor�en des Affaires �trang�res, Lee Tae-shik, a eu hier � P�kin un entretien avec son homologue chinois, Wang Yi, � l'issue duquel les deux parties sont tomb�es d'accord pour que la question soit �r�solue de mani�re pacifique par le dialogue�, a dit M. Shin Jung-Seung, responsable du bureau Asie-Pacifique des Affaires �trang�res sud-cor�ennes. Le conseil de s�curit� sud-cor�en se r�unira demain sous la pr�sidence de M. Jeong, et de hauts responsables am�ricains, japonais et sud-cor�ens se rencontreront lundi et mardi � Washington pour �tudier les moyens de d�samorcer la crise. Pour l'heure, ont fait savoir hier des sources proches de la Maison-Blanche, il n'est pas question pour les Etats-Unis de suspendre leur aide alimentaire � la Cor�e du Nord.

Alain Barluet
[03 janvier 2003]

Une crise peut en cacher une autre. Tandis que l'escalade va bon train entre les �tats-Unis et la Cor�e du Nord, les relations s'aigrissent s�rieusement entre Washington et S�oul. Le pr�sident �lu de Cor�e du Sud, Roo Moo-hyun qui prendra officiellement ses fonctions le mois prochain, n'a pas cach� son opposition au projet am�ricain de mettre en place des sanctions �conomiques contre Pyongyang.

Partisan de la poursuite de la politique de la main tendue � l'�gard du Nord, M. Roh s'est d�clar� �sceptique� mercredi quant � l'efficacit� de l'�endiguement sur mesure� (tailored containment) envisag� par la Maison-Blanche pour contraindre la Cor�e du Nord � abandonner ses activit�s nucl�aires. George W. Bush a bien tent� de calmer le jeu en rappelant jeudi que, � la diff�rence de l'Irak, il r�servait au probl�me nord-cor�en un traitement �diplomatique� et non pas militaire. Washington refuse n�anmoins de parler aux responsables nord-cor�ens tant que ceux-ci n'auront pas renonc� � leurs �armes de destruction massive�. Et les Etats-Unis entendent bien continuer � maintenir la pression.

Ces divergences d'approche avec l'un de ses principaux alli�s en Asie du Nord-Est sont d�sormais un s�rieux sujet de pr�occupation pour l'�quipe Bush. D'autant plus que la forte inqui�tude suscit�e en Cor�e du Sud par le regain de tension dans la p�ninsule exacerbe les ressentiments antiam�ricains.

Mercredi, quelque 35 000 manifestants se sont une nouvelle fois rassembl�s � proximit� de l'ambassade des �tats-Unis � S�oul pour r�clamer une modification du statut des 37 000 soldats am�ricains stationn�s dans le pays, voire leur d�part pur et simple.

Des protestations qui prennent de l'ampleur depuis l'acquittement, en novembre, de deux GI's dont le v�hicule blind� avait �cras� deux adolescentes, le 13 juin dernier, au nord de la capitale. Un ph�nom�ne largement �g�n�rationnel� : pour de nombreux jeunes Sud-Cor�ens, les Am�ricains sont coupables d'avoir soutenu le r�gime autoritaire � S�oul avant 1987. Ils les jugent �galement responsables de la confrontation avec le �fr�re� du Nord.

Afin de remettre le dialogue sur les rails, Washington entend partir de bon pied avec le nouveau gouvernement � S�oul. Pour la cinqui�me fois en quatre mois, le secr�taire d'Etat adjoint pour l'Asie et le Pacifique, James Kelly, se rendra sur place, sans doute � la fin de la semaine prochaine. Un d�placement destin� � pr�parer la visite aux �tats-Unis que M. Noh doit effectuer apr�s son installation � la Maison Bleue, le si�ge de la pr�sidence sud-cor�enne. Au printemps 2001, � Washington, le premier sommet � d�sastreux � entre son pr�d�cesseur, Kim Dae-jung et George W. Bush avait durablement �corn� la confiance entre les deux hommes. D'embl�e, le pr�sident am�ricain avait indiqu� sa nette opposition � la �politique du soleil qui brille� (sunshine policy) � th�me phare du Prix Nobel de la Paix 2000 qui �tait all� serrer la main du �cher dirigeant� Kim Jong-il, � Pyongyang, en juin de cette m�me ann�e.

En janvier dernier, George W. Bush n'avait m�me pas jug� bon de pr�venir S�oul avant d'inscrire la Cor�e du Nord au tableau noir de l'axe du Mal. Une politique du fait accompli contre laquelle l'ancien avocat Roh Moo-hyun a fait campagne avec succ�s, r�clamant un r��quilibrage des relations avec Washington. Selon lui, la confrontation actuelle justifie plus que jamais la poursuite du dialogue avec le Nord.

Avec un argument incontournable : en cas de conflit, la Cor�e du Sud se retrouverait in�vitablement en premi�re ligne. �Toute action des Etats-Unis doit donner priorit� � la position sud-cor�enne�, a d�clar� mercredi M. Roh.

Ce �r��quilibrage� ne sera pas �vident. L'administration Bush et ses interlocuteurs sud-cor�ens conservent, jusqu'� pr�sent, une approche fondamentalement diff�rente de la �nordpolitik�. Avec des priorit�s dissemblables. Les tenants de la �sunshine policy�, � ou de ce qui en tiendra lieu �, consid�rent avant tout la normalisation avec le Nord comme un gage de stabilit� � long terme pour la p�ninsule.

Pour George W. Bush, qui a engag� une partie d'�checs contre les ��tats voyous�, les enjeux, domin�s d'abord par le bras de fer avec Saddam Hussein, d�passent largement la situation r�gionale en Asie du Nord-Est. Autre raison du d�calage am�ricano-sud-cor�en : en mati�re de s�curit�, Pyongyang entend dialoguer exclusivement avec Washington. Ce qui n'a pas emp�ch� les Nord-Cor�ens d'essayer, mercredi, d'enfoncer un coin entre les deux alli�s en appelant S�oul � �coop�rer� avec lui contre les Etats-Unis

PAYS PAUVRES

M�dicaments : apr�s le veto am�ricain

Les pauvres peuvent attendre

L�OMC a �chou� � trouver un accord qui permette de soigner les pand�mies qui affectent les pays en voie de d�veloppement

Les diplomates sont habitu�s � voir �chouer une n�gociation: �a fait partie du m�tier. Il n�emp�che: les ambassadeurs d�l�gu�s aupr�s de l�Organisation mondiale du Commerce (OMC) n�avaient quand m�me pas la conscience tout � fait tranquille en se s�parant le 20d�cembre pour aller f�ter No�l en famille. Les 144pays qui ont voix � l�OMC n�avaient pas r�ussi � se mettre d�accord sur un syst�me qui permettrait aux pays pauvres de la plan�te de soigner leurs malades � un co�t raisonnable. Et cela en d�pit des engagements pris il y un an � Doha, au Qatar, o� les m�mes ambassadeurs avaient g�n�reusement et solennellement proclam� un beau principe: d�sormais, le droit � la sant� aurait la primaut� sur le droit des brevets. Les int�r�ts imm�diats des actionnaires des grands groupes pharmaceutiques pourraient �tre partiellement subordonn�s � ceux des malades. Et on s��tait donn� un an tout juste pour trouver la bonne formule. Manifestement, cela n�a pas suffi. Au cours de la r�union de la derni�re chance de l�OMC � Gen�ve, un texte de consensus, laborieusement mis au point par un groupe de n�gociation pr�sid� par l�ambassadeur mexicain Eduardo Perez-Motta, avait fini par �merger. Il ne satisfaisait vraiment personne, comme tous les textes de compromis: trop laxiste pour les pays du Nord, soucieux de prot�ger leurs brevets et leur recherche; trop restrictif, trop compliqu�, trop juridique pour ceux du Sud, mais tout le monde, bon gr� mal gr�, �tait pr�t � le voter. Tout le monde, sauf les Etats-Unis. Et comme � l�OMC les d�cisions doivent �tre prises � l�unanimit�, aucun accord n�a pu �tre sign�.
�Attendons-nous � ce que nos membres essuient collectivement de dures critiques�, a d�plor� le Canadien Sergio Marchi, qui pr�side le conseil g�n�ral de l�OMC. Les Fran�ais ont parl� d���chec moral�, avant de faire remarquer qu��il n�est jamais trop tard pour respecter ses engagements�. Le pape lui-m�me, g�n�ralement discret � l�OMC, o� le Saint-Si�ge n�a qu�un statut d�observateur, a fait dire, via son repr�sentant, qu��il fallait tenir les promesses faites aux pauvres�.
Le probl�me � r�soudre �tait simple: g�n�ralement, les m�dicaments efficaces, prot�g�s par des brevets et commercialis�s par les grands laboratoires internationaux, sont hors de prix pour les pays en voie de d�veloppement o� vivent, par exemple, 90% des malades du sida. M�me si leur prix moyen a beaucoup baiss� ces deux derni�res ann�es, un traitement antir�troviral �quivaut souvent dans ces pays � 30fois le revenu moyen. Et ce prix n�a la plupart du temps aucune autre justification que le d�sir d�engranger un maximum de b�n�fices. M�decins sans Fronti�res cite par exemple le cas du ddl, m�dicament majeur contre le sida. La mol�cule a �t� trouv�e, comme c�est souvent le cas pour le sida, par un institut de recherche public, mais c�est un labo priv�, Bristol-Myers Squibb, qui l�a brevet�e et la commercialise. Le traitement co�te 136 euros par mois. C�est plus qu�un salaire mensuel moyen en Tha�lande, qui n�est pas le plus pauvre des pays en voie de d�veloppement�
Les accords de l�OMC pr�voient depuis longtemps qu�en cas de probl�me s�rieux de sant� publique un pays peut contourner le syst�me des brevets. Il d�pose alors ce qu�on appelle une �licence obligatoire�, qui permet, moyennant une r�mun�ration minime du d�tenteur du brevet, de fabriquer pour son propre usage un produit g�n�rique. L�Inde, la Tha�lande, le Br�sil se sont ainsi dot�s d�une industrie du g�n�rique, avec une vraie politique de sant� dans le cas du Br�sil, et une approche beaucoup plus commerciale dans celui de l�Inde, qui ont permis de diminuer de 90%, et parfois de 99%, le prix de certains m�dicaments. Mais que faire pour les pays qui sont incapables de mettre sur pied une industrie pharmaceutique? Comment pourront-ils b�n�ficier de m�dicaments � bas prix, qu�ils proviennent des grands laboratoires internationaux ou des fabricants de g�n�riques? C��tait l�enjeu de cette conf�rence de Gen�ve, qui s�est achev�e sur un �chec.
De bout en bout, les Am�ricains ont cherch� � limiter la port�e des engagements pris � Doha. Ils voulaient se limiter strictement, au d�part, au seul traitement des trois grandes pand�mies que sont le sida, la malaria et la tuberculose. Ils ont consenti de timides avanc�es � Gen�ve en acceptant d�ajouter � la liste une quinzaine de maladies tropicales infectieuses, comme la typho�de, le chol�ra, la dengue. Mais pas le diab�te, l�hypertension, l�asthme ou le cancer, ni d�autres maladies graves qui g�n�rent les revenus les plus substantiels des labos et qu�ils ne veulent pas voir menac�s par une invasion de g�n�riques. D�o� le blocage final.
Il faut reconna�tre que dans cette affaire toute question de morale et de sant� publiques mise � part, ce sont ces laboratoires am�ricains qui ont le plus � perdre. Selon un cabinet d�experts britannique, Bryan Garnier & Co, l�ensemble des grands laboratoires de la plan�te pourraient subir d�ici � 2007 un manque � gagner de 50milliards de dollars du fait des g�n�riques. Dont 17,8 milliards pour les seuls labos am�ricains Merck et Pfizer. Les laboratoires europ�ens seraient, eux, trois fois moins expos�s. Et une bonne moiti� des nouveaux m�dicaments arrivant sur le march� mondial sont produits par des labos am�ricains.
Les n�gociations reprendront vers la mi-f�vrier. Personne ne peut dire si cette fois elles aboutiront. Les Am�ricains, apr�s l��chec de Gen�ve, ont propos� un moratoire: leurs laboratoires, pour un temps, ne feraient plus de proc�s � ceux qui exportent des g�n�riques hors de leurs fronti�res. Ce qui ne r�gle rien. Et pendant que les discussions continuent, les malades des pays pauvres, priv�s de m�dicaments, continuent de mourir. G�rard Petitjean

HISTOIRE

L'Express du 02/01/2003

Deux si�cles de haine et de passion

par Alfred Grosser

Si le couple franco-allemand est aujourd'hui le moteur de l'Europe, l'incompr�hension et la violence ont longtemps pr�valu entre les deux pays. Ce destin commun a �t� forg� par des hommes qui refusaient la logique de l'exclusion. Auteur de L'Allemagne de Berlin: diff�rente et semblable (�d. Alvik), le Pr Alfred Grosser nous le rappelle

Une id�e fausse est un fait vrai: ainsi s'intitule un livre �crit sous la direction de Jean-No�l Jeanneney et sous-titr� Les st�r�otypes nationaux en Europe (Odile Jacob). La formule permet de mieux comprendre les relations franco-allemandes depuis des d�cennies, voire des si�cles. Elle s'applique encore aujourd'hui, par exemple pour la c�l�bration du 40e anniversaire du trait� de l'Elys�e. Son contenu �tait limit�. A part la cr�ation annonc�e de l'Office franco-allemand pour la jeunesse et l'obligation faite aux dirigeants et aux hauts fonctionnaires des deux pays de se rencontrer r�guli�rement, il ne cr�ait rien, ne r�glait rien. Les derniers conflits directs, relatifs � la Sarre et � la canalisation de la Moselle, avaient �t� surmont�s par le trait� de Luxembourg sign� en 1956 par Guy Mollet et Konrad Adenauer. Il ne marquait nullement la naissance d'un nouvel esprit franco-allemand, mais plut�t le ralliement du g�n�ral de Gaulle � ce qu'il avait combattu jusqu'� son retour au pouvoir en 1958. Sa port�e a �t� d'autant plus limit�e que le pr�ambule ajout� par le Bundestag � la loi autorisant sa ratification le privait de sa signification politique internationale quelques semaines apr�s sa signature. Et pourtant, d'innombrables c�r�monies et discours vont comm�morer, le 22 janvier, le pacte fondateur de l'amiti� franco-allemande. Le rejet du boche Y a-t-il eu r�conciliation avec l'ennemi h�r�ditaire? R�cemment encore, un d�put� europ�en �souverainiste� affirmait tranquillement que l'Allemagne avait toujours agress� la France. �M�me du temps de Louis XIV et de Napol�on? M�me quand il n'y avait pas d'Allemagne, c'est-�-dire jusqu'au milieu du XIXe si�cle? - Ce n'est pas la question.� Cela l'est pourtant, vu d'Allemagne. Voici peu, un recueil de chants pour enfants a �t� imprim� en Alsace. Il comprenait la Marche des dragons de Turenne, qui comprend la belle formule: �Flambez le Palatinat! Feux de joie en Allemagne!� Pendant les guerres du XVIIe et du XVIIIe si�cle, ce sont des terres allemandes qui ont �t� ravag�es.

Le 15 octobre prochain, on comm�morera solennellement � Leipzig la bataille des Nations, qui vit, en 1813, l'arm�e de Napol�on battue par une coalition comprenant Russes, Prussiens, Autrichiens et Su�dois. Leipzig est en Allemagne, et il n'y avait pas d'arm�e allemande. La comm�moration, d�j� mise au point aujourd'hui, se voudra destructrice de mythes, donc d�nonciatrice de toute francophobie allemande. Celle-ci n'a pas �t� plus �ternelle, plus constante, plus uniforme que la germanophobie fran�aise. En 1832, la f�te au ch�teau de Hambach, date clef dans l'histoire des mouvements aspirant � la fois � la libert� d�mocratique et � l'unit� de l'Allemagne morcel�e, a vu c�l�brer la France lib�rale du roi-citoyen Louis-Philippe. On �tait loin du d�ferlement de haine de 1914, marqu� en particulier par de terribles �crits de Thomas Mann. Du c�t� fran�ais, l'Allemand � l'�me noire n'a pris que lentement la place du Prussien. Et la conviction d'une Prusse intrins�quement mauvaise, toujours mena�ante pour la France, a �t� si forte qu'elle a encore domin� la pens�e des dirigeants fran�ais au lendemain de l'effondrement de l'Allemagne hitl�rienne. Les premi�res instructions donn�es par Paris aux autorit�s fran�aises d'occupation diront qu'il faudra pratiquer �une politique de d�prussianisation administrative et culturelle�. En 1948, au cours d'un entretien entre Vincent Auriol et l'ambassadeur Fran�ois-Poncet portant sur le leader du Parti social-d�mocrate, rescap� des camps de concentration hitl�riens, il sera dit: �Schumacher est un type terrible. C'est un Prussien recuit. - Il me para�t �tre un nationaliste presque fasciste. - Oui, c'est un Hitler de gauche. - C'est un Prussien.� En 1962 encore, le g�n�ral de Gaulle d�clarera � un interlocuteur germaniste: �Vous et moi, nous savons bien que, de l'autre c�t�, c'est la Prusse!� Il n'�tait donc pas �tonnant que l'Allemagne communiste f�t mauvaise, alors que la Rh�nanie d'Adenauer et la Bavi�re, pourtant berceau du Parti national-socialiste, �taient peupl�es de bons Allemands. Pourtant, c'est bien l'Allemagne dans son ensemble qui a �t� l'objet de la politique fran�aise apr�s l'armistice du 11 novembre 1918. Etait-il in�vitable que cette politique f�t celle de Clemenceau et de Poincar�? Le rejet du boche �tait �videmment puissant dans la France ravag�e et exsangue. Mais les cris de haine avaient plus retenti � l'arri�re, en Allemagne comme en France, que parmi les combattants des tranch�es, conscients que ceux d'en face vivaient les m�mes souffrances. Une politique aurait pu s'�difier sur l'id�e d'une guerre horrible pareillement v�cue. Il e�t fallu pour cela d'abord que le trait� de paix n'e�t pas pris la forme d'un diktat (on n�gocie uniquement entre vainqueurs et le vaincu est somm� de signer, sous peine d'invasion), ensuite que l'on e�t favoris� le d�veloppement de l'Allemagne d�mocratique que repr�sentait la R�publique de Weimar. C'�tait impossible? C'est pourtant la politique qui a fini par l'emporter apr�s l'effondrement de l'Allemagne de Hitler, infiniment plus agressive et criminelle que celle de Guillaume II. Elle ne l'a pas emport� tout de suite chez les officiels, chefs de gouvernement et ministres � Paris, chefs militaires � Baden-Baden, puis haut-commissaire de la France � Bonn, lors de la naissance de la R�publique f�d�rale, en 1949. Dans une tr�s belle th�se d'habilitation, �Question nationale et nationalisme en R�publique f�d�rale d'Allemagne et leur perception au Haut-Commissariat fran�ais de 1949 � 1955�, H�l�ne Miard-Delacroix vient de montrer � quel point la vision d'Andr� Fran�ois-Poncet �tait d�form�e par les st�r�otypes, � quel point il appliquait � l'Allemagne la notion de l' ��me des peuples�. Ses rapports au gouvernement fourmillent de formules d�pr�ciatives, le plus souvent accusatrices, toujours soup�onneuses. Contester la domination alli�e �tait une preuve de nationalisme. Songer � restaurer l'unit� de l'Allemagne divis�e l'�tait encore davantage. Et cette qualification des interlocuteurs les disqualifiait comme partenaires. Il ne s'agissait pas d'une attitude isol�e. En 1949, un d�bat s'�tait ouvert sur l'affaire sarroise. La France avait d�tach� la Sarre de l'Allemagne occup�e, apr�s en avoir agrandi le territoire. Elle en avait fait une sorte de protectorat, avec interdiction des partis �nationalistes�, c'est-�-dire r�clamant une int�gration � la R�publique f�d�rale. Michel Debr� exigeait la fermet�. On devait partir d'un constat simple: �Le regard allemand est toujours sinc�re, je veux dire sinc�rement respectueux ou sinc�rement dominateur.� Il convenait donc d'imposer le respect. Une attitude tout autre �tait celle d'Henri Frenay: �Il faut rel�guer au mus�e le clairon de D�roul�de comme le sabre de Bismarck.� Frenay avait �t� l'un des principaux chefs du mouvement de r�sistance Combat. Il �tait, en 1949, pr�sident du bureau ex�cutif du Mouvement f�d�raliste europ�en. Les deux autres principaux dirigeants en �taient l'Italien Altiero Spinelli, ancien d�tenu des prisons de Mussolini, et l'Allemand Eugen Kogon, qui avait surv�cu � un long s�jour au camp de Buchenwald. Ce qui les unissait, c'�tait la conviction d'une coresponsabilit� �galitaire pour le d�veloppement de la d�mocratie lib�rale dans leurs trois pays et dans les autres pays de l'Europe � �difier. C'est � partir d'une conviction analogue que se sont d�velopp�es, d�s la fin de la guerre, des relations franco-allemandes tr�s diff�rentes de la politique officielle. Le Figaro avait publi� le 16 mai 1945 un article du vieil Alsacien Jean Schlumberger, cofondateur de la NRF, qui disait: �Apr�s le trait� de Versailles, notre attitude fut trop souvent celle d'une d�fensive fataliste. Nous nous bornions � nous demander: "Que vont-ils encore demander pour troubler l'ordre? " Une seule question convient (aujourd'hui): qu'allons-nous inventer pour cr�er l'ordre?� Le 24 octobre suivant, il �crivait: �Il n'y a qu'un probl�me majeur. Il n'est pas allemand, mais fran�ais.� Le m�me mois paraissait dans Esprit un long texte de Joseph Rovan, survivant de Dachau. Il �tait intitul� �L'Allemagne de nos m�rites�. Il fallait se sentir coresponsable de l'avenir allemand et, pour cela, travailler ensemble avec ceux des Allemands qui avaient combattu Hitler. Il fallait cr�er des relations �galitaires. Cela supposait que l'on ne pouvait demander aux jeunes participants allemands des premi�res rencontres de comprendre les souffrances fran�aises sous l'Occupation qu'en demandant aux jeunes Fran�ais de comprendre les nuits allemandes sous les bombes et le tragique destin des millions d'Allemands expuls�s de terres que m�me le trait� de Versailles avait consid�r�es comme allemandes. La Premi�re Guerre mondiale avait oppos� des nations. La Seconde a �t� antihitl�rienne. Dans ce sens, deux c�r�monies c�l�bres et effectivement charg�es de sens peuvent �tre critiqu�es: le g�n�ral de Gaulle et le chancelier Adenauer c�te � c�te dans la cath�drale de Reims en 1962 et Fran�ois Mitterrand serrant la main de Helmut Kohl � Verdun en 1984. Dans les deux cas, on c�l�brait plut�t la r�conciliation des ennemis de 1914, alors qu'il e�t mieux valu c�l�brer � Dachau la victoire morale commune remport�e sur le pass� par ceux qui avaient combattu le nazisme. Les couples cr�ateurs La concordance entre la vision et la vis�e d'en bas avec celles d'en haut s'�tablit le 9 mai 1950. La d�claration de Robert Schuman a constitu� une sorte de r�volution. Jusqu'alors, pour l'Allemagne comme en mati�re de d�colonisation, la politique fran�aise avait consist� � c�der de mauvais gr�, sous la pression, beaucoup plus que ce qui lui avait �t� demand� � l'origine. Un exemple caract�ristique, en 1949: les aci�ries Thyssen �taient sur la liste des d�montages; Konrad Adenauer, vainqueur des premi�res �lections, propose discr�tement qu'elles en soient ray�es et deviennent propri�t� fran�aise. L'id�e n'est pas retenue, mais, quelques semaines plus tard, les Etats-Unis obtiennent le maintien de l'August Thyssen H�tte - qui demeure propri�t� allemande. Certes, Robert Schuman a agi sous la contrainte: au c�ur de la guerre froide, la France ne pouvait plus dominer l'Allemagne; pour en contr�ler le charbon et l'acier, il fallait se laisser contr�ler soi-m�me. Mais l'homme d'Etat n'est-il pas celui qui sait se soumettre � la contrainte et la transformer en cr�ation? En l'occurrence, l'int�r�t national fran�ais et l'int�r�t transnational d'une construction europ�enne co�ncidaient. N'en est-il pas de m�me aujourd'hui, et la d�claration que Jacques Chirac et Gerhard Schr�der ne manqueront pas de faire � l'occasion du 40e anniversaire du trait� de l'Elys�e ne devrait-elle pas se limiter � une seule phrase: �Nous, pr�sident de la R�publique fran�aise et chancelier de la R�publique f�d�rale d'Allemagne, nous reconnaissons et proclamons que l'int�r�t national prioritaire de nos deux pays est le progr�s de l'Europe communautaire�? Il ne s'agit pourtant ni d'une �vidence ni de l'aboutissement d'un d�veloppement continu pendant le dernier demi-si�cle. Souvent, sans doute trop souvent, on a voulu expliquer l'�tat des relations gouvernementales franco-allemandes � partir des relations personnelles entre les chefs de gouvernement ou d'Etat des deux pays. Pourtant, les situations objectives ont pu �tre plus d�terminantes. Ainsi, de 1946 � 1962, � l'exception des quelques semaines de 1954 qui ont s�par� la fin de la guerre d'Indochine du d�but de la guerre d'Alg�rie, la France avait du m�rite � ne pas se laisser enti�rement d�tourner de l'Europe par des trag�dies d'outre-mer. Et c'est seulement apr�s la fin de l'Alg�rie fran�aise que le g�n�ral de Gaulle s'est senti libre de poursuivre le �grand dessein� dont l'entente avec la R�publique f�d�rale faisait partie et qui a finalement �chou�. Le vieux chancelier Konrad Adenauer admirait profond�ment le G�n�ral. Celui-ci �tait heureux d'�tre admir� par un homme de cette envergure. Le voyage allemand pleinement r�ussi de septembre 1962 a vu la population allemande partager le sentiment du chancelier, si bien que le Spiegel, pourtant constamment violemment critique � l'�gard de la France, a pu �crire qu'il �tait arriv� pr�sident des Fran�ais et reparti empereur d'Europe - un r�le qui aurait sans doute plu au G�n�ral s'il n'avait pas impliqu� une supranationalit� qu'il ne pouvait admettre. Georges Pompidou n'aimait pas Willy Brandt. Il n'en a pas moins soutenu l'Ostpolitik du chancelier, m�me si les relations directes germano-polonaises et germano-sovi�tiques mettaient un terme au r�le d'interm�diaire de la France. Mais il s'est trouv� qu'au m�me moment, � Londres, �tait au pouvoir le seul Premier ministre britannique qui, avant Tony Blair, ait eu la fibre europ�enne. Le �couple� Georges Pompidou-Edward Heath permit l'entr�e du Royaume-Uni dans la Communaut� �conomique europ�enne. Le g�n�ral de Gaulle avait voulu �viter la pr�sence du �cheval de Troie des Etats-Unis�. La situation de 2002 lui donne en partie raison, puisque Tony Blair se montre pleinement align� sur Washington dans l'affaire irakienne. Mais la r�alit� est plus complexe que l'apparence: le Royaume-Uni d'aujourd'hui est plus �europ�en� que jamais, dans le sens intergouvernemental qui �tait celui du g�n�ral de Gaulle. Il est simplement en situation tr�s inconfortable de grand �cart, avec une r�percussion curieuse sur le �couple� franco-allemand: alors que, nagu�re, Paris et Berlin ou Bonn s'inqui�taient des relations de l'autre avec Moscou (souvenir de Rapallo contre souvenir des trait�s franco-sovi�tiques de 1935 ou de 1944), chacun craint aujourd'hui que l'autre ne le trompe avec Tony Blair - lors d'un accord militaire � Saint-Malo ou lors d'une d�claration id�ologique commune. Personne ne conteste qu'il y a eu deux couples cr�ateurs, Val�ry Giscard d'Estaing-Helmut Schmidt et Fran�ois Mitterrand-Helmut Kohl. Le premier a jet� les bases d'une future monnaie commune, l'autre l'a r�alis�e. Pas tout seuls, �videmment, mais c'est bien le moteur franco-allemand qui a fait avancer l'Europe communautaire. L'euro a-t-il �t� la contrepartie allemande du soutien fran�ais � la r�unification allemande? On l'a beaucoup �crit en Allemagne, mais l'approbation du projet Delors a �t� ant�rieure � la chute du mur de Berlin. Et, surtout, la r�unification a eu deux aspects franco-allemands bien plus importants. D'une part, l'appui fran�ais, d'abord h�sitant, a confirm� la signification que Jacques Delors avait d'embl�e comprise et soutenue: l'unification a constitu� le premier �largissement vers l'Est de l'Europe des libert�s. Le recours � l'article 23 de la Constitution de la R�publique f�d�rale (les compatriotes de la partie devenue libre deviennent citoyens de l'Etat libre d�s l'origine) proc�dait de ce principe. Lors de la s�ance solennelle de l'unit� retrouv�e, le pr�sident de la R�publique, Richard von Weizs�cker, a publiquement remerci� Delors, seul �tranger assis parmi les d�put�s allemands, du soutien de la Communaut� et, quelques semaines plus tard, Willy Brandt, doyen d'�ge du premier Bundestag de l'Allemagne r�unifi�e, a rappel� que l'unification n'aurait pu se faire si ais�ment sans l'existence de la Communaut� europ�enne. En m�me temps, cependant, l'unit� cr�ait une situation nouvelle entre la France et l'Allemagne. Non pas � cause d'un nouveau Drang nach Osten, d'une volont� allemande d'expansion vers l'Est. A Prague et � Budapest, la jeune g�n�ration apprend l'anglais, non l'allemand. Les probl�mes pos�s par l'entr�e de la Pologne sont encore plus s�rieux pour l'Allemagne que pour la France. Mais le trait� �Deux plus quatre�, sign� en septembre 1990, pla�ait l'Allemagne au m�me rang que la France. A Berlin, la France avait �t� l'un des Quatre Grands, donc grande. D�sormais, elle n'�tait pas plus souveraine que l'Allemagne, les deux souverainet�s �tant �galement limit�es par tous les transferts consentis � l'Europe communautaire. Mais une autre sup�riorit� fran�aise n'a pas �t� entam�e. La crise irakienne a montr� que le si�ge permanent au Conseil de s�curit� pouvait lui donner un poids politique certain. La S�ddeutsche Zeitung, l'un des trois grands quotidiens nationaux, a publi� un portrait enthousiaste de Jean-David Levitte, repr�sentant permanent de la France au Conseil de s�curit�. Aucun ambassadeur allemand ne serait en mesure de jouer un tel r�le, disait la S�ddeutsche avec l'habituel masochisme allemand. Ce constat devrait conduire � la conclusion qu'une politique ext�rieure commune est irr�alisable, m�me si un ministre commun devait prendre la double succession de Chris Patten et de Javier Solana: le Royaume-Uni demeure trop li� aux Etats-Unis et la France ne renoncera pas � une politique nationale, source d'influence et de prestige. M�me s'il n'en �tait pas ainsi, il resterait des diff�rences de situation. Ainsi, il est plus difficile � un chancelier allemand qu'� un pr�sident fran�ais de dire ou m�me de sugg�rer que s'opposer � Bush n'est pas plus de l'antiam�ricanisme que s'opposer � Sharon n'est de l'antis�mitisme. En m�me temps, il existe des similitudes mal per�ues. Il en va ainsi pour un probl�me int�rieur commun: quelles doivent �tre les relations avec les Etats musulmans pour que puisse na�tre un islam organis�, en Allemagne comme en France, dont l'argent ne proviendrait plus d'un autre continent et dont les imams seraient form�s en Europe? Des liens exceptionnels Les ressemblances sont fortes, m�me si elles ne sont pas comprises comme semblables ni trait�es en commun. France T�l�com et Deutsche Telekom ont subi les m�mes chocs, dus � des erreurs d'investissement et d'endettement. Y a-t-il eu concertation pour tenter de surmonter une situation catastrophique? Les deux pays s'�taient engag�s � soumettre chaque ann�e l'un � l'autre le projet de budget avant son envoi au Parlement. Qu'en est-il advenu, en dehors de l'union n�gative pour vilipender les 3% du PNB (d�ficit budg�taire maximal tol�r� par l'Union)? La priorit� donn�e par Jacques Chirac � l'agriculture (ou plut�t aux agriculteurs les plus fortun�s), celle donn�e par Gerhard Schr�der � la contribution allemande au budget europ�en, alors que l'Allemagne est la principale b�n�ficiaire du march� commun - les divergences sont parfois surmont�es par des compromis �labor�s au d�triment de tiers, en l'occurrence les agriculteurs des futurs membres de l'Union. Le �couple� actuel n'est assur�ment pas fond� sur une sympathie humaine particuli�re, mais l'important est sans doute que ni Jacques Chirac ni Gerhard Schr�der n'ont encore exprim� clairement quelle est leur conception de l'Europe communautaire � instaurer. Le chancelier semble ti�de face � la conception de son ministre des Affaires �trang�res. Le pr�sident a sembl� jusqu'ici plus proche de Tony Blair que de Joschka Fischer. Ce que l'on ne voit pas, ce que l'on ne dit pas assez, c'est que, m�me en p�riode de malentendus ou de d�saccords intergouvernementaux, les relations franco-allemandes demeurent, � tous les niveaux, plus denses, plus multiples, plus intimes que celles de la France ou de l'Allemagne avec tout autre pays. A tous les niveaux: certes, il existe des centaines de jumelages de villes, de r�gions, de lyc�es, devenus st�riles et purement incantatoires. Mais il en existe autant d'autres bien vivants, partie cr�atrice de la trame transnationale �difi�e depuis 1945. L'Office franco-allemand pour la jeunesse continue � organiser efficacement. En 1990, il a m�me affirm� sa pr�sence dans les �nouveaux L�nder� avant m�me leur d�couverte par les Allemands de l'Ouest. Les �changes scientifiques, les s�jours d'�tudes, les liens interuniversitaires sont d'une densit� exceptionnelle. Les liens entre diplomates aussi. Que d'actions communes entre les deux ambassades ou les deux repr�sentations, que ce soit � New York ou � Minsk! Il y a des reculs aussi. Le principal est le d�clin du fran�ais en Allemagne et l'effondrement de l'allemand en France. Un seul d�partement fran�ais conna�t un prodigieux d�veloppement de l'allemand, gr�ce � une germaniste enthousiaste et efficace. Il s'agit de l'�le de la R�union! Mais l'arbre du recul linguistique ne doit pas cacher la for�t des acquis et des d�veloppements positifs. M�me si ceux-ci vont �tre surestim�s � l'occasion du 40e anniversaire. Que les deux Parlements se r�unissent � Versailles constituera un symbole fort. A condition toutefois que les deux gouvernements ne se contentent pas de symboles et de d�clarations d'intention ronflantes! Il y a beaucoup de d�cisions communes � �laborer, de soutiens � accorder ou m�me � maintenir, de politiques communes � mettre en pratique, notamment en mati�re europ�enne. Un acquis peut se dissiper. Un suppl�ment n'est r�el que s'il n'est pas purement verbal. Jacques Chirac et Gerhard Schr�der devraient en avoir conscience.

SOUDAN

L'attente infinie des exil�s d'Al-Salam
Ce camp soudanais abrite des familles, chass�es de leurs terres par la guerre.

Par Claude GUIBAL

jeudi 02 janvier 2003



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Khartoum envoy�e sp�ciale

a plaine autour du camp n'est plus qu'un immense lac de boue ocre. L'orage qui s'est abattu la veille sur Khartoum a ravin� les routes et fait fondre le torchis des maisons. Comme � chaque pluie, quelques murs se sont effondr�s que les hommes, d�j�, s'emploient � reb�tir. Des gamins rigolards ont improvis� un gu� pour faire passer les rares voitures. Al-Salam, la paix. C'est le nom officiel de ce camp o� s'entassent, � l'ouest de la capitale soudanaise, pr�s de 50 000 d�plac�s, chass�s par la guerre, la famine, la mis�re. Mais ce camp sans eau ni �lectricit�, eux l'appellent autrement : Jabarona. Litt�ralement, �on nous a forc�s�.

�Solidaires�. Depuis la reprise de la guerre civile soudanaise, il y a bient�t vingt ans, quatre millions de personnes ont quitt� leur terre. A Al-Salam, le flux d'arrivants ne s'est jamais tari, m�me si les n�gociations de paix, aujourd'hui suspendues, ont ralenti la cadence. Tribus du Sud, Nuers ou Dinkas, fermiers des monts Nouba ou nomades du Darfour sont install�s l�. Chacun son quartier, chacun son chef. Animistes, chr�tiens ou musulmans m�lang�s. Aljak Niaw Aljak tourne sa paume vers le ciel : �Qu'importe ce qu'on est. On est tous pauvres, on est solidaires.� La terre battue de sa cahute a �t� soigneusement ratiss�e. Aljak s'excuse de l'exigu�t� de son logis, il n'attendait pas de visiteurs. �L'acc�s au camp est tr�s r�glement�, il faut un permis, il n'y a que les ONG qui viennent par ici.� Aljak Niaw Aljak est le chef des Dinkas d'Al-Salam. C'est lui qui r�gle les conflits internes, transmet les dol�ances et r�percute les consignes officielles. Sa famille est un symbole de la complexit� de l'identit� soudanaise : fils d'un imam et d'une animiste, Aljak est musulman, fait rare chez les Dinkas. Mais son fr�re, �lev� par une grand-m�re qui vivait pr�s de l'�glise du village, est chr�tien. Ils partagent aujourd'hui le m�me toit. De m�me, ajoute Aljak, qu'il n'y a aucun conflit ethnique entre les tribus qui peuplent le camp. �Nous avons tous fui la guerre, nous n'allons pas la reproduire ici�, plaide-t-il d'une voix fatigu�e.

A quelques centaines de m�tres de la maison d'Aljak, la paix est aussi au centre des discussions d'un petit groupe de femmes, occup�es � faire griller des �pis de ma�s. Elles ont quitt� les monts Nouba il y a d�j� des ann�es, chass�es par les bombardements, les razzias, la faim. �L�-bas, nous avions des champs et du b�tail�, raconte une vieille femme, devant des enfants n�s dans ce camp o� l'herbe ne pousse pas. G�ographiquement consid�r�e au nord par Khartoum, la r�gion des Noubas est une enclave �ethniquement� sudiste, qui r�clame, elle aussi, le droit � l'autod�termination. En janvier, un accord de cessez-le-feu, supervis� par une force internationale, a ramen� le calme dans les monts. Mais les Noubas d'Al-Salam ne sont pas rentr�s chez eux. L'a�eule reste m�fiante. Elle attend le retour de la petite poign�e d'hommes que la tribu a envoy�s en �claireurs. �Dans quel �tat sont nos cultures, nos maisons ? Et la guerre ? Comment �tre s�r que ce soit fini ?� Elle esp�re bien, pourtant, retrouver sa terre. �Ici, il faut �a pour vivre, dit-elle en brandissant quelques dinars soudanais. Et nous n'avons pas d'argent. Chez nous, nous n'en avions pas besoin.�

Ici, � Al-Salam, pas de troc et pas plus de travail. Clandestinement, les femmes parfois brassent de la bi�re, ou distillent l'aragi, l'alcool de dattes. Interdit, l'alcool est au Soudan une denr�e pr�cieuse et recherch�e. La police, souvent, fait des descentes, mais ferme les yeux contre quelques dinars. Le business peut continuer et nourrir ainsi des familles enti�res. Le matin, les hommes partent au souk Libya, le grand march� voisin, d�charger les camions. Assis � l'ombre d'un bus, un groupe de journaliers attend l'ouvrage, les outils pos�s sur les genoux. Pendant la saison des moissons, ils s'en vont pour les riches terres de la province de Jezira. P�riode difficile pour les ONG, qui doivent alors prendre en charge femmes et enfants sans ressources dans les camps qui entourent Khartoum : Al-Salam, Mayo, Wad el-Bechir et Jabal Awlia.

Retour au pays. Aljak est un privil�gi�, il le reconna�t. Les autorit�s lui ont donn� un travail, il est policier. Et marque � chaque occasion sa d�f�rence envers le r�gime de Khartoum. �Les choses ont chang� au Soudan. Moi-m�me, aujourd'hui, je me sens aussi Soudanais que les gens du Nord. J'ai des droits.� L'arriv�e � Al-Salam de tribus arabes venues de l'ouest a chang� sa perception. �De les voir r�fugi�s dans ce camp, aussi pauvres que nous, �a m'a fait comprendre que nous �tions pareils.�

Dans la communaut� des Dinkas r�fugi�s � Khartoum, nombreux sont ceux qui, comme Aljak, ont d�j� fait leur choix. �Je ne rentrerai pas dans le Sud, m�me si la paix est sign�e. Je suis soudanais : en tant que citoyen, j'ai le droit d'aller o� je veux dans ce pays. Khartoum appartient � nous tous. Ici, j'ai mon travail.� Certains adolescents, n�s dans les camps au d�but de la guerre, l'ont eux aussi affirm� � leurs familles. �Mes parents ont besoin de retrouver leur terre, affirme Joseph, n� au camp de Mayo. Moi, je suis d'ici. Pourquoi partir ? Il n'y a pas de travail dans le Sud, pas de d�veloppement.� Son r�ve, il compte l'accomplir bient�t, en quittant le camp pour une des zones de r�installation qui accueillent, dans des b�timents en dur en bordure de ville, quelques familles d�cid�es � rester. �Le retour au pays est un choix personnel�, insiste Aljak. Les ONG s'inqui�tent pourtant d�j� de savoir comment accompagner ceux qui partiront, comment aider ces d�plac�s, d�pendant depuis vingt ans de l'aide humanitaire, � redevenir autonomes. Mais avant cela, il faut la paix, rappelle Aljak. Et pour cela, le chef des Dinkas d'Al-Salam le sait, il faut �la confiance�. Cette confiance que la reprise des combats a de nouveau bien �branl�e l

Vingt ans de conflit

jeudi 02 janvier 2003



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e Soudan est une mosa�que d'ethnies, de langues, de religions amen�es � cohabiter du fait de fronti�res h�rit�es de la colonisation britannique. Depuis son ind�pendance en 1956, le pays n'a presque pas connu la paix. La premi�re guerre (1960-1973) opposait le Nord musulman au Sud chr�tien et animiste. Dix ans plus tard, c'est le fondateur de l'Arm�e de lib�ration des peuples du Soudan qui prend les armes pour combattre la charia impos�e au Sud. Le conflit, qui dure toujours, est � la fois religieux, g�ographique (nordistes contre sudistes) et �conomique (le p�trole se trouve au sud). Sous la pression des Etats-Unis, les deux camps ont reconduit, le 18 novembre, une tr�ve conclue en octobre. Les n�gociations sur un accord de paix d�finitif doivent reprendre prochainement.

AFGHANISTAN


	Les probl�mes d�boulent dans le bureau au gr� des visiteurs \| D.R.

Une journ�e dans la vie de Hamid Karza�

Serein et attentif, il �coute, apaise, exhorte. Le pr�sident afghan, l'un des chefs d'Etat des plus menac�s, nous re�oit dans son bureau.

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SANG CONTAMINE EN CHINE

Sang contamin�: la Chine reconna�t l'ampleur du drame
Selon P�kin, le sida infecterait 23 des 30 provinces du pays.

Par Pierre HASKI

samedi 28 d�cembre 2002



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Au d�but des ann�es 90, les paysans avaient �t� incit�s � vendre leur sang. M�lang� � celui des autres donateurs, il leur �tait r�inject� apr�s pr�l�vement du plasma.

P�kin de notre correspondant

'�tendue de la catastrophe du sang contamin� en Chine commence � �tre officiellement reconnue � P�kin. Le ministre chinois de la Sant�, Zhang Wenkang, a r�v�l� que 23 des 30 provinces chinoises avaient �t� victimes de la propagation du virus VIH par le biais d'un commerce du sang effectu� aupr�s des paysans les plus pauvres, au m�pris des r�gles d'hygi�ne les plus �l�mentaires. Selon le ministre, cit� vendredi par l'agence officielle Chine nouvelle, l'�pid�mie menace d�sormais la �stabilit� sociale� dans les provinces les plus touch�es : le Henan, l'Anhui, le Hubei et le Hebei.

Nombre inconnu. Le ministre chinois n'est pas all� jusqu'� donner le nombre de personnes contamin�es, qui se compteraient en centaines de milliers, plus d'un million selon certaines estimations. Mais sa d�claration va plus loin que tout ce qui avait �t� officiellement admis jusqu'ici et donne une id�e de l'�tendue de la trag�die qui, dans certains villages du Henan, la province la plus touch�e au centre du pays, affecte la grande majorit� des paysans. Les informations qui circulaient sur l'Internet chinois citaient g�n�ralement cinq ou six autres provinces, pas 23, comme vient de le faire le ministre.

Au d�but des ann�es 90, ces paysans pauvres avaient �t� incit�s � vendre leur sang contre de l'argent � des stations de collecte itin�rantes. Leur sang �tait ensuite m�lang� � celui des autres donateurs, puis leur �tait r�inject� apr�s pr�l�vement du plasma. Cette m�thode, ainsi que l'utilisation fr�quente des m�mes aiguilles pour plusieurs personnes, a permis au virus VIH, mais aussi � celui de l'h�patite, de se diffuser � grande vitesse. Certains paysans ont vendu leur sang des centaines de fois avant que le syst�me ne soit d�clar� ill�gal, au milieu des ann�es 90. Ce n'est que l'an dernier que le gouvernement a, pour la premi�re fois, reconnu l'existence de ces contaminations, d'abord r�v�l�es par la presse chinoise vite musel�e et internationale (Lib�ration des 22 juin 2001 et 14 janvier 2002).

Le ministre de la Sant� a �galement annonc� que le gouvernement consacrerait 22 millions de yuans, soit � peine 2,7 millions d'euros, � un fonds sp�cial destin� � aider les malades du sida au cours des deux prochaines ann�es. Une somme d�risoire par rapport au nombre de malades concern�s, qui fait douter de la d�termination des autorit�s � venir en aide � ces paysans sans voix. Le gouvernement a emp�ch� jusqu'ici toute action humanitaire ind�pendante et d�ploy� des moyens r�pressifs consid�rables pour bloquer l'acc�s de la presse � ces malades.

Si le ministre a annonc� la prochaine mise sur le march� des premi�res trith�rapies antisida fabriqu�es en Chine, � un prix bien inf�rieur aux produits import�s, on sait d�j� qu'elles ne seront accessibles qu'� 1,5 % des malades officiellement recens�s, soit 20 000 personnes environ. C'est certes un progr�s puis que, aujourd'hui, seuls 500 patients ont les moyens de se payer les traitements import�s, mais on est loin de la mobilisation g�n�rale � laquelle appellent les Nations unies.

Obstacle politique. Selon les estimations de l'ONU, le nombre de Chinois porteurs du virus VIH pourrait d�cupler et passer � dix millions avant la fin de la d�cennie si la Chine n'y con sacre pas les ressources n�cessaires.

Si le voile est donc progressivement lev� sur l'une des plus grandes catastrophes sanitaires qu'ait connues la Chine populaire, l'un des obstacles est assur�ment politique. Personne n'a �t� poursuivi pour cette contamination � grande �chelle, et certains des responsables concern�s occupent toujours de hautes fonctions. R�soudre la crise sanitaire sans en payer le prix politique, c'est tout l'enjeu de cette gestion au compte-gouttes de l'information.

CLONAGE

FLORIDE

Inqui�tant, sachant que la derni�re �lection pr�sidentielle aux ETATS-UNIS, s'est jou�e principalement en FLORIDE ...Peut-�tre un indice...

Clonage : l'effet d'annonce
des Ra�liens
Brigitte Boisselier, pr�sidente de la soci�t� Clonaid li�e � la secte ufologique, affirme sans preuve avoir mis au monde Eve, le premier b�b� humain clon�. Elle annonce trois autres naissances prochainement. Pour le g�n�ticien Axel Kahn, il s'agit de "propagande".

Brigitte Boisselier (AP)

La chimiste fran�aise Brigitte Boisselier, 46 ans, membre de la secte des ra�liens, a annonc� vendredi depuis Hollywood (Floride) avoir r�ussi le premier clonage d'un �tre humain. Le b�b�, une petite fille pr�nomm�e Eve, est n�e jeudi, a d�clar� Brigitte Boisselier, directrice du programme Clonaid, sans pr�ciser dans quel pays. Elle a affirm� que l'enfant est un clone d'une Am�ricaine de 30 ans ayant donn� son ADN. Si tel est le cas, la fillette est le double g�n�tique de sa m�re.
Brigitte Boisselier a d�sign� Michael Guillen, correspondant scientifique de la cha�ne de t�l�vision am�ricaine ABC, pour v�rifier l'information de mani�re ind�pendante.
La pr�sidente de Clonaid n'a avanc� aucune preuve de ses dires -ni vid�o, ni photos-, indiquant seulement que le b�b� �tait en bonne sant� et qu'il regagnerait son foyer dans trois jours. Des �chantillons d'ADN seront alors pr�lev�s, dont l'analyse est attendue dans les huit jours suivants.
Brigitte Boisselier a aussi pr�vu la naissance d'un b�b� clon� la semaine prochaine en Europe, "et il y en aura trois autres en janvier" dont deux en Asie.

Ev�que

Cette ancienne directrice du marketing d'une firme de chimie fran�aise affirme qu'elle est un "�v�que" ra�lien, et que sa soci�t� Clonaid a des liens spirituels mais pas �conomiques avec les Ra�liens. Elle n'est pas sp�cialis�e dans les probl�mes de reproduction g�n�tique.
Le clonage humain, interdit dans diff�rents pays dont la France, n'est pas r�gi pas une loi particuli�re aux Etats-Unis, mais toute manipulation sur des humains doit �tre soumise � l'approbation de l'administration.
Il y a quelques semaines le docteur italien Severino Antinori avait affirm� qu'il avait cr�� un clone m�le � na�tre en janvier.
Beaucoup de scientifiques sont sceptiques quant � la capacit� de Clonaid de r�ussir un clonage humain. L'entreprise a �t� fond�e en 1997 par un ancien journaliste fran�ais, Claude Vorilhon, �galement chef de la secte des Ra�liens.

"G�niocratie"

Claude Vorilhon alias Ra�l et ses adeptes proclament que des extra-terrestres lui ont rendu visite dans les ann�es 70 pour lui r�v�ler qu'ils avaient cr�� toute vie sur terre gr�ce � des manipulations g�n�tiques.
Se pr�sentant comme un proph�te dans la lign�e de Mo�se ou Mahomet, il pr�ne une interpr�tation scientiste de la Bible. Il affirme ainsi que la vie humaine sur Terre a �t� �tablie par des extra-terrestres (les "Elohim" du livre de la Gen�se) arriv�s en soucoupes volantes il y a 25.000 ans et que les humains ont �t� cr��s par clonage. Selon "Ra�l", le clonage permettra � l'humanit� d'atteindre un jour la vie �ternelle, en permettant de renouveller r�guli�rement son enveloppe corporelle. Les ra�liens, qui revendiquent 55.000 adeptes dans le monde, se disent aussi partisans de la "g�niocratie", la d�mocraties des plus intelligents.

Inv�rifiable

L'effort des ra�liens pour mettre au monde le premier b�b� soi-disant clon� ayant �t� r�alis� dans le plus grand secret, il n'est pas possible, en l'absence d'une publication scientifique, d'obtenir pour l'instant une quelconque confirmation scientifique ind�pendante que le b�b� est bien un clone.
Le g�n�ticien fran�ais Axel Kahn a ainsi d�clar� vendredi sur Europe-1 qu'il n'y avait "strictement aucune preuve" que les Ra�liens aient r�ussi � faire na�tre un b�b� clon�.
"Il faudrait que les scientifiques fassent la carte g�n�tique du b�b� clon� et la carte g�n�tique de la personne dont ce b�b� est un clone, et d�montrent que cette carte g�n�tique est identique", a-t-il pr�cis�. "Par cons�quent, si ce b�b� est clon� et si les Ra�liens veulent le prouver, qu'ils apportent cette preuve scientifique", a ajout� le chercheur. "Tant qu'elle n'a pas �t� apport�e, il s'agit purement et simplement de propagande" ou "encore d'une de ces fantaisies dont ils sont coutumiers".
Pour le Pr Kahn, "il y a la technique qui, jusqu'� pr�sent, ne marchait pas chez les singes et chez les hommes: est-ce que les Ra�liens sont les premiers � avoir r�ussi � la faire marcher? Il n'y a aucun �l�ment pour le penser aujourd'hui".
Si cette naissance �tait confirm�e de source scientifique ind�pendante, il s'agirait en tout cas du premier b�b� obtenu par clonage humain et dont la naissance aura �t� publiquement annonc�e. Une telle naissance ferait entrer l'humanit� dans l'�re de la reproduction asexu�e: le premier enfant qui n'est plus le fruit d'un m�lange g�n�tique d'un p�re et d'une m�re mais la reproduction � l'identique de l'un des deux parents. (avec AP)

TIBET

Le Figaro, n� 18158
Mercredi 25 d�cembre 2002, p. 4

INTERNATIONAL

TIBET Au nom de la lutte antiterroriste, les gouvernements am�ricain et europ�ens se sont rapproch�s de P�kin, qui a d�sormais les mains plus libres
La Chine acc�l�re la colonisation du Toit du monde

Fran�ois HAUTER

Le 2 d�cembre dernier, le tribunal de Ganzi, un bourg de 30 000 habitants, nich� � 4 000 m�tres d'altitude sur le plateau tib�tain, � 700 km de Chengdu, la capitale provinciale du Sichuan a condamn� � mort Lobsang Dhondup. Le m�me jour, au m�me endroit, la peine capitale de son ma�tre spirituel, le lama Tenzin Delek Rinpoche, a �t� suspendue pendant deux ans. Les deux hommes �taient accus�s d'� activit�s s�paratistes �, et surtout d'avoir fait exploser trois bombes � Ganzi et dans un jardin public de Chengdu. Le bilan de cet attentat, selon les autorit�s chinoises, s'�l�ve � un mort et un bless�. Au moins huit bombes antichinoises ont explos� au Tibet ces sept derni�res ann�es.

C'est termin�. La d�fense des droits des Tib�tains par les �tats-Unis ou les gouvernements europ�ens appartient au pass�. Les condamnations � mort de Ganzi n'ont pas fait sourciller Washington, Paris ou Copenhague.

Car le rapprochement entre la Chine et les Etats-Unis qui a suivi les attentats du 11 septembre 2001 s'est traduit ces derniers mois par des consultations entre services de renseignements et militaires des deux pays, � un niveau jamais vu. Sur les dossiers de l'Irak ou de la Cor�e du Nord, les diplomates de P�kin et ceux de Washington travaillent main dans la main. Pour les hommes d'affaires de Chicago ou de Francfort, le march� chinois et ses 10 % de croissance pr�vus en 2003 repr�sentent une planche de salut, alors que les �conomies occidentales ne d�collent toujours pas. Plus question de f�cher la Chine, devenu un eldorado, et surtout � le p�le de stabilit� de l'Asie �. Comme le confie un diplomate europ�en � P�kin, � on parle maintenant avec les Chinois des droits de l'homme ou du Tibet d'une fa�on tr�s rituelle. Cela ne p�se plus rien, par rapport au reste. � Ce changement de cap discret est facilit� par les Chinois eux-m�mes, qui commencent � jouer finement sur le dossier tib�tain. D'abord, ils donnent des signes de d�tente vis-�-vis du dala�-lama. Le 1er juillet dernier, Gyalo Thondup, le fr�re du chef spirituel tib�tain, entamait une visite officielle en Chine et au Tibet. Une premi�re depuis l'exil en Inde du dala�-lama en 1959. Puis en septembre, c'est Lodi Gyaltsen Gyari, l'envoy� aux Etats-Unis du prix Nobel de la paix, qui effectuait le m�me voyage. Ce que demandent les exil�s tib�tains est l'application des accords en 17 points sign�s en 1951 entre Lhassa et P�kin, juste apr�s que les troupes chinoises se furent empar�es du Tibet en 1950 (P�kin nomme cette invasion � la lib�ration pacifique du Tibet �). � Nous sommes pr�ts � conc�der que le Tibet fait partie de la Chine en �change d'une autonomie authentique pour l'ensemble du Tibet �, d�clarait en octobre Thubten Samphel, un porte-parole du gouvernement tib�tain en exil � Dharamsala, dans le nord de l'Inde. Une revendication inacceptable pour P�kin, car les exil�s demandent � ce que les r�gions du plateau tib�tain aujourd'hui inclues dans les provinces chinoises du Yunnan, du Sichuan, du Gansu, du Qinghai et du Xinjiang (soit la moiti� de la superficie du plateau) retrouvent le giron du Tibet original (le quart du territoire chinois).

Mais le climat entre les amis du dala�-lama et les Chinois a chang� : � Nous avons des raisons d'esp�rer car les responsables chinois ont �cout� nos pr�occupations avec un int�r�t sinc�re �, confiait M. Gyari apr�s son voyage � Lhassa, en se f�licitant � d'�changes de points de vue tr�s francs �, avant de conclure : � Nous sommes pleinement conscients que cette t�che (un accord entre P�kin et le dala�-lama, NDLR) ne peut �tre accomplie en l'espace d'une seule visite. �

Du c�t� chinois, le dialogue interrompu au moment des �meutes de Lhassa en 1987, est ainsi formellement renou�, ce qui d�sarme les critiques des gouvernements occidentaux. � Le probl�me pour nous �tait d'identifier des interlocuteurs cr�dibles dans l'entourage souvent m�diocre du dala�-lama �, explique un apparatchik chinois, proche de la n�gociation. � Si le dala�-lama est sinc�re, il y aura un changement �, dit Dugkar Tsering, vice-directeur du puissant Bureau des religions � P�kin, en charge du dossier tib�tain dans cette administration. Il ajoute : � Si le dala�-lama reconna�t que le Tibet fait partie de la Chine et que le gouvernement chinois est aussi celui du Tibet, alors la porte est ouverte. � Cette souplesse nouvelle, dans le ton du moins, des responsables chinois, s'accompagne d'un formidable effort d'investissement financier de P�kin sur le Toit du monde.

� La Chine, entre 1995 et 2000, a d�pens� 41 milliards de yuans (4,95 milliards d'euros) dans la province autonome du Tibet �, explique Luo Rou Zhan Dui, un Tib�tain originaire de Ganzi, qui est chercheur au Centre de recherche sur le Tibet, � P�kin. � De 2001 � 2006, nous d�penserons dans la province 80 milliards de yuans �, ajoute M. Luo, qui constate : � Le budget du Tibet d�pend � 95 % de la Chine. � Cette d�pendance ph�nom�nale n'a gu�re de pr�c�dent historique : la Mongolie, lorsqu'elle �tait un satellite de l'URSS, venait chercher 40 % de son budget annuel � Moscou, un record � l'�poque. Objectif : acc�l�rer la colonisation culturelle du Toit du monde, en � embourgeoisant � les cinq millions de Tib�tains. Ce processus commence d�s l'�cole. Depuis Lhassa, chaque ann�e, pr�s de 2 500 jeunes tib�tains sont admis dans les universit�s chinoises (ils ont besoin de la moiti� des points que les jeunes Chinois doivent obtenir pour y acc�der), et pr�s de 3 500 enfants vont suivre l'�cole secondaire dans des �tablissements sp�ciaux r�partis dans toute la Chine. De retour au Tibet, ils forment les bataillons des fonctionnaires de la r�gion, et r�vent d'entrer au Parti communiste. Ceux qui ont suivi toute leur scolarit� en Chine oublient le tib�tain. � J'ai du mal � comprendre mon fils, maintenant �, se plaint un notable, � Lhassa. � Ils apprennent le chinois comme les petits Chinois apprennent l'anglais, pour avoir un avenir plus brillant ! �, se d�fend M. Luo. Pour faire taire les accusations d'h�g�monisme culturel, P�kin a fait passer en mai dernier une loi obligeant les Chinois s'installant au Tibet � apprendre le tib�tain... Scolarit� gratuite (dans la r�gion autonome du Tibet) et obligatoire pendant neuf ans, exemption totale d'imp�ts, cr�dits � taux z�ro pour les pauvres qui veulent b�tir leur maison, construction de routes, r�seaux de t�l�phonie mobile et t�l�vision partout... P�kin ne l�sine sur aucun moyen pour enrichir et favoriser les paysans du plateau, dont les standards de vie sont devenus incomparablement meilleurs que ceux des agriculteurs chinois (lire ci-dessous). Mais c'est surtout dans le domaine religieux que P�kin rel�che son �treinte, du moins en dehors de Lhassa et des grands monast�res de la r�gion autonome du Tibet. Dans la r�gion autonome, seuls 1 780 des 6 000 monast�res ras�s par les communistes ont �t� reb�tis depuis 20 ans. Ailleurs sur le plateau, on compte 48 000 monast�res et 100 000 lamas et nonnes ! � Le Tibet est encore � 100 % bouddhiste �, conc�de Dugkar Tsering, du Bureau de affaires religieuses � P�kin. � Et il est tout � fait normal que le gouvernement s'appuie sur les bouddhas vivants qui sont au moins un ou deux dans chaque monast�re pour contribuer au maintien de la stabilit� sociale. � Oui donc aux petits bouddhas vivants ! Et non � leur � dieu vivant �, le dala�-lama... Cette contradiction n'en est pas une pour P�kin, qui r�gne d�j� sur sa colonie du Toit du monde, en exasp�rant les zizanies locales entre les sectes du bouddhisme local.

Ce n'est qu'une entr�e en mati�re. L'id�e principale des Chinois est d'attendre la mort du 14e dala�-lama (66 ans), pour parachever une strat�gie imagin�e en 1993, qui consiste � contr�ler la d�signation de tous les grands lamas. Et donc � choisir un 15e dala�-lama qui serait inf�od� au Parti communiste.

C'est en 1989, apr�s la mort suspecte � P�kin du 10e panchen-lama, que cette tactique a �t� �vent�e. Le panchen-lama est le second bouddha vivant apr�s le dala�-lama, dans la hi�rarchie religieuse tib�taine. C'est lui qui doit reconna�tre un nouveau dala�-lama, comme ce dernier plus tard reconna�tra la r�incarnation du dala�-lama.

En 1989 donc, les Chinois ont refus� la r�incarnation du 10e panchen, en la personne du petit Gedhun Choeki Nyima, parce qu'elle �tait reconnue par le dala�-lama. P�kin a choisi un autre enfant, Gyaltsen Norbu. Il a �t� exhib� pour la premi�re fois publiquement le mois dernier, lors du congr�s du Parti communiste. Chacun de ses s�jours au Tibet a �t� calamiteux, car dans l'esprit des Tib�tains, la version chinoise du panchen n'a aucune valeur spirituelle. Tous les monast�res du Tibet arborent d'ailleurs une photo du 10e panchen. Une mani�re tr�s claire de ne pas reconna�tre le 11e impos� par P�kin.

La fuite extraordinaire vers l'Inde, en janvier 2000, du 17e karmapa-lama, le chef de la secte des � bonnets rouges �, a �t� une gifle suppl�mentaire pour la Chine. Le 14e dala�-lama, le chef des � bonnets jaunes �, apparaissait comme le seul �l�ment mod�r� et rassembleur du bouddhisme tib�tain. Mais quelle est encore sa marge de manoeuvre, alors que la Chine exporte son mat�rialisme triomphant jusqu'� Lhassa, et que les chefs militaires am�ricains se rapprochent de leurs coll�gues chinois, qui ont fait du Tibet leur sanctuaire ?

En frappant l'Am�rique, Ousama ben Laden a, par le jeu des retournements d'alliance, permis aux Chinois d'acc�l�rer la colonisation du Tibet. Sans cette fois soulever un murmure d'indignation, en Occident. Sauf un miracle (que le dala�-lama survive au communisme), tout est d�sormais en place pour que le 15e dala�-lama soit d�sign� par P�kin, et que ce pantin accompagne l'affadissement du sentiment religieux voulu par les Chinois dans ces r�gions de haute altitude.

Illustration(s) :

Le palais du Potala, � Lhassa, demeure du dala�-lama avant l'exil du chef religieux en Inde en 1959. L'objectif de P�kin au Tibet reste la colonisation gr�ce � la mise en place d'une politique �conomique, culturelle et religieuse, int�grant peu � peu les Tib�tains dans le giron de la Chine communiste.
(Photo Greg Baker/AP.)

Cat�gorie : Politique nationale et internationale
Sujet(s) uniforme(s) : Politique ext�rieure et relations internationales; Religion, philosophie et �thique
Sujet(s) - Le Figaro : POLITIQUE; RELATIONS EXTERIEURES; COLONISATION
Lieu(x) g�ographique(s) - Le Figaro : CHINE; TIBET; EUROPE; ETATS-UNIS
Type(s) d'article : ARTICLE; PHOTO
Taille : Long, 1212 mots

� 2002 Le Figaro. Tous droits r�serv�s.

Doc. : 20021225LF18158401

Pour acheter la paix sociale, P�kin a autoris� les monast�res � reprendre leur activit�
La fragile renaissance du lama�sme

F. H.
[25 d�cembre 2002]

Le Tibet est-il encore au Tibet ? Ganzi, � plus de mille kilom�tres de Lhassa (7 jours en bus), est l'un des 18 districts tib�tains de la province du Sichuan. Mais avec ses 30 monast�res, ses maisons de pierre aux poutres multicolores et son march� aux fourrures, la petite ville n'a rien de commun avec les gratte-ciel de Lhassa. A Ganzi, on est dans une carte postale du Tibet traditionnel.

La temp�rature en ce mois de d�cembre descend couramment � moins vingt degr�s, et les habitants, prot�g�s du froid � la fois par leur crasse, des couches superpos�es de nylon multicolore et des peaux d'animaux en voie de disparition, se pavanent en titubant comme des bibendums.

Dans la rue principale, de jeunes lamas se font tirer en pousse-pousse par des Chinois, ils jouent aux cartes ou au mah-jong, buvant des bi�res et occupant les si�ges que de vieilles femmes leur c�dent avec empressement. Dans la cohue, un camion d�verse une quarantaine de cochons juste �gorg�s sur la route : c'est jour de march�. Ganzi, c'est Marseille au Tibet, les gens sont h�bleurs, latins. �J'ai rien � f... des autorit�s ! Ici, vous pouvez tout dire !�, clame un habitant. Mais d�s qu'il s'agit des condamn�s � mort, on se croirait � Bastia un jour de proc�s : personne ne se souvient de rien. �Non, ils ne sont pas au lao gai(les camps de r��ducation chinois, NDLR) � c�t� de la ville. Ils ont �t� emmen�s tout de suite � Kanding (la sous-pr�fecture, NDLR). On a pas de nouvelles. D'ailleurs vous savez, ici, le chef du district est tib�tain, le secr�taire du parti est chinois, 90% de la population est tib�taine, et il n'y a aucun conflit entre nous�, assure un notable tib�tain, avant d'ajouter : �Les Chinois qui ne supportent pas l'altitude s'en vont rapidement. Mais il y a un qui est l� depuis vingt ans. Ce sont les m�decins, les techniciens, les commer�ants. Il y a toujours des r�gions pourries au Tibet, mais ici, le niveau de vie s'envole ! C'est �a qui compte !�

De fait, c'est la seconde fois que nous revenons dans la r�gion depuis un an : les maisons poussent comme des champignons, et des pans entiers de la route ont �t� bitum�s. �C'est parce que l'Etat chinois a d�bloqu� un fonds sp�cial pour aider les paysans pauvres � construire leurs maisons et � acheter des yacks�, affirma un ancien fonctionnaire.

Les paysans locaux cultivent entre huit et trente hectares de terres par familles (la moyenne en Chine est un quart d'hectare) et font pa�tre des troupeaux de 40 � 200 yacks, plus autant de moutons. Ils ne paient pas un sou d'imp�ts au gouvernement. La visite des fermes est �difiante : presque toutes sont �quip�es d'antennes satellites, et les cha�nes st�r�o sont aussi imposantes que les postes de t�l� en couleur. Au bas de l'�chelle sociale, S.L. est un agriculteur pauvre : son fils a�n� ��tudie en Inde�, une fa�on pudique de dire qu'il est apprenti lama chez le dala�-lama. Un autre peint des fresques, ce qui rapporte un millier de yuans (autant de francs) suppl�mentaire par mois � cette famille, dont le revenu agricole ne d�passe pas 1 000 yuans par an et par personne.

Toutes les familles de la r�gion donnent un fils aux monast�res, qui sont au nombre de 600 dans les 18 districts. �C'est pour mon bonheur et celui de ma famille�, explique un paysan. Le gouvernement tente d'accompagner cette renaissance des monast�res, en interdisant que les jeunes gens ne prennent leurs voeux avant 18 ans, et en dotant les monast�res de terres en fermage, afin qu'ils ne ponctionnent pas trop les habitants.

Mais c'est en vain : dans le district de Ganzi, o� vivent 50 000 personnes, il y a d�j� 3 000 lamas. �Il y en a seulement 700 qui vivent dans les monast�res, mais les autres habitent avec leurs familles.�, explique Luo Rou Zhan Dui, chercheur au Centre de recherche sur le Tibet � P�kin, qui s'indigne : �Il y a vraiment beaucoup trop de lamas ! Ils ne travaillent pas et interdisent aux paysans de remuer la terre parce que �a tue les insectes... Les paysans y croient, ils sont pauvres et envoient leurs enfants dans les monast�res. La religion leur co�te au moins 20% de leurs revenus annuels !�

Comment M. Luo, Tib�tain �duqu� en Chine, pourrait-il encore comprendre ses anciens amis de Ganzi ? �C'est impossible de les laisser vivre comme avant !�, s'�crit-il, sinc�re. Il n'emp�che qu'� Ganzi, comme dans tous les bourgs voisins, impossible de d�p�cher un policier chinois derri�re chaque paysan tib�tain. Les autorit�s politiques n'ont donc pas de choix : la tol�rance religieuse est le prix d'une fragile paix sociale.

COREE DU NORD

NUCLEAIRE

La Cor�e du Nord franchit
un nouveau pas
Tout en affirmant son attachement � la paix, Pyongyang aurait fait acheminer mercredi 1.000 barres d'uranium dans le r�acteur de la centrale nucl�aire de Yongbyon, au nord de la capitale. La situation est "tr�s grave", juge l'AIEA.

Une vue satellitaire de Yongbyon (AP)

La Cor�e du Nord a d�menti ce jeudi qu'elle envisageait de mettre au point des armes nucl�aires en r�activant l'une de ses centrales dont elle avait pourtant gel� les activit�s dans le cadre d'un accord sign� avec les Etats-Unis en 1994.
"Les Etats-Unis vont tenter de remuer l'opinion publique internationale, comme s'il s'agissait du signe de d�veloppement d'armes nucl�aires", souligne Radio Pyongyang dans un commentaire. "Notre d�cision n'a rien � voir avec des plans pour mettre au point des armes nucl�aires. Notre r�publique a constamment maintenu une position antinucl�aire et d'amour de la paix", ajoute la radio d'Etat nord-cor�enne dont les propos �taient relay�s par l'agence sud-cor�enne Yonhap.
Ces propos interviennent alors que Pyongyang a commenc� ce jeudi matin de transporter des barres d'uranium � l'int�rieur d'un de ses r�acteurs, donnant un nouveau signe de sa volont� de r�activer les installations nucl�aires qui lui permettront de produire des armes d'ici quelques mois.
Les barres d'uranium ont �t� transport�es dans le r�acteur de cinq m�gawatts de la centrale nucl�aire de Yongbyon, � 80 km au nord de la capitale Pyongyang, a affirm� l'agence de presse Yonhap, citant un responsable du gouvernement sud-cor�en non identifi�. Selon l'Agence internationale de l'�nergie atomique � Vienne, qui juge la situation "tr�s grave", la Cor�e du Nord a ainsi recharg� un millier de barres de combustible irradi� dans le r�acteur qui peut en contenir 8.000.
Le 12 d�cembre, la Cor�e du Nord avait d�j� d�fi� la communaut� internationale en retirant les scell�s et les cam�ras de surveillance install�s par l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA) sur ce r�acteur et trois autres installations nucl�aires.

"Volont�"

"Il nous a �t� confirm� par l'AIEA que la Cor�e du Nord a commenc� de transporter des barres d'uranium � l'int�rieur du r�acteur mercredi", a d�clar� l'agence Yonhap.
Trois inspecteurs de l'AEIA surveillent actuellement les installations nucl�aires de la Cor�e, un inspecteur suppl�mentaire ayant rejoint les deux autres cette semaine.
"En d�pla�ant ces barres d'uranium, les dirigeants nord-cor�ens veulent certainement montrer que leur volont� de r�activer leurs installations nucl�aires n'est pas un vain mot", a comment� un responsable du gouvernement sud-cor�en � Yonhap.

Trait� de non-agression

La Cor�e du Nord affirme que le probl�me nucl�aire ne pourra �tre r�gl� que si Washington accepte de signer un trait� de non agression. Le pays a durci son discours ces derni�res semaines, affirmant que la p�ninsule cor�enne �tait "au bord de la guerre".
En vertu d'un accord sign� en octobre 1994, la Cor�e du Nord doit geler, puis d�manteler son programme nucl�aire militaire. En �change, l'Occident promet de lui livrer deux r�acteurs civils. On estime qu'avant cette date, le pays s'�tait dot� d'assez de plutonium pour pouvoir fabriquer quelques bombes.
Lors de la signature du trait� de 1994 � Gen�ve, le r�gime communiste poss�dait un r�acteur de 5 MgW � Yongbyon et deux autres r�acteurs en cours de construction d'une puissance respective de 50 et 200 MgW. Environ 8.000 barres d'uranium avaient �t� retir�es � l'�poque du r�acteur de Yongbyon et plac�es dans des conteneurs scell�s sous la supervision de l'AIEA. Les experts pensent que les scientifiques nord-cor�ens n'auront aucun mal � recycler ces barres pour fabriquer des bombes au plutonium.

Dialogue

Le pr�sident sud-cor�en Kim Dae-Jung a affirm� ce jeudi que son gouvernement ne tol�rerait jamais les efforts de la Cor�e du Nord pour d�velopper son armement nucl�aire.
Le pr�sident a n�anmoins soulign� sa volont� de voir le probl�me se r�gler par la voie du dialogue.
"Nous devons travailler en �troite collaboration avec les Etats-Unis, le Japon et nos autres alli�s pour emp�cher la situation de se d�grader davantage", a dit M. Kim au cours d'une r�union extraordinaire de son cabinet. Ses propos ont �t� rapport�s � la presse par son porte-parole Park Sun-sook.
Un repr�sentant du pr�sident �lu Roh Moo-hyun assistait � la rencontre. M. Roh, qui prendra ses fonctions en f�vrier, pr�voit d'organiser des rencontres entre Am�ricains et Sud-cor�ens en janvier pour discuter de la mani�re de mettre fin au probl�me nucl�aire.

Coop�ration

La Russie a de son c�t� appel� mercredi la Cor�e du Nord � coop�rer avec l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA) pour r�soudre la crise concernant la relance du programme nucl�aire de Pyongyang.
Lors d'un entretien avec l'agence de presse russe Itar-Tass, le vice-ministre russe des Affaires �trang�res, Alexander Losyoukov a d�clar� que "la situation autour du programme nucl�aire nord-cor�en inqui�te la Russie, car elle a un impact n�gatif sur la situation de la p�ninsule cor�enne".
"Dans ces conditions, la coop�ration de Pyongyang avec l'AIEA prend une signification particuli�re. Nous appelons la Cor�e du Nord � coop�rer avec cette agence (onusienne)", a-t-il ajout�.

Phase extr�mement dangereuse

De hauts responsables am�ricains ont par ailleurs exig� mardi que la Cor�e du Nord cesse imm�diatement ses programmes d'armement nucl�aire, alors que Pyongyang a pr�venu que la crise nucl�aire s'acheminait vers une "phase extr�mement dangereuse" compte tenu de la ligne dure adopt�e par les Am�ricains.
Cit� par Itar-Tass, M. Losyoukov a d�clar� mercredi que l'AIEA doit analyser la situation � Yongbyon, estimant que cela pourrait pr�venir "des conflits et des d�bordements �motionnels". Il a ajout� qu'il ne fallait pas imposer des sanctions � Pyongyang.
Alexander Losyukov et son coll�gue, le vice-ministre des Affaires �trang�res Georgy Mamedov, ont r�cemment accus� Washington d'avoir adopt� une approche belliqueuse � l'�gard de la Cor�e du Nord, de l'Iran et de l'Irak, trois pays qualifi�s d"'axe du mal" par le pr�sident George W. Bush. (AP)

Nucl�aire cor�en: Bush hausse le ton
Les Etats-Unis se disent pr�ts � la guerre contre Pyongyang.

Par Fabrice ROUSSELOT

mercredi 25 d�cembre 2002



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New York de notre correspondant

l n'y aura pas de tr�ve de No�l � Washington. Si un porte-parole du d�partement d'Etat a assur� hier que la Maison Blanche ne cherchait pas l'�escalade� dans sa confrontation nucl�aire avec la Cor�e du Nord, il a aussit�t assur� que les Etats-Unis n'accepteraient �aucun chantage� de la part de Pyongyang. Toute la journ�e, les officiels ont r�p�t� que le pr�sident Bush ne se d�partirait pas de sa �fermet� et qu'�il n'y aura aucun dialogue avec un pays qui viole ses engagements internationaux�. Le r�gime a annonc� le mois dernier la reprise de son programme nucl�aire, malgr� un accord international sign� en 1994.

Scell�s. La duret� des propos fait suite � une conf�rence de presse donn�e lundi par le secr�taire � la D�fense, Donald Rumsfeld. Il a affirm� que, si n�cessaire, les Etats-Unis pourraient mener deux guerres de front, contre l'Irak et contre la Cor�e du Nord. �Il ne faut pas croire que la Cor�e du Nord fait preuve d'audace et peut se d�tourner de l'attention internationale � cause de l'Irak, a-t-il assur�; nous sommes capables de mener deux conflits r�gionaux. De remporter le premier de fa�on d�cisive et de battre rapidement notre adversaire dans l'autre.� Ces r�actions interviennent apr�s les informations du week-end selon lesquelles Pyongyang a d�cid� de retirer les cam�ras de surveillance et les scell�s appos�s par l'Agence internationale de l'�nergie atomique dans l'une de ses facilit�s nucl�aires.

Hier, Pyongyang a d�nonc� les �arrogants faucons am�ricains�, promettant de lutter contre �les imp�rialistes et les classes ennemies� et niant avoir l'intention de d�velopper un programme nucl�aire. A Washington, plusieurs membres du Congr�s se sont publiquement interrog�s sur la strat�gie suivie par la pr�sidence Bush. La Maison Blanche a longtemps ignor� le cas nord-cor�en, puis s'est ensuite prononc�e en faveur d'un embargo pour d�sormais sembler privil�gier le bras de fer. �Il faudra bien un jour tenter de parler et de n�gocier, a estim� un repr�sentant r�publicain de la Pennsylvanie, Curt Weldon. Le dialogue est toujours positif.�.

Un programme clandestin et de longue haleine
La Cor�e du Nord travaille sur le nucl�aire militaire depuis les ann�es 80.

Par Jean-Dominique MERCHET

mercredi 25 d�cembre 2002



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Poss�der quelques kilos de plutonium ou de l'uranium enrichi est une condition absolument n�cessaire mais pas suffisante pour fabriquer une arme nucl�aire.

our le r�gime nord-cor�en, la bombe atomique est l'arme de la survie. Elle lui permet d'extorquer de l'aide �conomique et humanitaire � la communaut� internationale, tout en �sanctuarisant� son territoire national contre d'�ventuelles actions militaires. Avec ses programmes d'armes de destruction massive, la Cor�e du Nord est, en quelque sorte, un Irak qui a r�ussi. Non seulement, elle n'a pas � craindre une attaque am�ricaine, mais loin d'�tre plac�e sous embargo, une grande part de son alimentation et de son �nergie lui sont fournies par ses adversaires politiques, au premier rang desquels les Etats-Unis ! Alors que son �conomie est en ruine et que sa population meurt de faim, la Cor�e du Nord est tr�s active dans le d�veloppement et la production de missiles balistiques, d'armes nucl�aires, chimiques et biologiques. L'arraisonnement, le 11 d�cembre dans l'oc�an Indien, d'un bateau transportant des missiles Scud � destination du Y�men, l'a une nouvelle fois montr�.

R�acteur de recherche. Le r�gime communiste nord-cor�en conduit un programme nucl�aire depuis pr�s de quarante ans. Il a eu le temps de former de nombreux scientifiques et ing�nieurs atomistes. En 1965, leur premier r�acteur de recherche, un �IRT-2M�, est fourni aux Cor�ens par l'Union sovi�tique. Autour de lui na�t le vaste complexe nucl�aire de Yongbyon (900 hectares et pr�s de 3 000 employ�s), � une centaine de kilom�tres au nord de la capitale Pyongyang.

Selon les rares informations disponibles, il faut attendre les ann�es 80 pour que la Cor�e du Nord se lance v�ritablement dans le nucl�aire militaire. Un r�acteur de type �graphite-gaz� est construit � Yongbyon. D'une puissance de 5 m�gawatts, il fonctionne � partir d'uranium non enrichi et produit du plutonium. C'est ce type de r�acteur qui a permis � la France de se doter de l'arme nucl�aire dans les ann�es 60. Apr�s de nombreuses difficult�s, il d�marre en 1987 pour s'arr�ter d�finitivement en 1994, apr�s l'accord bilat�ral avec les Etats-Unis. Sans les contr�les de l'Agence internationale de l'�nergie atomique (AIEA), ce r�acteur pourrait red�marrer d'ici � deux ou trois mois, estiment les experts. Et que vont devenir les 8 000 barres de combustible irradi�, qui constituent en quelque sorte le �minerai� � partir duquel est extrait le plutonium ?

Tous les services de renseignements s'interrogent : combien de kilos de plutonium ont d�j� �t� produits � Yongbyon ? L'AIEA avance le chiffre de 23,4 kg, uniquement sur la base d'estimations. Sachant qu'il faut environ 8 kg de plutonium pour construire une bombe atomique de 20 kilotonnes, les Etats-Unis affirment aujourd'hui que Pyongyang poss�de �une ou deux� armes nucl�aires. C'est possible, mais ce n'est pas prouv�. Poss�der quelques dizaines de kilos de plutonium ou de l'uranium enrichi est une condition absolument n�cessaire (c'est ce qui manque � l'Irak), mais pas suffisante.

Tests indispensables. Contrairement � l'Inde et au Pakistan, la Cor�e du Nord n'a jamais proc�d� � des essais nucl�aires. Or, en mati�re d'armes atomiques, il y a loin de la th�orie � la pratique. Pour une puissance technologique �mergente comme la Cor�e, les tests grandeur nature sont indispensables. Ils permettent de valider l'architecture int�rieure de l'arme et les explosifs classiques qui d�clenchent la r�action en cha�ne. Mal ma�tris�es, ces techniques tr�s complexes transforment la bombe en un gros p�tard... en r�pandant quand m�me des substances hautement radioactives sur quelques m�tres carr�s.

COTE D'IVOIRE

� LE MONDE | 21.12.02 | 13h22

"Plein appui" de l'ONU au pr�sident ivoirien, M. Gbagbo

Le conseil de s�curit� des Nations unies a condamn�, vendredi 20 d�cembre, "l'usage de la force pour renverser un gouvernement [de Laurent Gbagbo] �lu" en C�te d'Ivoire, auquel il a apport� son "plein appui". Dans une d�claration �labor�e � huis clos, le Conseil souligne que la crise "ne peut �tre r�solue que dans le cadre d'une solution politique n�goci�e" et appelle "toutes les parties impliqu�es � �uvrer activement en vue de parvenir � une telle solution".

Le Conseil se d�clare �galement "profond�ment pr�occup� par la situation, aux s�rieuses cons�quences pour la population de ce pays et de la r�gion". Il insiste sur "la n�cessit� de respecter la souverainet�, l'unit� politique et l'int�grit� territoriale" de la C�te d'Ivoire et appelle les Etats de la r�gion "� s'abstenir de toute ing�rence".

Alassane Ouattara, pr�sident du Rassemblement des r�publicains (RDR, principal parti ivoirien d'opposition), en exil au Gabon depuis le 28 novembre, a appel�, vendredi soir, au cours d'une conf�rence de presse � Libreville, � de nouvelles �lections, pr�sidentielle et l�gislative, et � une nouvelle Constitution pour le pays. "Des �lections truqu�es et tronqu�es ne sont pas sources de stabilit�, a-t-il d�clar�. Nous ne pouvons pas accepter des Ivoiriens de diff�rentes cat�gories, il nous faut une nouvelle Constitution." M. Ouattara a toutefois soulign� sa "d�termination et [sa] disponibilit� � participer � toute initiative visant � r�tablir la paix et � relancer la construction de la C�te d'Ivoire".

Dans la journ�e, l'ancien premier ministre ivoirien avait lanc�, depuis Dakar (S�n�gal), ce qu'il a appel� l'"Appel de Libreville du pr�sident du RDR". Dans cet appel lu � nouveau dans la capitale gabonaise, M. Ouattara a salu� "l'initiative de la France et de la Cedeao [Communaut� �conomique des Etats d'Afrique de l'Ouest] d'organiser une rencontre des forces politiques ivoiriennes en vue d'un r�glement global de la crise".

Sur le terrain, les rebelles du Mouvement populaire ivoirien du Grand Ouest (Mpigo) ont poursuivi leur avanc�e, vendredi dans la journ�e, dans l'ouest du pays en prenant la ville de Bangolo, � une quarantaine de kilom�tres au sud de Man, d�j� reprise la veille aux forces gouvernementales. Les autorit�s d'Abidjan ont ni� la perte de Bangolo. La ville est situ�e � 42 kilom�tres au nord de Du�kou�, o� sont bas�es des troupes fran�aises. � (AFP, Reuters.)

� ARTICLE PARU DANS L'EDITION DU 22.12.02